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生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)與中國(guó)城市低碳發(fā)展
[日期:2010-07-05]  來源:中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)  作者:   發(fā)表評(píng)論(0)打印



  三、中國(guó)生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)思路與政策

  選擇我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,整體發(fā)展水平較低,而且區(qū)域差異很大,地區(qū)發(fā)展極不平衡,還有一部分人的溫飽問題還沒有完全解決。對(duì)于多數(shù)貧困地區(qū)的人們來說,是愚昧,但更是落后,才讓他們選擇既不利已,又不利于環(huán)境的或者說只顧眼前利益的發(fā)展模式,因?yàn)椤鞍l(fā)展才是硬道理”,而且這種兩難困境不僅僅反映在貧困地區(qū),這是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí),這種“被迫”或盲目抄襲西方工業(yè)文明的發(fā)展模式,背棄了千百年來中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)中的“東方智慧”,再加上社會(huì)文化建設(shè)方面往往滯后于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展,造成的社會(huì)、環(huán)境、文化等問題更有甚于西方社會(huì)。這些問題的解決是當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)的主要問題,而問題是在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的,其解決的途徑也只能在發(fā)展中求得解決。

  當(dāng)前,“中國(guó)的確面臨著一個(gè)如何優(yōu)化戰(zhàn)略選擇的問題:是繼續(xù)走工業(yè)文明的全過程再向生態(tài)文明過渡,還是取工業(yè)文明所長(zhǎng)而避其所短,直接瞄準(zhǔn)生態(tài)文明目標(biāo)?”正所謂不破不立,我們應(yīng)該從傳統(tǒng)工業(yè)化模式中“突圍”,跳出原有的思維方式、超越原有的價(jià)值觀念,從中國(guó)國(guó)情出發(fā),在吸收發(fā)達(dá)國(guó)家城鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在生態(tài)文明的新視野中,揚(yáng)長(zhǎng)避短,既要發(fā)展,又要?jiǎng)?chuàng)新,在不斷創(chuàng)新中求得不斷發(fā)展,使西方工業(yè)社會(huì)發(fā)展中的不可能在中國(guó)變成可能,開辟一條非傳統(tǒng)式又非西方化的城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展模式的歷史性跨越,直接瞄準(zhǔn)生態(tài)城市的目標(biāo)。然而,我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展方向定位為生態(tài)城市不僅僅是城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、跨越的問題,要真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),它需要轉(zhuǎn)化為一系列具體的政策、制度、思想和行動(dòng),即將城鄉(xiāng)發(fā)展的價(jià)值取向、政策導(dǎo)向、建設(shè)行為等都要奠定在一新的基礎(chǔ)之上,對(duì)物質(zhì)建設(shè)與心靈建設(shè)、科學(xué)技術(shù)與人文關(guān)懷、法律制度和道德培養(yǎng)、硬體結(jié)構(gòu)與軟件結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整不是消極、被動(dòng)地適應(yīng),而是積極、主動(dòng)地創(chuàng)造,這需要政府行為,同樣也離不開社會(huì)的廣泛參與。走城鄉(xiāng)生態(tài)化之路,建設(shè)生態(tài)城市是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。當(dāng)前,在我國(guó)建設(shè)生態(tài)城市的過程中,應(yīng)采取以下方略: 第一,采取積極措施,緩解城鄉(xiāng)沖突,促進(jìn)城鄉(xiāng)平等、協(xié)調(diào)發(fā)展。緩解城鄉(xiāng)矛盾的重要途徑之一,就是給予城市與鄉(xiāng)村平等的發(fā)展機(jī)會(huì),它涉及到政策體制、城市化模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面,這并不是要把農(nóng)村都變成城市,而是把城市與鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體來考慮,使之在相互促進(jìn)中共同發(fā)展,走向富裕、文明。中國(guó)目前約有70%的農(nóng)業(yè)人口生活在農(nóng)村,對(duì)自然條件保持著直接的需求,可以說解決好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民這“三農(nóng)”問題是緩解城鄉(xiāng)矛盾的重中之重。西方發(fā)達(dá)國(guó)家城市化過程經(jīng)歷了人口向城市集聚到郊區(qū)化、逆城市化最后到城鄉(xiāng)融合發(fā)展等階段。我國(guó)城市化進(jìn)程目前已由初級(jí)階段步入加速發(fā)展階段,如果沿襲傳統(tǒng)城市化模式,必然要伴隨大量的農(nóng)村人口遷人城市,對(duì)于有著龐大農(nóng)業(yè)人口基數(shù)的中國(guó),其結(jié)果可想而知,它不僅造成城市更加擁擠、混亂,而且也造成農(nóng)村“虧空”、抑制其二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)差距等問題。這種完全集中式城市化必將重蹈西方先集中后分散的彎路。現(xiàn)在我們必須有所超越,把“數(shù)量型”(以農(nóng)業(yè)人151轉(zhuǎn)入城市人口的數(shù)量衡量城市化發(fā)展水平)城市化轉(zhuǎn)變?yōu)椤百|(zhì)量型”城市化(以農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村發(fā)展的文明程度衡量城市化發(fā)展水平),這就是說,并不是只有農(nóng)村人口遷入城市才是城市化。如果在農(nóng)村,人口素質(zhì)和生活水平不斷提高,有較完善的設(shè)施、農(nóng)業(yè)人口能轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),這也是城市化!百|(zhì)量型”城市化通過對(duì)農(nóng)民文化素質(zhì)和發(fā)展能力的提高,提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力能就近向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,避免外出性轉(zhuǎn)移,使之真正從土地中解放出來?梢,它是農(nóng)民知識(shí)化、智慧化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)柔性化的過程,而不是簡(jiǎn)單地將城市化等同于農(nóng)村工業(yè)化!百|(zhì)量型”城市化不僅促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,而且有利于縮短城鄉(xiāng)差距,對(duì)于有著龐大農(nóng)業(yè)人口基數(shù)的中國(guó),這是一種適合我國(guó)國(guó)情的可選擇的城市化模式。農(nóng)村發(fā)展遵循“三集中”原則,即農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)村工業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)耕地向農(nóng)場(chǎng)集中,加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)的提高和技能培訓(xùn),促使農(nóng)村從分散逐步走向規(guī);、集約化、農(nóng)工商綜合發(fā)展的道路。在條件成熟地區(qū),在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,把家庭承包制發(fā)展成多種形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,改原先“包產(chǎn)到戶”的分散式土地經(jīng)營(yíng)為集約化經(jīng)營(yíng)(也可由大戶承包),實(shí)行農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),并使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化、規(guī);牧夹园l(fā)展道路,使更多的農(nóng)業(yè)人口從土地中解放出來,通過培訓(xùn)和教育,促進(jìn)農(nóng)民自身和農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村人口收入也會(huì)大大增加,使農(nóng)村人口的生活居住條件和環(huán)境不斷得到改善,同時(shí)也促進(jìn)城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)的重組!百|(zhì)量型”城市化將會(huì)促進(jìn)小城鎮(zhèn)的發(fā)展,而發(fā)展小城鎮(zhèn)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)“大戰(zhàn)略”,我們應(yīng)抓住貫徹中央“小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略”精神的契機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村的發(fā)展。

  第二,積極軟化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,我們應(yīng)以“兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變”(即由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放外延向集約內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變)為契機(jī),大力調(diào)整城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使原來工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型盡快轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型,發(fā)展質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和科技先導(dǎo)型企業(yè),如信息、電子、生物產(chǎn)業(yè),發(fā)展少?gòu)U、無廢、節(jié)能、節(jié)水新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備,實(shí)行廢物最小量化政策,扭轉(zhuǎn)目前資源短缺與浪費(fèi)并存、使用率低下的狀況。提高能源效率、發(fā)展清潔能源技術(shù),改善能源結(jié)構(gòu),是實(shí)現(xiàn)以煤、石油不可再生能源為主的單一能源結(jié)構(gòu)向可再生能源為主的多樣化能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中采取的有效措施:一方面能緩解能源供求矛盾,為發(fā)展新的能源工藝技術(shù)贏得時(shí)間;另一方面可減少環(huán)境污染。同時(shí)還要增加可再生能源、生物性能源科技開發(fā)投入,一方面使再生能源、生物性能源和非再生能源在過渡時(shí)期配合使用,相互補(bǔ)充,另一方面為逐步轉(zhuǎn)入使用多種新的再生性、生物性能源奠定基礎(chǔ)。在交通方面,一方面發(fā)展清潔型節(jié)能汽車技術(shù),開發(fā)和采用清潔燃料技術(shù)、尾氣凈化技術(shù)等,另一方面堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通政策。同時(shí),生活消費(fèi)方式與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(生產(chǎn))方式對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展的影響,是同等重要的議題⑨。對(duì)產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)計(jì)人在生產(chǎn)過程中所付出的生態(tài)成本,并考慮因其可能帶來的環(huán)境污染而付出的恢復(fù)治理費(fèi)用,讓公眾自覺地考慮環(huán)境保護(hù)而傾向于消費(fèi)“綠色產(chǎn)品”。消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善,應(yīng)以合理的消費(fèi)模式為基礎(chǔ),改變目前已出現(xiàn)的高消費(fèi)和不合理消費(fèi)的傾向,樹立健康的消費(fèi)觀念,逐步將消費(fèi)的“線性過程”過渡到“循環(huán)消費(fèi)”。總之,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型,逐步軟化以利用自然資源為核心、工業(yè)占主體地位的工業(yè)經(jīng)濟(jì)地位(或資源經(jīng)濟(jì))發(fā)展模式,而發(fā)展以智力資源的占有配置為核心、知識(shí)業(yè)占主體地位的知識(shí)經(jīng)濟(jì)。信息產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)將成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),應(yīng)努力培育信息、教育這一新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),尤其是教育產(chǎn)業(yè),它既是重要的知識(shí)產(chǎn)業(yè),又是開啟知識(shí)經(jīng)濟(jì)的鑰匙,知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)其高度依賴,這將使教育發(fā)揮在任何經(jīng)濟(jì)形態(tài)中所不曾有過的重要作用。

  第三,加強(qiáng)公共教育,提高人口素質(zhì),控制人口增長(zhǎng)。教育是人力資源開發(fā)的根本途徑。教育不僅能提高人口整體素質(zhì),而且能直接改變、提高和優(yōu)化人的智力、技能結(jié)構(gòu):一方面從根本上改變?nèi)藗兊膬r(jià)值觀,由此把文化的享受、文明的追求、優(yōu)美的環(huán)境等自覺地視為生活質(zhì)量的重要內(nèi)容,自覺地追求新的文明的生活方式等等;另一方面為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化奠定基礎(chǔ),最終有利于經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)化、高層次化方向發(fā)展。目前,我國(guó)教育發(fā)展總體水平還不高,教育觀念比較陳舊,教育遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,勞動(dòng)者素質(zhì)低下,生活方式陳舊,而且國(guó)家公共教育經(jīng)費(fèi)占GNP的比重也一直較低。加大教育投入、加快教育發(fā)展和提高全民素質(zhì)是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式、開發(fā)人力資源的必然選擇。教育還必須培養(yǎng)對(duì)待環(huán)境和國(guó)家利用資源方面積極的行為模式,通過正規(guī)和非正規(guī)教育途徑向所有年齡、所有層次的人提供生態(tài)教育,以提高全民族的生態(tài)文明意識(shí)。人口一直是影響我國(guó)城鄉(xiāng)乃至國(guó)家發(fā)展的最大制約因素,幾乎所有發(fā)展中出現(xiàn)的問題都與人口相聯(lián)系。目前我國(guó)存在人口數(shù)量多、文化素質(zhì)總體較低等問題。這就要求將人口數(shù)量控制與提高人口素質(zhì)緊密結(jié)合,重視人的發(fā)展能力的提高,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),特別是提高農(nóng)村人口的素質(zhì):一方面可使之?dāng)[脫對(duì)土地的直接依賴,另一方面促進(jìn)其觀念和行為的改變。觀念和行為的改變,不僅有利于人口控制和生態(tài)環(huán)境的改善,更重要的是將有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。盡管目前我國(guó)一些城市、地區(qū)的人口再生產(chǎn)出現(xiàn)了“負(fù)增長(zhǎng)”,但為了保持人口規(guī)模與資源供求之間的長(zhǎng)期平衡,在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)仍要繼續(xù)嚴(yán)格控制人口數(shù)量增長(zhǎng)和低素質(zhì)膨脹。

  第四,加強(qiáng)生態(tài)文化和人居環(huán)境的文化內(nèi)涵建設(shè),提高人居環(huán)境質(zhì)量。城鄉(xiāng)建設(shè)不僅僅是建造建筑和人工環(huán)境,更重要的是創(chuàng)造新文化。文化是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)步的真正量度。文化觀念不僅體現(xiàn)社會(huì)的價(jià)值取向、道德倫理,還決定著社會(huì)發(fā)展的方向和人生的意義。中國(guó)這個(gè)具有悠久歷史和傳統(tǒng)文化的東方國(guó)家,近幾十年來片面強(qiáng)調(diào)物質(zhì)優(yōu)先的建設(shè)方針,一味追求“西方物質(zhì)文明”,發(fā)展中明顯的不健康的趨勢(shì)是陽亢陰衰,不僅破壞了自然,同時(shí)也抹消了歷史。因此,急需“東方精神文明”的回歸,重建重視“心靈的豐度”的東方式建設(shè)方針,實(shí)現(xiàn)“物、心俱豐”。這就要首先從心靈培養(yǎng)、道德教育、人文關(guān)懷等軟體結(jié)構(gòu)入手,加強(qiáng)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。要改變目前“落后”的文化觀念,就必須建立新的文化,建立以生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)倫理等為主要內(nèi)容的生態(tài)文明,作為城鄉(xiāng)文化建設(shè)的主流文化。當(dāng)然,建立新的文化并不是全盤否定傳統(tǒng)文化,創(chuàng)造新文化的同時(shí),既要繼承傳統(tǒng)文化的精髓,又要有所發(fā)展和超越。在我國(guó),目前生態(tài)文化還處于啟蒙和邊緣狀態(tài),只有通過多層次的公共教育和自我教育,來加強(qiáng)生態(tài)文化的宣傳和普及,喚起人們的生態(tài)覺醒,并轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)。同時(shí)提高全民思想道德水平,批判拜金主義和經(jīng)濟(jì)短期行為等不良傾向,走出功利主義、物質(zhì)主義的誤區(qū),促進(jìn)人的全面發(fā)展。 至于城市規(guī)劃建設(shè),要摒棄傳統(tǒng)以利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)的價(jià)值取向,要有“城市及環(huán)境是重要的國(guó)有資產(chǎn),保護(hù)城市環(huán)境是保證國(guó)有資產(chǎn)不流失的重要方向”的觀念,改變只重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),不重視文化建設(shè),忽視城市的精神文化職能的傾向,兼顧環(huán)境質(zhì)量、精神文化、歷史傳統(tǒng)、生活質(zhì)量,創(chuàng)造有文化內(nèi)涵的宜人的人居環(huán)境。不論是新建還是改造或保護(hù),要促進(jìn)城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)的重組、重構(gòu),不能片面錯(cuò)誤的理解為自然環(huán)境變?yōu)槿斯きh(huán)境,不能簡(jiǎn)單地成為自然被人工環(huán)境、低層建筑被多層高層取代的物質(zhì)建設(shè)過程。城市的更新、區(qū)域的改造,必須重視傳統(tǒng)文化的繼承、挖掘和創(chuàng)造,不盲目追求“現(xiàn)代化”,不盲從于“文化趨同”,也不封閉自我,更不去復(fù)古;而是開創(chuàng)新的具有地域特色和文化內(nèi)涵的形式與空間。城鄉(xiāng)建設(shè)不僅要尊重自然的特性,還要保持城鄉(xiāng)文脈的延續(xù),同時(shí)也要重視新材料、新技術(shù)的運(yùn)用,與新的生產(chǎn)生活方式、交通模式相適應(yīng),不斷改善和提高人居環(huán)境和文化內(nèi)涵。在社區(qū)建設(shè)中,要探索結(jié)合我國(guó)國(guó)情的生態(tài)社區(qū)與生態(tài)住宅建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)建筑節(jié)能、節(jié)地以及新材料、新技術(shù)的應(yīng)用,適應(yīng)人們生活的新需求,同時(shí)加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),從總體上提高城鄉(xiāng)居住環(huán)境和生活質(zhì)量。社區(qū)建設(shè)應(yīng)面向大眾,特別是中低收入者實(shí)現(xiàn)“人人有適當(dāng)?shù)淖》俊薄?duì)于華而不實(shí)的“貴族式小區(qū)”不宜作為社區(qū)建設(shè)的主流,而加以提倡和推廣。

  當(dāng)然,在整個(gè)城市規(guī)劃建設(shè)過程中,離不開環(huán)保投資和法律制度的支持。在實(shí)行污染物排放總量控制和排污許可證基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善企業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度,使企業(yè)通過核算生態(tài)經(jīng)濟(jì)成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化,并加強(qiáng)污染治理費(fèi)用的投入。國(guó)際社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,治理污染投入達(dá)到國(guó)民生產(chǎn)總值的1%一1.5%,基本上可以控制污染;達(dá)到2%一3%,則可逐步改善環(huán)境。而目前我國(guó)用于環(huán)境治理的費(fèi)用投入約占GNP的0.7%,這還不是用于治理環(huán)境的專項(xiàng)預(yù)算,而是來自各單位的技術(shù)改造資金,“三同時(shí)”(環(huán)保設(shè)備與生產(chǎn)設(shè)備同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn))資金和排污費(fèi)返回等。另一方面逐步通過改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)范式,使污染的“末端治理”發(fā)展為全過程的管理。同時(shí),在繼續(xù)加強(qiáng)和完善法律制度的過程中,將立法范圍擴(kuò)展至自然資源、環(huán)境領(lǐng)域,使之逐步法律化。

  總而言之,當(dāng)前我國(guó)已步入加速城市化發(fā)展階段,又恰逢西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和中部崛起,以及新農(nóng)村建設(shè)等戰(zhàn)略的實(shí)施過程,因此我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)將繼續(xù)保持高速度發(fā)展態(tài)勢(shì)。在這一過程中,我們應(yīng)以貫徹“兩大基本國(guó)策”(計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù))和“兩大戰(zhàn)略”(科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展)為契機(jī),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),摒棄傳統(tǒng)發(fā)展模式,樹立新的生態(tài)發(fā)展觀,走城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)展道路,否則我們無法消除“生態(tài)災(zāi)難”。同時(shí),我們更要加強(qiáng)社會(huì)文明建設(shè),提高國(guó)民生態(tài)意識(shí),扭轉(zhuǎn)“人口眾多、地大物博、資源豐富”的自大的國(guó)情觀,而向“人口基數(shù)大、人均資源少、經(jīng)濟(jì)和科技水平比較落后”的國(guó)情意識(shí)轉(zhuǎn)變,實(shí)行經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)、適度消費(fèi)的發(fā)展戰(zhàn)略。在城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)過程中充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,將政策逐步轉(zhuǎn)化為人們的自覺行動(dòng),并發(fā)揮社會(huì)主義的優(yōu)越性,加強(qiáng)宏觀調(diào)控。要知道,從現(xiàn)代城市發(fā)展到生態(tài)城市是一個(gè)長(zhǎng)期的生態(tài)化發(fā)展過程,需要我們付出艱苦不懈的努力。在生態(tài)城市的規(guī)劃與建設(shè)過程中,我們應(yīng)遵循自然生態(tài)規(guī)律與城市發(fā)展規(guī)律,以持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)、以生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)、以人與自然和諧為核心、以現(xiàn)代技術(shù)為手段,綜合協(xié)調(diào)城市及其所在區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),促成健康、高效、文明、舒適、可持續(xù)的人居環(huán)境的發(fā)展。

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