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　　一直待字閨中的上海迪士尼規(guī)劃終于浮出水面。

　　1月12日，上海方面?zhèn)鱽硐�息稱，部分規(guī)劃內(nèi)容已寫入《上海浦東新區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要（草案）》。

　　根據(jù)該《綱要（草案）》的預(yù)期，到2015年，迪士尼樂園開園初期，每年游客接待人次達到730萬人左右。

　　規(guī)劃初定的同時，上海迪士尼前期建設(shè)亦已開始，迪士尼相關(guān)方開始走向前臺。

　　1月7日，申迪集團總裁胡勁軍在同濟大學的一次學術(shù)會議上首次亮相，闡述了迪士尼對中國文化活動及城市、企業(yè)帶來的創(chuàng)新和機遇。

　　不過，迪士尼配套項目投資額度仍然“含蓄和隱秘”，1月7日，上海市政府新聞發(fā)言人陳啟偉在新聞發(fā)布會上表示投資額度尚未最終確定。

　　“迪士尼樂園項目是一個長期的項目，投資總量將根據(jù)項目發(fā)展的需要合理安排，依法報相關(guān)部門審批后才能最終確定�！标悊�偉說。

　　與之相呼應(yīng)的是，本報記者獲得的官方材料證實迪士尼及其配套區(qū)投資“有千億級投入”，這或表明“千億級投入”尚在審批過程中。

　　“千億級投入”主要是迪士尼及其周邊配套建設(shè)資金，未來一段時間內(nèi)，政府將主要做迪士尼方面的配套，主要包括外圍配套和核心區(qū)內(nèi)的二級市政配套。

泛迪士尼區(qū)域規(guī)劃披露

　　上海迪士尼項目及其配套區(qū)規(guī)劃已初步確定。

　　記者了解的《上海浦東新區(qū)十二五規(guī)劃綱要（草案）》部分內(nèi)容顯示，迪士尼及其配套區(qū)規(guī)劃已初步確定。

　　規(guī)劃分為兩個部分，一部分是迪士尼樂園本身的規(guī)劃，另一部分則是迪士尼所在的國際旅游度假區(qū)的規(guī)劃。

　　根據(jù)規(guī)劃初稿，首期建設(shè)的迪士尼樂園及配套區(qū)占地3.9平方公里，以1.16平方公里的主題樂園和約0.39平方公里的中心湖泊為核心。

　　輔助設(shè)施包括相關(guān)交通設(shè)施（PTH公交樞紐、軌道交通站、停車場）、體育休閑設(shè)施、景觀設(shè)施以及酒店和餐飲娛樂零售設(shè)施、管理服務(wù)設(shè)施及后勤設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容，主題樂園包括若干主題化樂園區(qū)域。

　　這是上海方面首次在官方文件上透露迪士尼的詳細規(guī)劃，不僅如此，泛迪士尼區(qū)域，即國際旅游度假區(qū)的規(guī)劃也初步顯露。

　　據(jù)了解，國際旅游度假區(qū)被劃分為核心區(qū)、核心協(xié)調(diào)區(qū)和協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)。

　　在這三個區(qū)域內(nèi)，將以迪士尼為核心，培育旅游會展、文化創(chuàng)意、商業(yè)零售、體育休閑等產(chǎn)業(yè)集聚平臺，并與周邊旅游資源組團式協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，建設(shè)成為世界級的國際旅游度假區(qū)目的地。

　　不過，組團中，迪士尼區(qū)域可能發(fā)展較快。因此，官方計劃，通過迪士尼區(qū)域帶動臨港濱海、三甲港旅游度假區(qū)等濱江沿海旅游資源開發(fā)。

　　而對于臨港濱海和三甲港旅游區(qū)，上海方面將推進上海國際高新科技文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展以華語影視為核心的國際影視傳媒及相關(guān)產(chǎn)業(yè)；依托海洋高新技術(shù)園區(qū)、上海極地海洋世界主題樂園等推動海洋文化發(fā)展；在泥城鎮(zhèn)的上海國際傳媒產(chǎn)業(yè)園發(fā)展新興多媒體產(chǎn)業(yè)；在新場古鎮(zhèn)及周邊地區(qū)重點保護和合理開發(fā)中國歷史文化名鎮(zhèn)，推進民族、民間、民俗主題文化元素集聚，形成文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

為此，當?shù)卣�府將在融資、土地等方面給予一定支持，積極引入成熟的、適合長遠發(fā)展的重大文化產(chǎn)業(yè)項目，著力打造文化產(chǎn)業(yè)龍頭集團。

“千億級”投資仍待審批

　　“十二五”前期地方政府重點推進兩部分市政配套工程。

　　陳啟偉在1月7日的新聞發(fā)布會上表示，樂園開工、竣工等具體相關(guān)時間節(jié)點，待（中美雙方）合資公司審批完成、規(guī)劃制訂以后就可以逐步對外公布。

　　這表明迪士尼尚未正式大規(guī)模開工，但政府方面負責的基礎(chǔ)設(shè)施配套前期工作已在推進中。

　　按照本報獲得的計劃內(nèi)容，地方政府將在“十二五”前期重點推進兩部分市政配套工程，具體為大市政配套工程和二級市政工程。

　　所謂大市政配套工程，包括園區(qū)內(nèi)“四個一”工程、外圍配套道路工程、軌道交通工程、外圍水系工程、綠化工程、環(huán)衛(wèi)工程等。

　　核心區(qū)內(nèi)二級市政工程，則包括場地形成工程，園區(qū)內(nèi)道路、橋梁、雨污水泵等公用事業(yè)設(shè)施工程。

　　據(jù)本報記者在施工現(xiàn)場的觀察，“四個一”工程中的部分項目已經(jīng)在做前期工作，比如中心湖及周邊河流的部分河段已經(jīng)在施工開挖。

　　施工的開展意味著需要源源不斷的資金投入。

　　陳啟偉在新聞發(fā)布會上表示，迪士尼樂園項目是一個長期的項目，投資總量將根據(jù)項目發(fā)展的需要合理安排，依法報相關(guān)部門審批后才能確定。

　　這或表示，迪士尼規(guī)劃的投資額度尚未最終通過審批，盡管如此，據(jù)本報記者了解，官方文件顯示投資額度將為“千億級”。

　　這份出籠于2010年5月份的題為“關(guān)于‘十二五’浦東發(fā)展的若干思考”的官方材料指出，“‘十二五’期間將會有千億級的投入，期末將正式開園”。

　　這份材料指出，（上海迪士尼項目）總體規(guī)劃分為7平方公里的核心區(qū)、13.6平方公里的核心協(xié)調(diào)區(qū)和86.5平方公里的規(guī)劃控制區(qū)。一期建設(shè)的是1.16平方公里的主題樂園和2.74平方公里的配套區(qū)。

　　根據(jù)上述材料，這一組團還包括三甲港旅游度假區(qū)，將對相關(guān)產(chǎn)業(yè)有很強的拉動作用，有望成為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個重要載體。