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中華人民共和國教育部：

　　近年來，隨著城市建設的繁榮和人民對城市自然環(huán)境的質(zhì)量和數(shù)量要求的提高，各地對風景園林規(guī)劃與設計人才的需求空前迫切。我們北京林業(yè)大學有著半個世紀歷史的有關園林設計方面的專業(yè)，無論是招生還是分配，都供不應求。看到園林事業(yè)的蓬勃發(fā)展，黨中央號召我們建設秀美的山川，讓人深感欣慰。

　　然而，在發(fā)展的同時，我們這個學科實際上處在一種非常尷尬的境地，因為風景園林規(guī)劃與設計學科在國家權威部門的學科或?qū)�業(yè)目錄中已經(jīng)不復存在了。在1999年國家調(diào)整的專業(yè)目錄中，工學類一級學科建筑學下面，沒有風景園林規(guī)劃與設計學科，該學科只能算作城市規(guī)劃與設計的一個部分，名曰“城市規(guī)劃與設計（含風景園林規(guī)劃與設計）”。同時，在農(nóng)學類學科中，有下屬學科園林學，內(nèi)含園林植物與觀賞園藝、園林工程等部分，但沒有屬于工學類學科的風景園林規(guī)劃與設計的內(nèi)容。

　　名不正則言不順，言不順則事不成。在學校招生、分配、各種學術活動、課題申報、國家一級學科和北京市一級學科的申報中，我們不得以只能名不符實地在"城市規(guī)劃與設計"的名義下，從事風景園林規(guī)劃與設計的內(nèi)容，造成了許多誤會，也限制了學術活動的開展。對于一個在國際上有著百余年歷史、國內(nèi)有50余年歷史的學科，目前卻是這樣的處境，我們感到痛心，因為它反映了一部分人民長遠的、根本的利益的損失。讓我們概要地看一看國外和國內(nèi)這個學科的歷史和現(xiàn)狀。

　　一、 國內(nèi)外風景園林學科的歷史和現(xiàn)狀

　　1、國外風景園林學科的歷史和現(xiàn)狀

　　國際現(xiàn)代風景園林的創(chuàng)始人是美國設計師奧姆斯特德（Frederick Law Olmsted），他的思想與設計實踐將園林從過去的私人領地擴展到城市整體的范圍，甚至更加廣泛的區(qū)域。19世紀中葉，他首先將自己的職業(yè)稱之為：Landscape Architecture，（對于這一名稱，有不同的中文譯名，其中風景園林是從1980年代中期后被大多數(shù)中國學者認可的名稱）。1899年，美國風景園林師學會（American Society of Landscape Architects）成立，1900年，奧姆斯特德的兒子小奧姆斯特德在哈佛大學設立了美國第一個風景園林規(guī)劃與設計專業(yè)（Landscape Architecture），這標志著現(xiàn)代風景園林學科的建立。此后世界上都用Landscape Architecture這一名詞，作為大學中這一專業(yè)、國家的學會、學術刊物的名稱的通用名詞�，F(xiàn)在美國約有70所大學設置有風景園林規(guī)劃與設計專業(yè)。以哈佛大學為例，在學校的設計研究生院中，有建筑學、風景園林規(guī)劃與設計和城市規(guī)劃三個并列的學科（哈佛大學的城市規(guī)劃專業(yè)還是從風景園林中脫離出來的）。英國1939年成立了風景園林師學會（The Institute of Landscape Architects，現(xiàn)名為The Landscape Institute）。英國規(guī)模最大的風景園林專業(yè)設在謝菲爾德大學，大學中有建筑學研究系（Dept. of Architecture Studety ）、風景園林系(Dept. of Landscape)和城鎮(zhèn)與區(qū)域規(guī)劃系(Dept. of Town and Regional Planning) 。德國目前約有8所大學有風景園林專業(yè)，名稱多為Landschaftsarchitektur。以卡塞爾大學為例，學校中有建筑系(FB Architektur)和城市與風景規(guī)劃系(FB Stadt- und Landschaftsplanung)。德國風景園林師學會名稱是BDLA(Bund Deutscher Landschaftsarchitekten)。

　　從中可以看出：首先Landscape Architecture是本學科在國際上通用的學科名稱，1948年成立的本學科的國際學術組織--國際風景園林師聯(lián)合會（The International Federation of Landscape Architects 簡稱IFLA）進一步確立了這一學科名詞。第二，Landscape Architecture 在世界上其他國家是與建筑學、城市規(guī)劃并列的學科，而不是從屬的學科。

　　2、中國風景園林學科的歷史和現(xiàn)狀

　　中國的園林專業(yè)高等教育始于1930年代，當時在金陵大學、浙江大學、復旦大學有相關的觀賞園藝和造園課程，內(nèi)容上更接近于園藝學（Horticulture），與國際上也是建立不久的風景園林學科（Landscape Architecture）還不完全相同。

　　為了中國同學科的發(fā)展，也為與國際上同學科的聯(lián)系和接軌，中國第一個真正意義上的Landscape Architecture學科是由吳良鏞先生、汪菊淵先生提議，梁思成先生支持和教委批準，于1951年由北京農(nóng)業(yè)大學園藝系和清華大學建筑系聯(lián)合創(chuàng)辦的，當時的名稱為造園專業(yè)。1956年大學院系調(diào)整時，此學科調(diào)整到北京林學院（現(xiàn)北京林業(yè)大學），參照當時蘇聯(lián)的模式改名為城市及居民區(qū)綠化系，1964年又改名為園林系。該系在1980年后發(fā)展為兩個專業(yè)方向，即園林設計方向與園林植物方向，并逐漸形成了兩個學科。1988年正式建立了風景園林規(guī)劃與設計專業(yè)（Landscape Architecture），與國際上的Landscape Architecture專業(yè)對應接軌。隨后風景園林規(guī)劃與設計學科不斷發(fā)展、完善、壯大，除北京林業(yè)大學外，同濟大學、蘇州城建環(huán)保學院、武漢城建學院、重慶建工學院等工科院校；南京林業(yè)大學、東北林業(yè)大學、中南林業(yè)大學等農(nóng)林院校都有風景園林規(guī)劃與設計專業(yè)。

　　1983年我國成立了中國建筑學會園林學會，并與國際風景園林師聯(lián)合會（IFLA）建立了通訊聯(lián)系。1987年園林學會正式向建設部申請，要求參加IFLA組織，1989年底，國家科委正式批準成立"中國風景園林學會" （Chinese Society of Landscape Architecture），它是中國科協(xié)的組織部分，屬國家一級學會。到1995年，中國風景園林師考試注冊制度被納入建設部工作計劃�？梢哉f，從1980年代中期開始，中國的風景園林領域進入了蓬勃發(fā)展的時期。從學科、學科名稱、學術刊物、高等院校的專業(yè)設置、風景園林師注冊制度的醞釀等全方位地開始走向世界，與國際接軌。

　　進入1990年代，中國的經(jīng)濟的繁榮和大眾環(huán)境意識的提高使風景園林行業(yè)獲得了前所未有的迅速發(fā)展。遺憾的是1999年國家調(diào)整專業(yè)目錄，取消了風景園林規(guī)劃與設計學科，把它歸為城市規(guī)劃與設計學科中的一個研究方向。一些已經(jīng)具有城市規(guī)劃與設計學科的工科院校不得不停辦這一專業(yè)，如蘇州城建環(huán)保學院、武漢城建學院等院校；有些工科院校將原有的師資力量重新組合成立看似相近、實際上是完全不同的新的專業(yè)，如同濟大學將風景園林專業(yè)改為旅游管理專業(yè)，盡管課程設置上還是以風景園林規(guī)劃與設計為主，但為了與專業(yè)名稱相符，不得不開設大量與風景園林無關的課程；一些農(nóng)林院校成立了城市規(guī)劃專業(yè)，如北京林業(yè)大學，盡管這些院校根本沒有能力設立城市規(guī)劃與設計的學科，但是為了變相保留風景園林專業(yè)，不得已而為之，因為至少這樣，學科和專業(yè)的名稱還能稱為城市規(guī)劃與設計（含風景園林規(guī)劃與設計），這是一個讓人無法理解的學科名詞。目前，1980年代中期后建立起來的完整的風景園林體系，只有學會還叫中國風景園林學會外，其他的一切，包括學科、專業(yè)、甚至于整個行業(yè)都沒有了。經(jīng)過30多年的努力，與國際接通的軌道又成脫離狀態(tài)。

　　二、目前的問題

　　1、學科內(nèi)容與名稱不符

　　無論原有的風景園林學科改為城市規(guī)劃與設計或是旅游管理或是其他，內(nèi)容與名稱都嚴重不符。以北京林業(yè)大學的城市規(guī)劃與設計學科為例：北京林業(yè)大學原有風景園林本科和風景園林規(guī)劃與設計碩士點及博士點，1999年后不得不使用城市規(guī)劃與設計（含風景園林規(guī)劃與設計）的學科名稱并設置本科和研究生專業(yè)，有時直接稱作城市規(guī)劃與設計。將風景園林規(guī)劃與設計置于與其平行的城市規(guī)劃與設計學科之下的學科構架，是與社會上學科分工、與國際上的學科體系的實際情況不符的，因此是不科學的。城市規(guī)劃與園林規(guī)劃、城市設計與園林設計不論在理論和實踐方面都是兩門學科的概念，兩者相關，但絕不是一門學科。

　　2、具有獨特、優(yōu)秀的中國特色的學科無以與國際同學科接軌

　　中國園林以獨特、優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)自立于世界園林之林。自西晉以來，就沿用園林的名稱。根據(jù)我國社會主義城市建設的需要，于1951年創(chuàng)辦的本學科，至今已有51年的歷史，培養(yǎng)了數(shù)千人才遍布全國各園林單位。自上世紀90年代開始，本學科的學生取得了連續(xù)三屆世界大學生園林設計競賽的大獎、一屆世界大學生建筑設計大獎和一屆亞太地區(qū)大學生園林設計大獎。為祖國爭得榮譽的同時，也使國際園林學壇為之一震。聯(lián)合國教科文組織寄來的世界教育單位和學科的英文資料中將北京林業(yè)大學風景園林規(guī)劃與設計列在中國同學科第一位，說明本學科在國際同行學科中有突出的影響，與國際上的Landscape Architecture學科完全接軌，與國際風景師聯(lián)合會也有正常的學術聯(lián)系。而今取消了本學科的原名，將其歸屬為城市規(guī)劃與設計學科，則無以與國際同學科接軌，一個具有50余年歷史、在國際學壇樹立了良好影響的學科應該大力發(fā)展，而不應該換姓，銷聲匿跡。

　　3、影響國家的建設

　　我國現(xiàn)在的園林建設事業(yè)蓬勃發(fā)展，城市園林發(fā)展為園林城市，園林學發(fā)展到包涵城市單體園林、城市綠地系統(tǒng)和大地景觀三個層次。我國急需高質(zhì)量的園林規(guī)劃與設計人才。如果沒有風景園林學科，將出臺的國家注冊風景園林師制度也將成為空中樓閣。園林建設以園林設計為首要環(huán)節(jié)，應有名副其實的學科名稱，以適應我國建設的需要。要建設秀美的山川，就要名正言順地發(fā)展風景園林規(guī)劃與設計的學科。

　　中國的風景園林事業(yè)與國家生態(tài)環(huán)境的保護、城市與環(huán)境建設的發(fā)展密切相關。我們建議恢復風景園林規(guī)劃與設計學科，與國際接軌，也正如同吳良鏞先生在 "廣義建筑學"和1999年國際建協(xié)"北京憲章"中指出的，設計領域要"融合建筑、地景（Landscape Architecture）與城市規(guī)劃"，使風景園林規(guī)劃與設計成為獨立的、與建筑學、城市規(guī)劃與設計并列的學科。反之，如果學科的地位得不到解決，受到影響的將是中國的整個設計領域，不利于城市建設的蓬勃發(fā)展和廣大人民群眾日益提高的物質(zhì)文明和精神文明的要求。深望領導切實地考慮這個問題，并作出英明、正確的決定。

　　　　　　　　　　　　　　報告人：
　　　　　　　　　　　　　　孟兆禎　北京林業(yè)大學教授、博士生導師、中國工程院院士
　　　　　　　　　　　　　　王向榮　北京林業(yè)大學教授、博士生導師、
　　　　　　　　　　　　　　　　　　城市規(guī)劃與設計(含風景園林規(guī)劃與設計)學科負責人
　　　　　　　　　　　　　　　　　　2002年7月