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　�。ㄈ�）抓載體，提高招標(biāo)投標(biāo)活動的科技含量

　　一是建立和完善電子監(jiān)控系統(tǒng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對招投標(biāo)全過程的電子監(jiān)控。通過監(jiān)控系統(tǒng)對招投標(biāo)全過程進(jìn)行錄像和錄音；設(shè)立指紋門監(jiān)督系統(tǒng)，對進(jìn)出評標(biāo)區(qū)域的評標(biāo)專家、工作人員和監(jiān)控人員等人員用指紋進(jìn)行確認(rèn)；對整個評標(biāo)區(qū)實(shí)施通訊屏蔽，以確保評標(biāo)過程的保密等。通過這些手段著力規(guī)范和約束招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家、監(jiān)督人員以及招標(biāo)投標(biāo)參與者的行為，提高其自律意識，減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。

　　二是建立健全電子網(wǎng)絡(luò)信息。加快浙江省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)建設(shè)，建立一個權(quán)威的覆蓋全省各地、各行業(yè)的招投標(biāo)信息網(wǎng)，將各種工程、設(shè)備和材料招標(biāo)信息、企業(yè)信息、從業(yè)人員信息、評標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果、不良行為等全方面的招標(biāo)投標(biāo)信息登在網(wǎng)上，既向全社會公開各種招投標(biāo)信息和企業(yè)及從業(yè)人員的信息，又接受全社會的監(jiān)督，以此促進(jìn)各招標(biāo)投標(biāo)主體，尤其是投標(biāo)人增加誠信、自律意識。

　　三是建立健全招投標(biāo)信用公示查詢系統(tǒng)。建立健全全省統(tǒng)一的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息體系，實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一的誠信信用平臺，統(tǒng)一的誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的誠信法規(guī)體系，統(tǒng)一的誠信獎懲機(jī)制。完善市場信用體系，各項(xiàng)目管理、招標(biāo)代理等中介機(jī)構(gòu)和評標(biāo)專家、招標(biāo)人、投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中違法、違規(guī)、違紀(jì)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依法處罰，記入不良信用檔案并在媒體公開曝光。充分發(fā)揮信用公示查詢系統(tǒng)的作用，完善誠信激勵和失信懲戒機(jī)制，使誠實(shí)守信者得到獎勵，失信者受到應(yīng)有的懲罰，提高失信成本，促使招標(biāo)投標(biāo)各方主體做到誠實(shí)守信，依法經(jīng)營。

　�。ㄋ模┳�懲處，嚴(yán)肅查處招標(biāo)投標(biāo)活動的違紀(jì)違法行為

　　1、加大依法處罰力度，提高違紀(jì)違法成本。必須加大依法處罰力度，提高違法違規(guī)成本，除了中標(biāo)無效、罰款等經(jīng)濟(jì)制裁外，還要采取降低資質(zhì)、限制參與招標(biāo)投標(biāo)等措施，讓其得不償失，感到預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)大于預(yù)期效益。

　　2、建立招投標(biāo)監(jiān)督和案件查處聯(lián)席會議制度。建立健全監(jiān)察機(jī)關(guān)與發(fā)改、建設(shè)等有關(guān)部門聯(lián)席會議、舉報(bào)投訴受理以及案件線索移送、政府投資重點(diǎn)工程聯(lián)合檢查等制度，加強(qiáng)對建設(shè)單位、主管單位和監(jiān)管部門及領(lǐng)導(dǎo)干部遵守執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。同時(shí)，要暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵群眾依法監(jiān)督。

　　3、積極發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)在招標(biāo)投標(biāo)活動中的作用。積極探索監(jiān)察機(jī)關(guān)參與招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督的有效途徑和方法，做到有所為有所不為，到位而不“越位”，履職不“缺位”，監(jiān)督不“錯位”。不能過分強(qiáng)調(diào)監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，而弱化職能主管部門的監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)情況的行政監(jiān)察，調(diào)查處理行政主管部門越權(quán)履職、行政不作為及亂作為等行為，嚴(yán)肅查處非法干預(yù)和插手招投標(biāo)活動的國家行政機(jī)關(guān)和國有企、事業(yè)單位的工作人員。

　　（五）抓教育，切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)

　　1、加強(qiáng)對市場主體教育。采用集中和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)專家、監(jiān)督管理人員等招投標(biāo)活動主體的教育。深入剖析招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的典型案例，進(jìn)行以案說法、以案說紀(jì)，增強(qiáng)教育的說服力和感染力，提高各主體單位遵紀(jì)守法的自覺性。

　　2、加強(qiáng)對從業(yè)人員的教育。加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員的職業(yè)道德和行業(yè)自律教育，引導(dǎo)從業(yè)人員自愿簽署行業(yè)自律公約，自覺抵制失信、違規(guī)、違法行為。加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)知識的教育，提高其專業(yè)素養(yǎng)，規(guī)范從業(yè)行為。積極推行就業(yè)資格制度，從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得就業(yè)資格證書，才能從事招標(biāo)投標(biāo)工作。對已取得就業(yè)資格的人員要進(jìn)行知識更新和繼續(xù)教育。