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重慶市武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)保護辦法
[日期:2010-05-19]  來源:重慶市人民政府  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  第一條 為了加強武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)的保護,履行《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》締約國中地方政府應當承擔的義務,根據(jù)國務院《風景名勝區(qū)條例》、《重慶市風景名勝區(qū)條例》等有關法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)的保護、利用和管理,適用本辦法。

  武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)保護范圍(以下簡稱遺產(chǎn)保護范圍)包括經(jīng)聯(lián)合國教科文組織確認的武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)地天生三橋片區(qū)(含龍水峽地縫)、芙蓉洞片區(qū)(含芙蓉江流域武隆縣和彭水苗族土家族自治縣境內(nèi)的遺產(chǎn)地)和后坪沖蝕天坑片區(qū)。

  第三條 武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)的保護、利用和管理應當堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,遵循科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、永續(xù)利用的原則。

  第四條 武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)的保護和管理納入市人民政府、武隆縣和彭水苗族土家族自治縣人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

  第五條 市人民政府風景名勝區(qū)主管部門是武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)主管部門,負責武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)保護的監(jiān)督管理工作,履行下列職責:

 。ㄒ唬┲笇Ш捅O(jiān)督武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃的執(zhí)行,定期組織評估武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)資源的保護狀況;

 。ǘ⿲ξ渎】λ固厥澜缱匀贿z產(chǎn)管理機構進行指導和監(jiān)督,依法查處其違規(guī)行為;

 。ㄈ﹨f(xié)調(diào)武隆縣、彭水苗族土家族自治縣關于武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)管理爭議;

 。ㄋ模┓煞ㄒ(guī)和本辦法規(guī)定的其他職責。

  市人民政府有關部門按照職責分工做好武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)保護有關工作。

  第六條 由市人民政府批準設立的武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)管理委員會為武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)管理機構(以下簡稱遺產(chǎn)管理機構),與遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)武隆縣風景名勝區(qū)管理機構合署辦公,對武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)實施統(tǒng)一管理,履行下列職責:

 。ㄒ唬┙M織實施武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃,制定并實施武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)的具體保護管理制度;

  (二)負責武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)資源的保護、監(jiān)測、調(diào)查、評估和登記工作,組織開展教育、科研、科普活動;

  (三)加強與其他世界自然遺產(chǎn)管理機構和國際組織的交流合作,構建國際國內(nèi)專家咨詢網(wǎng)絡,推介武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)資源價值;

  (四)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他職責。

  武隆縣、彭水苗族土家族自治縣人民政府有關部門應當按照職責做好所在地世界自然遺產(chǎn)的保護工作。

  第七條 市人民政府和武隆縣、彭水苗族土家族自治縣人民政府有關部門可以依法將遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)的行政執(zhí)法職權委托給遺產(chǎn)管理機構行使。

  第八條 任何單位和個人都有保護武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)的義務,有權制止或舉報破壞武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)的行為。

  對保護武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)作出重大貢獻的單位和個人,由市、縣人民政府予以表彰和獎勵。

  第九條 6月27日為武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)保護日。

  第十條 已由聯(lián)合國教科文組織確認的武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃是武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)保護管理的重要依據(jù)。

  武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃應當依法向社會公布,任何單位和個人有權查閱。

  第十一條 武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的,由遺產(chǎn)管理機構組織編制,經(jīng)市人民政府世界自然遺產(chǎn)主管部門審查后,報市人民政府批準,并按要求報聯(lián)合國教科文組織認可。

  修改武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃時,應當廣泛征求公眾及專家的意見;涉及重大公共利益或與遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)公眾有重大利害關系的,應當進行聽證。

  第十二條 在遺產(chǎn)保護范圍內(nèi),禁止下列行為:

 。ㄒ唬╅_山、采石、采礦、采砂等破壞景觀、植被和地形地貌的活動;

 。ǘ┥a(chǎn)磚瓦、石灰和炭;

 。ㄈ﹪、填塞溶洞以及其他可能損害地質(zhì)結構或生態(tài)系統(tǒng)的活動;

 。ㄋ模┢茐乃w、向水體傾倒垃圾及超標排放污水;

 。ㄎ澹┎稓ⅰ⒇溬u野生保護動物;

 。┓贌、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵或惡臭氣體的物質(zhì);

 。ㄆ撸┎杉蜃冑u遺產(chǎn)資源;

 。ò耍┮M或使用外來有害物種及未檢疫的野生動物;

 。ň牛┢渌麚p壞武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)資源的行為。

  在遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)進行影視拍攝或舉辦集會、游樂、體育、文化等大型活動,應當征得市人民政府世界自然遺產(chǎn)主管部門同意,依法報有關部門批準,且不得破壞遺產(chǎn)資源。

  第十三條 遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)各風景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的核心景區(qū)為特別保護區(qū),禁止下列行為:

 。ㄒ唬┙ㄔ靿災;

 。ǘ┙ㄔO臨時建(構)筑物;

 。ㄈ┙ㄔO與武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)保護無關的建(構)筑物;

 。ㄋ模┰O置垃圾填埋場或固體廢物集中貯存處理設施、場所。

  第十四條 世界自然遺產(chǎn)所在地縣級人民政府根據(jù)世界自然遺產(chǎn)保護需要,可以依法組織特別保護區(qū)內(nèi)的單位和個人實施遷移。因遷移對特別保護區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人造成損失的,應當依法給予補償。

  特別保護區(qū)內(nèi)原有的墳墓,除受國家保護具有歷史、藝術、科學價值的予以保留外,應當限期遷移或者深埋,并依法給予補償。

  第十五條 遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)應當嚴格控制各類建設活動。

  在遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)進行建設活動的,建設單位、施工單位應當依法開展環(huán)境影響評價和地質(zhì)災害危險性評估,制訂生態(tài)保護、污染防治和水土保持方案,保護周圍景物、水體、林植被、野生動物資源和地形地貌。

  遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)的建設工程必須符合有關法律法規(guī)的規(guī)定和武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃以及經(jīng)依法批準的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃的要求,并經(jīng)遺產(chǎn)管理機構審核后,依法辦理相關審批手續(xù)。

  第十六條 遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)未經(jīng)批準不得建設臨時建(構)筑物。確需建設的,應當經(jīng)遺產(chǎn)管理機構同意后,報市人民政府世界自然遺產(chǎn)管理部門備案。臨時建(構)筑物使用期限不得超過2年,臨時建(構)筑物所有權人應當自期限屆滿之日起15日內(nèi)自行拆除。期滿后確需繼續(xù)使用的,可以按原審批程序申請延期一次,但延長的期限不得超過一年。

  第十七條 世界自然遺產(chǎn)所在地縣級人民政府應當加強對遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境的保護:

 。ㄒ唬┙⒄湎『椭攸c野生動植物目錄,保護野生動植物生長環(huán)境;

 。ǘ┘訌娚种脖槐Wo,做好森林病蟲害預測預報和動植物檢疫及森林防火工作;

 。ㄈ┲鸩酵茝V使用環(huán)保型交通工具以及電、氣、太陽能等環(huán)保能源;

 。ㄋ模┪鬯焿m應當達標排放,生活垃圾應當進行無害化處理;

 。ㄎ澹┌凑瘴渎】λ固厥澜缱匀贿z產(chǎn)保護管理規(guī)劃,限制游人數(shù)量;

  (六)探索建立生態(tài)補償機制。

  第十八條 遺產(chǎn)管理機構應當對天生橋、天坑、溶洞及其組成的特殊巖溶景觀,以及水體、植被、人文景觀和野生珍稀動物等組成的生態(tài)系統(tǒng)實施動態(tài)監(jiān)測,建立動態(tài)管理檔案。

  第十九條 單位和個人在遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)進行科學考察,應當征得遺產(chǎn)管理機構的同意。

  采集野生動植物標本,可能對生態(tài)和景觀造成影響的,有關部門在依法批準前應當征求有關專家和遺產(chǎn)管理機構的意見。

  第二十條 遺產(chǎn)管理機構應當建立健全安全保障制度,加強安全管理,保障游覽安全。

  第二十一條 遺產(chǎn)管理機構應當加強武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)的資源價值研究、資源展示和科普宣傳工作。

  第二十二條 遺產(chǎn)管理機構對武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)的名稱及其相關標識享有專用權。未經(jīng)遺產(chǎn)管理機構同意,任何單位和個人不得擅自使用。

  第二十三條 在遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)從事各類經(jīng)營活動,其經(jīng)營項目、經(jīng)營位置和經(jīng)營規(guī)模應當符合武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃,征得遺產(chǎn)管理機構的同意,依法辦理有關手續(xù),并在指定的地點亮照經(jīng)營。

  第二十四條 市人民政府世界自然遺產(chǎn)主管部門應當加強對遺產(chǎn)管理機構的指導和監(jiān)督,每年對世界自然遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃的實施和資源保護狀況進行檢查和評估。

  第二十五條 武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)保護經(jīng)費納入縣級財政預算。

  武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)地景區(qū)門票收入屬政府非稅收入,實行收支兩條線管理,任何單位和個人不得挪用。

  第二十六條 遺產(chǎn)管理機構應當采取有效防范措施,加強遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)自然災害的監(jiān)測和預防。

  武隆喀斯特世界自然遺產(chǎn)遭受重大災害時,遺產(chǎn)管理機構應當采取必要的補救措施,及時向市人民政府世界自然遺產(chǎn)主管部門報告,按照有關程序向聯(lián)合國世界自然遺產(chǎn)委員會通報,尋求資金、技術等方面的援助。

  第二十七條 遺產(chǎn)管理機構在履行職責過程中的重大決策事項應當征求武隆縣、彭水苗族土家族自治縣人民政府有關部門的意見。

  遺產(chǎn)管理機構不得從事以營利為目的的經(jīng)營活動,不得將保護、管理和監(jiān)督等職能委托給企業(yè)或者個人行使。

  遺產(chǎn)管理機構的工作人員不得在遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)的企業(yè)兼職。

  第二十八條 國務院《風景名勝區(qū)條例》、《重慶市風景名勝區(qū)條例》或其他有關法律法規(guī)對違反本辦法規(guī)定的行為已經(jīng)作出處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  違反本辦法有下列行為之一的,由世界自然遺產(chǎn)地風景名勝區(qū)管理機構按照以下規(guī)定予以處罰:

 。ㄒ唬┻`反第十二條第一款(二)項規(guī)定的,責令停止違法行為,處10000元以上30000元以下的罰款;

 。ǘ┻`反第十二條第一款(七)項規(guī)定的,處2000元以上10000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處10000元以上30000元以下的罰款;

 。ㄈ┻`反第十二條第一款(八)項規(guī)定的,處1000元以上5000元以下的罰款,并對引進或使用的外來有害物種及未檢疫的野生動物依法處理;

 。ㄋ模┻`反第十三條(三)項規(guī)定的,責令停止違法行為,限期拆除,處10000元以上30000元以下的罰款;

  (五)違反第十九條第一款和第二十三條規(guī)定的,責令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款。

  第二十九條 違反本辦法第十三條(二)項和第十六條規(guī)定的,由市人民政府世界自然遺產(chǎn)主管部門責令停止建設,限期拆除。

  對責令限期拆除決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟;期滿不起訴又不自行拆除的,由違法建設所在地縣人民政府組織強制拆除,費用由違法者承擔。

  第三十條 世界自然遺產(chǎn)主管部門、遺產(chǎn)管理機構以及相關部門違反本辦法規(guī)定,不依法履行職責的,由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員依法給予處分。其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由有權機關依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

  第三十一條 本辦法自2010年3月1日起施行。

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