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　　中國風景園林網(wǎng)訊 為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快城市園林綠化建設步伐，促進城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展，2008年10月28日至30日城市園林綠化工作座談會和園林綠化與可持續(xù)發(fā)高層論壇在北京世紀國建賓館召開。此次會議由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部城建司主辦，北京市園林綠化局、北京市公園管理中心和中國風景園林學會信息委員會承辦，第七屆（濟南）中國國際園林花卉博覽會組委會協(xié)辦。住房和城鄉(xiāng)建設部副部長仇保興到會作了重要講話，參加此次會議的有住房和城鄉(xiāng)建設部領導，國家園林城市、生態(tài)園林試點城市、國家園林縣城、國家園林城鎮(zhèn)的近百名市長，各省、自治區(qū)建設廳分管廳長，直轄市、省會城市、計劃單列市園林局局長，各地城建、園林部門主要負責同志，以及大專院校、科研機構的人員和國內、國外專家等近600人。

　　29日下午論壇圍繞節(jié)約型園林和城市園林綠化建設與可持續(xù)發(fā)展展開了熱烈的討論。以下是南京林業(yè)大學園林學院院長王浩的報告。

　　各位同仁，今天跟大家交流的是節(jié)約型園林建設當中現(xiàn)在存在的問題。在提出這個問題之前，首先跟大家談談，我們要進行進一步的思考，在建設節(jié)約型社會的大背景下，對園林建設的要求，有哪些現(xiàn)象值得我們關注和思考。目前建設節(jié)約型園林的實施層面有哪些。

　　我們先談第一點，節(jié)約是不是等于偷工減料，節(jié)衣縮食，節(jié)約是不是等于低水平、低檔次？節(jié)約是不是等于放棄設計想法，而完全是做一些粗制濫造的東西，節(jié)約是不是只有投資上節(jié)約、資源上節(jié)約，其他方面還有沒有節(jié)約的因素？在建設節(jié)約型園林社會當中存在著一些問題，第一是盲目追求高檔次的浮夸風，第二個不遵循自然現(xiàn)狀及生態(tài)規(guī)律的盲目設計和建設。第三人文景觀資源的不合理利用而導致的文化浪費，第三點尤其請大家關注，認為建立節(jié)約型園林僅僅是自然資源和投資方面的節(jié)約，這是不對的，應該包含我們豐厚的文化資源。第四職能部門對項目功能定位不明確而導致不合理的規(guī)劃建設。第五由于施工和管護技術水平低下而產(chǎn)生了大量的資源和能源上的浪費。

　　盲目追求高檔次的浮夸風，有些地方的政府決策者認為高價設計、高價建設的情況比較嚴重，到處體現(xiàn)崇洋，大手筆，大氣派，堆砌各種景觀小品，建設廣場，花巨資引來大建筑。這是一個小型城市，這個城市的人口和發(fā)展規(guī)模也只是七八萬人，但是這個廣場建設可以容納十萬人，所以他希望和天安門廣場相配比，這樣一種大面積鋪裝完全是沒有必要的，是浪費的。這是一個中等城市的火車站，這個火車站一天經(jīng)過的火車也就三部，這是一個很小的火車站，不是因為特殊原因這個城市不建火車站，但是它現(xiàn)在不但建了一個龐大的火車站，而且在火車站前面做了一個非常大的廣場，人們要進入火車站，首先要進入這個非常大的廣場，這就是非常浮夸，講究氣派的東西。沒有山就做假山，在平原山堆了一座里面是空的，上面覆蓋了很多植物的假山，植物也長不好，好像回到我們秦漢時代的園林，這不僅僅是倒退，也是跟節(jié)約背道而馳的。把原有的城市地基拆除搞所謂的標志性的東西，所以節(jié)約型園林建設首先要擺脫浮夸風。

　　第二個就是盲目的建設，不尊重氣候帶的分布，引進大量的非鄉(xiāng)土樹種，第二個是在缺水的城市大搞人工水景，而這人工水景并不是中水，而是自來水。第三在建筑高度密集的地區(qū)建設大草坪，而不考慮應該采用能最大發(fā)揮生態(tài)功能的綠地形式。從南方大量引來一些大樹，到冬天要包起來，不僅僅是對自然界的不尊重，也是一種浪費，到冬天這個樣子，毫無美感。在秀麗的江南地區(qū)，把南方特有的棕櫚植物引過來，生長不好，不僅景觀功能發(fā)揮不了，而且遮蔭效果也發(fā)揮不了，葉子長得稀稀拉拉的。還有原有的地形鏟平了，認為建成自己所希望的那種夢想中的園林，他夢想中的園林就是像中國山水畫一樣的高原、平原再到水面，這是他心目當中一種理想化的園林，而碰到已經(jīng)有一些變化的地形他就是鏟平了再來。為了營造水景，開發(fā)了7口井的開發(fā)區(qū)，每一口井造價7萬，這種水井對地下水的破壞也是很厲害的，要大搞人工所謂的景觀，所以景觀堆砌化也是與節(jié)約型背道而馳的。

　　第三個問題就是人文景觀資源的不合理利用導致的文化浪費。大家知道，除了自然資源以外，中國有幾千年的傳統(tǒng)文化，每一個城市有每一個城市的文化積淀，而這些文化積淀是我們應該充分利用做大做強的文章，也是每一個城市的特色品牌所在。問題就是很多地方拋棄了傳統(tǒng)文化，完全做成現(xiàn)代化的東西，傳統(tǒng)文化喪失，這是一種浪費。還有一種就是把很豐富的傳統(tǒng)文化大材小用，這也是一種浪費，浪費就是不節(jié)約。當然我們講每一塊園林綠地都是有文化的，而且也是分層次分級的，有公園綠地、生產(chǎn)綠地、附屬綠地，其他綠地。在公園綠地里面，尤其是在公共性比較強的公園綠地里面應該是講究一些文化的。但是不需要到處講文化，比如說一塊生產(chǎn)綠地也要去講文化，說得天花亂墜的，處處講文化等于沒有文化。這是江南地區(qū)的一個地級市，有幾千年的歷史，有近幾百個享譽中外的名人，這是一種資源，這種資源如果加以利用，對這個城市特色的塑造，品牌的塑造有很大的作用。但是他們畫了一點錢說是節(jié)約，搞了一個四五百平方米的名人園，把五六百個名人在在這四五平方米里面全部解決了，經(jīng)費投資節(jié)約了，文化資源大材小用，等于做成了一頓夾生飯，所以這種浪費我們經(jīng)常覺得是最可惜的，也是最可恨的，要么就不要去做，要做的話就要充分做好，不要浪費。而且它的表現(xiàn)手法很單一，就是在石頭上刻一些字，畫幾個圖，五百多個名人，好好分分類，應該去表現(xiàn)，甚至給他一個幾百畝的名人園都不算過，但是他們幾十個平方就解決了，這種資源的浪費確確實實是存在著。兩千年的歷史，如今只剩下大塊大塊的殘石佇立，放眼望去，都是用大塊石頭堆砌起來的。像這種在我們中國我們會怎么做呢？有可能的話，各種燈光設施，古樹名木，再鋪上大理石，還要建設標志性的建筑，實際上圓明園的修建到什么程度還在議論當中，我們有的時候會把一些真古董變成假古董，這種浪費也是很要命的。

　　多年來對遺址和文物往往是三種做法，一個是簡單的拆除，某些地方某一段時間非常有代表價值的一些遺址全部拆掉了。第二個拆掉真的造古的，還有就是到處恢復，像西安花1400億改造大明宮遺址，我們這次去了，事實上不是那么回事，也沒有必要這樣去做。第三就是打著復興文化的幌子搞復古，遍地造廟，大興土木搞復古建設。這也是樹立地方品牌，經(jīng)常聽到的是全國第一，天下第一，或者是全國最大的金佛，都要拿第一。我們南京林業(yè)大學的大門剛造的時候，我們就覺得這個大門搞得太大了，太張牙舞爪了，不符合你的身份。每個城市都有每個城市的特征，每個城市都有自己的身份，你這個城市是中小型城市，就應該往宜居、適度宜人方向做，你如果是特大城市，就應該有特大城市的手筆，而不要到處夸自己是第一。我去過好多的地方，他們都說我們這個是第一，怎么怎么有名，我說我孤陋寡聞，聽都沒聽說過，只是到了你這里來之后才知道。

　　第四個問題就是職能部門對項目的功能定位不清楚，造成一些浪費。我印象最深的是有一座長江上的公路、鐵路橋建成以后，橋兩頭要做公園，邀請了國際八家設計單位去招投標，最后在評標的時候，專家一致認為不僅僅是公路，鐵路噪聲很大，震動聲也很大，而且長江這一帶運沙，經(jīng)常對江南江北造成污染，這個地方只能是做防護林，不能做公園，做公園的話就是功能的錯位，由于功能錯位會造成很大的失誤，對人的生活各方面都不利，最后說就做防護林�？瓷先ソㄔO單位省錢了，本來做公園的錢省下來做防護林帶了，但是規(guī)劃設計人員功夫白花了，我們做經(jīng)濟補償了，經(jīng)濟補償只是一種手段，而真正的設計人員的功夫白花了，這個對人才方面腦力的浪費情況經(jīng)常會出現(xiàn)。前一陣子我到一個直轄市評一個方案也是，他當時提出來要做一個森林公園，在一個新的開發(fā)區(qū)當中有一個小山，要做一個森林公園，最后大家一致認為這個地方不應該做森林公園，這個地方應該做成跟城市新興開發(fā)區(qū)性質密切相關的一種園林。那些單位很辛苦，調查了國內外一些森林公園，最后整個項目不按功能定位，就造成了一些浪費。

　　在項目沒定位清楚之前會出現(xiàn)上述的情況，還有項目定位清楚了，究竟以什么樣的成果要求規(guī)劃設計單位做呢？有一個規(guī)劃招標書要求的圖紙都好像是越多越好，在開始的時候需要那么多圖紙嗎？事實上大部分的時候，真的評標一般來說，大部分中小型項目是一天，有的時候半天，有的時候評標的專家盡管都很資深，他不可能把這么厚的本子全部很仔細的看完，所以真正需要的，也就是每一個單位提供平面一些簡單的分析和文字上的說明，包括最主要景點的一些設計，哪怕是沒畫出來，寫出來也行�，F(xiàn)在是展板一堆，有些展板都沒地方放，一本本厚的文件，造成了這樣一種浪費也是很可觀的。

　　后期養(yǎng)護上，很多的廠房保留，這樣很時髦，以前很高大的廠房改成咖啡屋，廠房的尺度跟咖啡屋的尺度我們就不談了，你里面再怎么裝修，咖啡屋也不需要那么高那么大。氣候適宜的地區(qū)還比較好，如果在江南或者江南以北，夏天很熱，冬天很冷，你這個時候一年運營下來的能耗得需要多少？這個是打著藝術化的幌子，說跟國外學習，前面說既是保護了工業(yè)遺址，又保護了廠的遺址，到最后實際上是形成了一種浪費。

　　這個是無錫新城區(qū)跟老城區(qū)之間的一個項目，當時要做出一個生態(tài)綠地，實際上就是城市規(guī)劃里面的綠化隔離帶，這個是很清楚的生態(tài)綠地，以防護隔離為主，兼有一些市民的活動，但是有一個設計單位在里面的水系也很有趣，在這樣一個生態(tài)隔離帶里面有一些水系，基本上原生態(tài)的水系覺得很有趣，一個設計單位說不行，他想到那些理想化的畫面，就把水系進行了改造，上面搞了一些標志性的建設，因為這個城市定位是湖中城，城中湖，是對這個城市整體結構脈絡來說是一個湖中城，城中湖，但是這個設計單位說，湖中城，城中湖要通過這塊綠地來實現(xiàn)，好在沒有建，現(xiàn)在大家已經(jīng)認識到這種浪費是不可以的，這個城市充分尊重專家的意見，最后評下來這個方案肯定不能用，畫出來的圖肯定比其他的好看，但是第一個就把它否了。？？

　　再有就是由于施工和保護技術水平低下而產(chǎn)生了大量的資源和能源的浪費。反季節(jié)種植實際上是跟我們領導的思想意識有關的，工程基本上立項的時候就搞倒計時，這個倒計時無論是什么規(guī)劃都是這一年你必須拿下來，他不管植物移植各方面的情況，雨季旱季會怎么樣，反正有條件就要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上。這樣的話夏天六七月份，江南地區(qū)高速公路上種樹，種樹之后大量的灌水，這種都造成不必要的浪費，這是一種領導的意識。南京最近有一條干道交通了，要求10月1日前通車，這才幾天，我們看到前面已經(jīng)橫著一個樁子在修了，不考慮建設周期的科學性，而盲目產(chǎn)生倒計時，會造成很大的浪費。再有就是大水噴水澆灌這些做法，造成了水、土、植物以及人力、財力的嚴重浪費。我們很多地方中水利用雨水設計還沒有到位，基本上是用一些自來水營造水景，一些城市，尤其是北方城市，本身地下水資源就不豐富，老是跟江南來比，他就希望自己那邊變成江南，如果到處變成江南的話又有什么區(qū)別？今天上午我跟一個同事聊天的時候，他就很羨慕，說北京的銀杏秋天很漂亮，而在他那個地方基本上銀杏都不好看，黃的時間也很短，他就很羨慕，我們現(xiàn)在北方的人就把江南的或者南方的東西拼命的往北方引，造成兩地區(qū)域雷同，這種浪費也是很驚人的。這是一個沿海海濱城市，水資源很缺乏，它到冬天的時候限量供水，還營造了大量的水景。這是一個北方城市，這些水景不僅僅是景觀效果欠缺，而且都溢出來了，對游人會產(chǎn)生一種安全的危害。這個現(xiàn)在還沒有用，剛建好，可能看不出來這是什么東西，這是一個個水槽，上面種上樹，他感覺到很藝術，做成這種程度都是很引以為豪的，一般到哪個地方他們都是引以為豪的東西。

　　所以節(jié)約型園林建設的突破點，我們認為一種是生態(tài)型節(jié)約，首先生態(tài)優(yōu)先，可持續(xù)發(fā)展，保持現(xiàn)有的成果是最大的節(jié)約。第二藝術性節(jié)約，不能單純追求園林設計的奢華和表現(xiàn)某種理念，但是節(jié)約型園林并不等于低水平、低檔次、粗制濫造的設計和建造，不等于不精致，簡單和簡約是兩碼事，我們希望做成簡約的，而不是簡單粗制濫造的。第三是文化型節(jié)約，保護文化資源。從政府層面上，一個是要強調節(jié)約的作風，要在決策者的思想觀念上樹立起基礎的意識，從根本上扭轉當前追求豪華奢侈的思想。第二建立健全節(jié)約型園林建設的法律機制和管理條例。第三充分論證研究確定項目任務書，對不同階段規(guī)劃設計要有不同的要求，避免規(guī)劃設計錯位和成本浪費。從規(guī)劃層面上，城鄉(xiāng)規(guī)劃本質上是最合理的，最基礎性的生態(tài)環(huán)保工作，要合理布局各類開發(fā)項目，減少環(huán)境污染。從設計層面上，園林設計應從規(guī)劃設計的源頭上就樹立節(jié)約型園林的藝術和思想，學習、貫徹國家的相關法律法規(guī)和政策，制定出主題突出、自然莊重、建設成本養(yǎng)護費用低、生態(tài)效益高的方案，要求的節(jié)約觀，而不是過于想象，把自己認為美的東西就強加到建設上。第二通過開展廣泛的國際交流，學習和研究發(fā)達國家有關節(jié)約型園林的先進理念和技術，結合中國特色、地域特點和時代特征進行創(chuàng)新。第三吸收建筑、環(huán)保、生態(tài)等領域中最新的科研成果，來總結園林建設中的問題，這個問題事實上在我們接觸園林建設的時候，研究的時候跟其他各種相關領域的研究要密切配合，要吸收他們的成果，有些時候我們認為做得還很好，覺得很節(jié)約的，他們一看覺得這是早應該解決的問題。從施工層面上，以各種自然材料和人工材料的合理循環(huán)利用為宗旨，減少廢棄物，應充分利用地方材料和地方工藝以及有利于環(huán)保的材料，降低工程造價，改善生態(tài)環(huán)境，突出地方特色。把市場機制引入到綠化建設和管理各個環(huán)節(jié)，建立責任制，促進競爭，降低成本。所謂降低成本并不是意味著不要成本，我們現(xiàn)在很多地方流行的最低價中標，實際上不是一種節(jié)約，真正意義上是一種浪費。最低價中標往往會產(chǎn)生很多報價是不合理的，最終有可能通過修改圖紙，后期修改，造價又上來了，承擔建設方，也就是丙方（施工方）應該合理的提出定價，當然在防止腐敗方面會有一個作用，現(xiàn)在很多地方做兩聯(lián)付款，這種浪費也是一種情況。從使用層面上，這個是單位需要管理的，很多城市存在這樣的情況，市民愛綠護綠的責任心不強，要通過宣傳，廣泛的動員社會力量，形成全社會參與的新理念，有些城市做得好，這邊還沒發(fā)現(xiàn)，市民就發(fā)現(xiàn)了，他就會告訴你哪里出現(xiàn)什么情況了，經(jīng)常都是市民的提醒。

　　就簡單講這些，謝謝大家。