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海洋環(huán)境

    狀況

　　海水水質(zhì)

　　2006年，全國近岸大部分海域水質(zhì)良好，局部海域污染依然嚴重；遠海海域水質(zhì)良好。

　　全國近岸海域一、二類海水比例為67.7%，比上年上升0.5個百分點；三類海水為8.0%，下降0.9個百分點；四類、劣四類海水為24.3%，上升0.4個百分點。

　　四大海區(qū)中，南海、黃海近岸海域水質(zhì)良好，渤海近岸海域水質(zhì)為輕度污染，東海近岸海域水質(zhì)為中度污染。

　　渤海  近岸海域一、二類海水比例為69.6%，與上年相比，上升3.6個百分點；四類、劣四類海水為21.7%，上升2.5個百分點。主要污染因子是無機氮、活性磷酸鹽和石油類。

　　黃海  近岸海域一、二類海水比例為83.7%，與上年相比，下降5.2個百分點；四類、劣四類海水為6.1%，下降5.0個百分點。主要污染因子是無機氮、pH和活性磷酸鹽。

　　九個重要海灣中，黃河口和北部灣海域水質(zhì)良好，一、二類海水超過80%；膠州灣為輕度污染，一、二類海水占75%；閩江口為中度污染，二類和四類海水各占50%；杭州灣、長江口、遼東灣、珠江口和渤海灣水體均為重度污染，一、二類海水比例不足40%。

　　近岸海域沉積物環(huán)境

　　近岸海域沉積物環(huán)境質(zhì)量總體良好，污染綜合潛在生態(tài)風(fēng)險低，部分海域沉積物受到滴滴涕、多氯聯(lián)苯和砷等的污染，沉積物中多氯聯(lián)苯的污染程度有所加重，范圍有所擴大。

　　近岸海洋貝類污染

　　2006年，中國繼續(xù)在近岸海域?qū)嵤┵O貝監(jiān)測計劃，所監(jiān)測的主要生物種類為菲律賓蛤仔、文蛤、四角蛤蜊、紫貽貝、翡翠貽貝、毛蚶、縊蟶和僧帽牡蠣等。多年監(jiān)測結(jié)果顯示，中國近岸海域貝類體內(nèi)的滴滴涕、鉛、砷、鎘和石油烴的殘留水平總體呈下降趨勢，尤其以滴滴涕的下降幅度顯著。

　　赤  潮

　　2006年，中國海域共發(fā)生赤潮93次，較上年約增加13%，累計面積約19840平方公里，較上年約減少27%。

　　發(fā)生100平方公里以上的赤潮31次，累計面積18540平方公里，分別占赤潮發(fā)生次數(shù)和累積面積的33%和93%。超過1000平方公里的赤潮發(fā)生7次，較上年減少2次，累積面積減少51%。

　　赤潮高發(fā)區(qū)集中在東海海域，其赤潮發(fā)生次數(shù)和累積發(fā)生面積分別占全海域的68%和76%；大面積赤潮主要出現(xiàn)在渤海灣、長江口外和浙江中南部等海域。

　　引發(fā)赤潮的生物種類主要為具有毒害作用的米氏凱倫藻、棕囊藻和無毒性的中肋骨條藻、具齒原甲藻、夜光藻等。有毒赤潮生物引發(fā)或協(xié)同引發(fā)的赤潮41次，累積面積約14970平方公里，占全年赤潮累積發(fā)生次數(shù)和面積的44%和75%，與上年相當。

　　措施與行動

　　【重點海域碧海行動計劃】  “長江口及毗鄰海域碧海行動計劃”各項工作穩(wěn)步推進。2006年底，組織完成了對長江口地區(qū)的環(huán)境狀況調(diào)查，開展了污染源調(diào)查、污染物入海通量監(jiān)測、海洋生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評價等工作，為全面開展碧海行動計劃編制奠定了基礎(chǔ)。

　　“珠江口及毗鄰海域碧海行動計劃”的基礎(chǔ)性工作進展順利。2006年，完成豐水期和平水期珠江口及毗鄰海域的河海聯(lián)動準同步河流污染物入海通量和海域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場調(diào)查工作，建立了陸域非點源和干沉降連續(xù)監(jiān)測站。

　　【海洋保護區(qū)建設(shè)】  2006年，國務(wù)院批準山東濱州貝殼堤與濕地保護區(qū)為國家級海洋自然保護區(qū)，使國家級海洋自然保護區(qū)數(shù)量達到29個。目前，全國各級海洋自然保護區(qū)149個，保護面積37584平方公里（含所涉及的海岸帶面積），約占中國管理海域面積的1.2%。沿海11個省（自治區(qū)、直轄市）均建有海洋自然保護區(qū)。中國海洋特別保護區(qū)建設(shè)也以較快速度發(fā)展，截止2006年底，全國共建成7個海洋特別保護區(qū)，其中國家級海洋特別保護區(qū)4個。

　　【保護海洋環(huán)境免受陸源污染全球行動計劃】  2006年10月18～20日，聯(lián)合國環(huán)境署“保護海洋環(huán)境免受陸源污染全球行動計劃第二次政府間審查會”（GPA IGR-2）在北京召開。來自102個GPA成員國政府、國際組織、非政府組織以及全球和地區(qū)金融組織的代表約600人參加了會議。會議通過《關(guān)于進一步推動執(zhí)行保護海洋環(huán)境免受陸源污染全球行動計劃的北京宣言》。

　　2006年主要污染物排放總量控制計劃完成情況

　　2006年，全國二氧化硫排放量2588.8萬噸，比2005年增長1.5%；化學(xué)需氧量排放量1428.2萬噸，比2005年增長1.0％。沒有實現(xiàn)年初確定的主要污染物排放總量減少2%的目標。但與2005年增幅相比，2006年二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量增幅分別回落11.6和4.6個百分點。

　　2006年7月21日，受國務(wù)院委托，國家環(huán)�？偩种苌�賢局長與河北、遼寧、江蘇、浙江、山東、河南、湖南、廣東等9省人民政府簽訂"十一五"水污染物總量減排責(zé)任書。

　　直排海污染源監(jiān)測調(diào)查

　　2006年，全國近岸海域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)繼續(xù)開展直排海污染源調(diào)查，對587個污水日排量大于100立方米的直排海污染源進行了監(jiān)測，同時開展了156個入海河流斷面入海污染物監(jiān)測。

　　587個直排海污染源中，工業(yè)污染源323個，生活污染源112個，綜合排放口152個。污水排放總量為35.8億噸、CODCr排放量48.7萬噸、石油類排放量0.972萬噸、氨氮排放量4.66萬噸、總磷排放量1.20萬噸。沿海省份中，廣東、浙江、遼寧污水排放量較大，浙江、廣西、廣東CODCr排放量較大。

　　156個入海河流斷面的監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果表明，入海河流水質(zhì)總體較差。CODMn排海總量為473.6萬噸、石油類為6.7萬噸、氨氮為97.6萬噸、總磷為24.5萬噸。

　　重大船舶污染與海洋漁業(yè)污染事故

　　2006年，全國沿海發(fā)生船舶污染事故124起，總溢油量1216噸，其中50噸以上的石油和化學(xué)品污染事故5起。

　　2006年，全國共發(fā)生海洋漁業(yè)水域污染事故89次，污染面積約6.9萬公頃，造成直接經(jīng)濟損失30.65億元。其中，經(jīng)濟損失在1000萬元以上的特大漁業(yè)污染事故8次。