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尋求增長極——德陽市赴都江堰考察鄉(xiāng)村游引發(fā)的思考
[日期:2007-10-17]  來源:http://www.fjms.net  作者:逍遙子   發(fā)表評論(0)打印



    行程雖短,思考無限?此埔淮魏唵蔚男谐,卻蘊(yùn)涵了深刻的意義,當(dāng)我們把目光觸及更遠(yuǎn)一點,或許會豁然開朗。
  拜水都江堰,問道青城山!暗馈焙卧?兩者相比,可以窺見一斑。
  ■對比之一:早在1985年,都江堰青城后山的農(nóng)民隨著旅游業(yè)的發(fā)展紛紛從事旅游業(yè),成為四川省最早發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)之一。經(jīng)過20多年的發(fā)展,該市已形成了以青城山鎮(zhèn)紅陽獼猴桃、綠茶基地為主體的全國鄉(xiāng)村旅游示范點,青城后山、虹口鄉(xiāng)生態(tài)鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村旅游方興未艾。近年來,該市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭十分迅猛。據(jù)統(tǒng)計,該市共有農(nóng)家樂1430家,其中星級農(nóng)家樂11家,直接從業(yè)人員4290人,總從業(yè)人員25600人。
    我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也不過幾年時間,據(jù)不完全統(tǒng)計,沿山共吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和外來投資逾2億元,共建成農(nóng)家樂230余家。巨額資本的注入,加之一年一度梨花節(jié)、賞果節(jié)的強(qiáng)勢助推,沿山的鄉(xiāng)村旅游得到飛速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整,沿山農(nóng)民得到最大實惠,沿山新農(nóng)村建設(shè)日新月異。
  ■對比之二:都江堰市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上積極探索、大膽嘗試,走出了一條具有自身特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路。他們一是堅持實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府+農(nóng)家樂協(xié)會,條塊結(jié)合、以塊為主的管理模式。2005年,都江堰市市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級都成立了旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,組建了農(nóng)家樂協(xié)會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家樂分會,初步建立起了以行業(yè)自律與行政監(jiān)督相結(jié)合的管理辦法。二是強(qiáng)化政策支撐,規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展行為,認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條例,有效規(guī)范全市鄉(xiāng)村旅游管理,促進(jìn)其健康、穩(wěn)定、有序和持續(xù)發(fā)展,達(dá)到保護(hù)和有效利用旅游資源,維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。在加強(qiáng)管理、完善政策支撐的基礎(chǔ)上,全市旅游、環(huán)保、衛(wèi)生、物價、質(zhì)監(jiān)、工商、安全、勞動、防疫以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門都根據(jù)各自職責(zé),從鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶的開辦條件、技能培訓(xùn)、食品衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督等方面,給予了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和充分的指導(dǎo),營造了全市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游良好的大環(huán)境。
     我市的農(nóng)家樂經(jīng)過近年來的精心打造也取得了一定成效,農(nóng)家樂的從業(yè)人員素質(zhì)有了一定的提高,農(nóng)家樂環(huán)境建設(shè)有了很大改觀,農(nóng)家樂規(guī)模和檔次也上了一個臺階。為了加強(qiáng)管理,市政府今年還專門出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)家樂管理的暫行規(guī)定》,對農(nóng)家樂的服務(wù)設(shè)施、就餐環(huán)境以及規(guī)范經(jīng)營行為,農(nóng)家樂實行聯(lián)合檢查制度,農(nóng)家樂實行動態(tài)管理以及加強(qiáng)星級農(nóng)家樂服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等方面作了具體規(guī)定?梢哉f此規(guī)定的出臺必將進(jìn)一步提升全市農(nóng)家樂的質(zhì)量。
  ■對比之三:單憑發(fā)展一些農(nóng)家樂是沒有潛力的,沒有持久的吸引力就沒有生命力。要改變這種狀況的法寶何在?都江堰人的回答是“文化”:通過提升旅游的文化品位吸引游客留下來:系列登山活動引領(lǐng)休閑新時尚,青城山登山游客達(dá)2.5萬人/年,青城山登山節(jié)已經(jīng)成為群眾戶外運(yùn)動的良好去處,成為2006年全國群眾登山大會首發(fā)式舉辦地;每年的清明節(jié)是都江堰灌區(qū)最盛大的節(jié)日——清明放水節(jié),古堰兩岸人山人海、觀者幾重,面對滔滔春水人們歡呼雀躍;每年農(nóng)歷6月24日,花香鳥語之際,受到都江堰恩澤的人們紛紛走出家門,到二王廟焚香祭祀,懷念李冰父子,這便是李冰文化旅游節(jié);一年一度的“都江堰夜啤酒節(jié)”持續(xù)半年,在6條穿城而過的河流兩岸,成千上萬的人們把酒臨風(fēng),好不暢快,夜啤酒盛況空前。
   近年來,我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時也注重文化的提升。以花為媒,以果為媒,以年畫為載體,一年一度的梨花節(jié)、賞果節(jié)、年畫節(jié),已經(jīng)逐漸成為我市一張亮麗的文化名片,盛況空前的節(jié)日吸引了大量的游客,我市的鄉(xiāng)村游也發(fā)展得紅紅火火。
  ■對比之四:都江堰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展盡管取得了一定的成績,但總體上還處在起步階段,主要是在特色上還有不小差距,主要體現(xiàn)在規(guī)模小、景點分散、景點娛樂項目、鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)度不高;旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”不夠配套,競爭力較弱,制約了游客消費(fèi),影響了旅游收入。此外,在經(jīng)營管理、環(huán)境與景觀包裝、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)隊伍等方面也還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
   我市沿山鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也存在著不少問題和障礙制約因素。一是沿山各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不夠均衡,規(guī)模效益還不能充分釋放出來。目前發(fā)展態(tài)勢集中在九龍、漢旺、遵道,尤其以九龍為主,其它沿山鎮(zhèn)鄉(xiāng)則相對薄弱;二是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相對滯后,梨花節(jié)旺季期間,九龍清泉村人滿為患、車滿為患,矛盾較為突出;三是對特色文化和體驗參與性項目挖掘不夠,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和項目單一;四是各農(nóng)家樂特色經(jīng)營理念欠缺,各農(nóng)家樂業(yè)主不愿在經(jīng)營特色、服務(wù)質(zhì)量上下功夫。
   然而,我們的差距究竟在哪里?有這樣一組數(shù)據(jù):2005年,都江堰市共接待國內(nèi)外游客530萬人次,其中境外游客11.5萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入15.1億元;我市以2007年梨花節(jié)為例,梨花節(jié)期間共接待游客68.38萬人次,旅游直接收入2051萬元,實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入1.026億元。雖然這樣比較不科學(xué),但是差距是明顯的。或許只有“跳出綿看綿竹”才會看得更透徹。和都江堰相比,的確,在某些方面是沒法相比的,比如,人家是四川九環(huán)線和西環(huán)線的重要旅游目的地,是通往九寨溝、黃龍寺、雪山地、四姑娘山的黃金旅游通道,是首批中國優(yōu)秀旅游城市、最佳中國魅力城市,境內(nèi)的青城山--都江堰是國務(wù)院首批公布的國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)之一和世界文化遺產(chǎn)地等等。有如此多的“光環(huán)”,令人羨慕。但是一味生活在“光環(huán)”里是不會進(jìn)步的!該市在進(jìn)一步鞏固和提高現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游接待設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量的同時,還對岷江3號橋至青城山河片區(qū)的鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行了整合和重點打造,進(jìn)一步完善了道路交通、旅游標(biāo)識標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施,制作了旅游交通指示牌、旅游引導(dǎo)牌和旅游標(biāo)識牌60多個,并推出了以“問道青城路、和諧城鄉(xiāng)游”為主題的全新河西片區(qū)鄉(xiāng)村旅游線路和體驗農(nóng)事活動、自采自制茶等10多項游客參與性極強(qiáng)的旅游活動?梢哉f,該市也在積極尋求增長極。
  那么,我市的發(fā)展空間在哪里?增長極又在哪里?這些都是我們應(yīng)該思考的問題。對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)、包裝、策劃、推廣的過程,需要進(jìn)行大量的研究和摸索,需要創(chuàng)新和突破,將鄉(xiāng)村資源和旅游很好地結(jié)合起來,從旅游的自身需求上完善環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),積極構(gòu)建、培育鄉(xiāng)村旅游品牌。碰撞才能閃耀出智慧的火花,比較才能悟出這發(fā)展之“道”。

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