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起起落落25載 中日合資北京游樂園今關(guān)閉
[日期:2010-06-21]  來源:新京報  作者:   發(fā)表評論(0)打印



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    5月20日,北京游樂園一工作人員拍照留影。


      6月19日,北京市公交集團(tuán)在媒體發(fā)布消息,就公交站更名征集建議。

      該消息說,多條公交線路的站名“北京游樂園”將更名,以免對乘客出行產(chǎn)生誤導(dǎo)。

      北京游樂園已于6月17日關(guān)閉。根據(jù)崇文區(qū)此前公布的消息,中日合資的北京游樂園,合營期限已滿,雙方?jīng)Q定不再續(xù)約。

      這座北京最早的游樂園、“80后”的夢幻王國,如同園內(nèi)即將消失的城堡和聳入云霄的摩天輪一樣,將化作人們的回憶。

      至今日,崇文區(qū)對游樂園關(guān)閉后所在土地如何使用仍無定論。

      這座中日合資的游樂園,經(jīng)歷起起落落,在25年后走到了終點(diǎn)。

      【合作】被寄予厚望的項目

      北京游樂園始建于1984年。率先提出這一想法的是北京市園林局,初衷是改變南城缺少大型游樂場所的狀況。

      這一建議得到了崇文區(qū)和北京市政府的支持,隨后崇文區(qū)引進(jìn)日資興建游樂園。

      “與日本合作,得益于區(qū)里一位退休老干部!币幻(dāng)年參與游樂園建設(shè)的官員說,一名老干部在字畫收藏活動中結(jié)識了很多日本商人,并促成日商與崇文區(qū)進(jìn)行了合作。

      這名官員回憶,當(dāng)時游樂園的籌建可謂“天時、地利、人和”。上世紀(jì)80年代,日本正處于房地產(chǎn)泡沫嚴(yán)重的時期,商人們投資意愿極強(qiáng)。彼時,中國改革開放大潮洶涌,各地招商引資的熱潮澎湃。

      也是這一時期,國內(nèi)興起一股商業(yè)游樂園建設(shè)熱。據(jù)統(tǒng)計,上世紀(jì)80年代末90年代初,全國建成了2500座大小不等的游樂園。

      “方方面面都很順,因此籌建速度很快!边@名官員說,從第一次接觸,到雙方敲定合作意向,只用了四個月時間。

      雙方的合作,簡言之是日方出錢中方提供土地使用權(quán)。

      原崇文區(qū)計劃經(jīng)濟(jì)委員會簽發(fā)于1984年9月26日的《關(guān)于建立中外合資北京游樂園的項目建議書》顯示,當(dāng)時崇文區(qū)政府認(rèn)為,在龍?zhí)逗珗@中湖一帶建設(shè)游樂園,在不破壞綠化的前提下,提高市民生活質(zhì)量,并可為國家增加稅收。

      建議書上交半年后,也就是1985年2月21日,雙方簽訂了合作協(xié)議。其時,甲方是崇文區(qū)政府所轄的中國北京龍?zhí)堵糜伍_發(fā)公司,乙方為日本國日中總合開發(fā)株式會社(下稱日中總合)。

      在這份為期15年的合同中,雙方出資20億日元(按當(dāng)時匯率約為2000萬人民幣)注冊成立北京游樂園有限公司。其中日方出資12億日元為現(xiàn)金和設(shè)備,占60%的股權(quán);中方出資8億日元占40%的股權(quán),為拆遷補(bǔ)償和樹水產(chǎn)損失費(fèi)及十五年的土地使用權(quán)。此外,日中總合另出資46億日元,作為后期運(yùn)作的無息貸款。

      對于游樂園發(fā)展前景,崇文區(qū)政府寄予厚望!半p方合作期限十五年,預(yù)計收入1.9億元,各方所得比例為:35.8%國家,合資中方34.1%,合計69.9%,合資日方30.1%。”這是原崇文區(qū)計劃經(jīng)濟(jì)委員會對游樂園收入的一個保守預(yù)期。

      按此預(yù)期,北京游樂園將給中方帶來1.3億多的收入。但后來的發(fā)展,并未如雙方所愿。

      【變化】開園虧損 更換資方

      1987年4月18日,經(jīng)過三年籌建,北京游樂園開園!爱(dāng)時各大報紙都報道了這件事!庇螛穲@一名王姓員工回憶,游樂園備受歡迎,引來很多市民。

      不過,中日企業(yè)雙方的合作并不順利,一年后便分道揚(yáng)鑣。

      根據(jù)雙方公司的存檔文件,合作失敗的原因是巨額虧損。至1988年底,游樂園的虧損已達(dá)千萬元,幾乎占掉先期投資的三分之一。

      “虧損原因有日元對人民幣匯率的變化,也有經(jīng)營上的失誤!痹谟螛穲@任職的李先生認(rèn)為。

      北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院一張姓教師說,上世紀(jì)90年代初期國內(nèi)完成的2500座游樂園,總投資額約為3000億元人民幣,其中70%虧損,20%保本經(jīng)營,只有10%盈利。

      他認(rèn)為原因有二,一是這些游樂園有很大雷同性,與歐洲和北美早期公園的概念相似,往往以旋轉(zhuǎn)木馬、過山車和摩天輪為特征,理念已落后。其次是計劃經(jīng)濟(jì)體制下遺留的人員臃腫、辦事效率低等問題。

      經(jīng)營虧損,讓游樂園的合作雙方作出了轉(zhuǎn)讓股權(quán)的決定。在這次轉(zhuǎn)讓中,作為中方公司主管部門的崇文區(qū)政府,起到主導(dǎo)作用。

      一知情人士回憶,在游樂園的問題上,崇文區(qū)政府內(nèi)部曾有分歧。一方認(rèn)為,及時轉(zhuǎn)讓股權(quán),不但可避免虧損擴(kuò)大,甚至還可通過談判保證利益;反對者則認(rèn)為,此時期便轉(zhuǎn)讓股權(quán),太過倉促。

      崇文區(qū)最終采納了轉(zhuǎn)讓股權(quán)的建議,在區(qū)政府的支持和協(xié)作下,接手游樂園的新資方出現(xiàn),日本國株式會社熊谷組(下稱熊谷組)。該公司成立于1898年,全盛時期一度是全日本五大承建商之一。

      這次合作,中方公司將所持股權(quán)的90%以1410萬元轉(zhuǎn)讓,“當(dāng)時這個協(xié)議看起來很劃算!币恢楣賳T說,為促成協(xié)議盡快落實(shí),中方作出了讓步,將游樂園土地租期由原來的15年延至25年。

      簽訂于1989年10月23日的《關(guān)于北京游樂園有限公司注冊資本轉(zhuǎn)讓及其他有關(guān)問題的協(xié)議》,記載了這次“四方”參與的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。首先,熊谷組以丙方身份收購了乙方“日中總合”持有的全部股權(quán),然后,熊谷組(香港)有限公司以丁方身份,收購甲方也就是中方公司所持股權(quán)的90%。

      協(xié)議簽訂后,日中總合完全退出北京游樂園的經(jīng)營。最終轉(zhuǎn)讓完成后,中方公司所持股份降為5%,不再參與游樂園的經(jīng)營,只收取紅利。

      【發(fā)展】“負(fù)債經(jīng)營”與零分紅

      從1985年至2010年,北京游樂園走過了25個年頭。游樂園員工以及接近資方的人士說,這期間,資方一直想打造一座標(biāo)桿式游樂園。

      “雙層木馬、搖滾金剛、神箭魔輪、驚濤駭浪,這些項目每個都要投資幾百萬!比辗狡髽I(yè)聘請的北京游樂園公司的一名部門經(jīng)理說,2003年到2007年間,游樂園曾加大投入,想要提高競爭力。

      6月11日,這名部門經(jīng)理站在游樂園西側(cè)一大塊空地上發(fā)呆!斑@原本要建一座亞洲最高的過山車,設(shè)備從德國引進(jìn)……”他說,資方很想把游樂園繼續(xù)下去,并提出過繼續(xù)投資的想法。

      一名接近日方企業(yè)董事會的人士說,在雙方正式?jīng)Q定不再合作前,日方曾給中方企業(yè)數(shù)次發(fā)函,希望續(xù)約,并提出若中方認(rèn)為目前持股比例過低,可通過協(xié)商增加。

      中方并未同意續(xù)約。北京龍?zhí)堵糜伍_發(fā)公司法定代表人沈平說,游樂園連續(xù)5年財務(wù)報表虧損,這樣的合作,沒有必要再繼續(xù)下去。

      沈平2005年起出任北京龍?zhí)堵糜伍_發(fā)公司法定代表人,他還有另一個身份,北京崇遠(yuǎn)投資經(jīng)營公司副總經(jīng)理。

      沈平說,從他接手游樂園至今,中方?jīng)]拿到一分錢分紅,最近五年游樂園的財務(wù)報表更是年年虧損。第二,二環(huán)內(nèi)的這樣一塊40多萬平方米的土地,被如此使用,不符合企業(yè)利益。

      據(jù)了解,資方表示一直沒有收回成本,一直是負(fù)債經(jīng)營。合作25年中,中方未曾分到一分紅利。

      “日方是曾發(fā)函表示希望繼續(xù)合作,不過我沒同意!鄙蚱秸f,他與日方正式確定不再合作,是今年1月28日。

      “主題公園的回報期非常長,如果沒有相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動,以商業(yè)盈利為目的的游樂園,會成為半公益性質(zhì)的場所!睆氖峦顿Y行業(yè)的孫濤認(rèn)為,北京游樂園閉園的核心原因,是其單一的發(fā)展模式,已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的社會環(huán)境。

      【未來】產(chǎn)業(yè)園的吸金前景

      游樂園所在地塊將如何利用?崇文區(qū)商委副主任靳周答復(fù)說,游樂園原址將進(jìn)行招商,具體用途目前尚不能確定。不過可以肯定的是,游樂園現(xiàn)址未來會成為龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園的一部分。

      在北京規(guī)委及崇文區(qū)政府規(guī)劃中,龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園位于崇文區(qū)東南部,是一個涵蓋龍?zhí)度珗@和體育館路等區(qū)域的長方形園區(qū),規(guī)劃面積近300公頃。龍?zhí)逗珗@、北京游樂園及龍?zhí)段骱龎K相鄰水域,被定義為園區(qū)的綠色體育休閑中心。在其四周環(huán)繞著綜合體育設(shè)施區(qū)、體育精品商場、總部辦公、比賽場館等產(chǎn)業(yè)園設(shè)施。

      崇文區(qū)一名不愿透露姓名的官員說,崇文地域狹小,沒有支柱工業(yè),轄區(qū)內(nèi)公園綠地面積大,可開發(fā)面積小,已成為制約崇文發(fā)展的瓶頸。2009年崇文區(qū)財政收入突破二十億,但仍不足朝陽區(qū)的九分之一,在全市排名僅超延慶、懷柔等邊遠(yuǎn)區(qū)縣。

      這名官員認(rèn)為,崇文想發(fā)展,必須打好區(qū)內(nèi)的體育產(chǎn)業(yè)牌。而龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園區(qū),則是崇文區(qū)體育產(chǎn)業(yè)構(gòu)想的重中之重。

      龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦公室主任、崇文區(qū)人大副主任任繼明,曾在崇文區(qū)黨校網(wǎng)站刊發(fā)文章,論述建設(shè)龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園的必要性。

      他說,崇文區(qū)擁有極其豐富的體育資源和廣闊市場空間,發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)有相對優(yōu)勢。崇文區(qū)人均GDP2004年達(dá)到4000美元,一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明,在這個發(fā)展階段,將是體育消費(fèi)迅速增長,體育產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的時期。

      龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園構(gòu)想始于2003年,2006年納入崇文區(qū)十一五規(guī)劃。根據(jù)龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃,要實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興體、體育興區(qū)”,預(yù)計“十一五”期間吸引培育數(shù)個年稅收千萬元以上的園區(qū)內(nèi)實(shí)際經(jīng)營企業(yè),“到2010年實(shí)現(xiàn)區(qū)級收入3.4億元左右,占區(qū)財政收入比重達(dá)到15%左右,這其中龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園的份額突顯……”

      目前龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的中國體育城項目正在建設(shè)中,該項目由天億貴聯(lián)投資公司投資。該公司營銷副總周智軍說,這是一個結(jié)合體育產(chǎn)業(yè)和住宅公寓的綜合項目,投資100億元,占地7公頃。

      “地段、地段還是地段。”周智軍說,整個龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃當(dāng)中,位于正中心的北京游樂園地域,對其公司有著巨大吸引力,他們計劃在合適的時機(jī)進(jìn)軍此地域。

      “按照天億貴聯(lián)投資公司的運(yùn)作模式和投資規(guī)模推算,龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園將為崇文引來千億左右的投資!北本┑禺a(chǎn)界一資深人士說。

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