昌都偾抢实业投资有限公司

　　申報(bào)世界遺產(chǎn)能帶來(lái)什么好處?世界遺產(chǎn)地能產(chǎn)生哪些效益?能起到多大作用?這是申報(bào)世界遺產(chǎn)過(guò)程中人們經(jīng)常議論的話題。我體會(huì)，世界文化遺產(chǎn)的效益具有鮮明的特征，一是直接效益與間接效益的統(tǒng)一；二是顯現(xiàn)效益與潛在效益的統(tǒng)一；三是局部效益與全局效益的統(tǒng)一；四是眼前效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的統(tǒng)一；五是經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。實(shí)踐證明，世界遺產(chǎn)地能帶來(lái)綜合效益，能起到許多積極有益的作用。具體講，起碼有以下作用：

　　一是文物保護(hù)的宣傳推介作用

　　文物保護(hù)和其他工作一樣，必須有一個(gè)行之有效的載體，而申報(bào)世界遺產(chǎn)工作恰恰是在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次起到了《文物保護(hù)法》的宣傳作用。清福陵、清昭陵都已有80年的公園歷史，“申遺”成功后，兩陵的保護(hù)更加注重公眾參與。兩陵的管理部門通過(guò)舉辦世界文化遺產(chǎn)知識(shí)講座、科普畫廊、組織志愿者保護(hù)兩陵等系列活動(dòng)，增加了公眾保護(hù)意識(shí)。如果說(shuō)文化遺產(chǎn)在“申遺”成功前是在國(guó)內(nèi)范圍引起關(guān)注，那么“申遺”成功之后就在世界范圍內(nèi)引起關(guān)注，并接受世界遺址委員會(huì)的監(jiān)督。既在更大范圍得到宣傳推介，也在更高層面得到保護(hù)和監(jiān)督。實(shí)踐證明，“申遺”的過(guò)程就是在更大范圍宣傳《文物保護(hù)法》的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程讓《文物保護(hù)法》走進(jìn)千家萬(wàn)戶，使千家萬(wàn)戶增加了保護(hù)世界遺產(chǎn)的意識(shí)。

　　二是文化旅游的提升拉動(dòng)作用

　　從我們國(guó)家的一些世界遺產(chǎn)地“申遺”前后旅游人數(shù)的對(duì)比中，我們可以清楚看到“申遺”成功后旅游迅速升溫。2004年7月1日，在第28屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上，遼寧省的五女山山城、沈陽(yáng)故宮、清永陵、清福陵、清昭陵被正式列入世界遺產(chǎn)名錄。這使得過(guò)去只在省內(nèi)擁有一定名氣的文化遺產(chǎn)，四海皆知。打上世界遺產(chǎn)的標(biāo)簽，就在世界范圍內(nèi)打出一個(gè)文化旅游品牌，展示一個(gè)文化旅游的亮點(diǎn)。桓仁五女山山城被列人世界遺產(chǎn)名錄之后，很快被批準(zhǔn)為國(guó)家4A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，形成世界遺產(chǎn)旅游熱線。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)， 2005年，桓仁縣接待國(guó)內(nèi)外游客首次突破100萬(wàn)人大關(guān)，創(chuàng)旅游收入5．4億元，比5年前增長(zhǎng)了8．3倍。僅旅游收入已經(jīng)占地區(qū)總產(chǎn)值的15％，一躍成為全省旅游大縣。從另一個(gè)方面看，隨著社會(huì)的進(jìn)步，人民生活水平的不斷提高，群眾對(duì)旅游的要求、對(duì)文化的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，不僅是觀賞自然景觀，要充分體現(xiàn)文化內(nèi)涵。通過(guò)世界遺產(chǎn)擴(kuò)大了城市影響，樹立了城市的形象。“申遺”成功后，遼寧省把旅游項(xiàng)目作為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很重要的一個(gè)景點(diǎn)，組織開展世界遺產(chǎn)系列游。通過(guò)文化旅游帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將遼寧中部城市群的“金三角”旅游構(gòu)想推向一個(gè)更高的層面。沈陽(yáng)市政府推出連接沈陽(yáng)、撫順之間的“尋根游”活動(dòng)，兩地之間的旅游銜接已成大勢(shì)，與此同時(shí)，作為清東陵、清西陵“祖宗根”的關(guān)外三陵也將與它們建立更為緊密的聯(lián)系，整個(gè)清文化產(chǎn)業(yè)帶即將形成。

　　三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)推動(dòng)作用

　　世界遺產(chǎn)地更加對(duì)外開放和放開，吸引外商，擴(kuò)大文化旅游的同時(shí)也帶來(lái)其他消費(fèi)。沈陽(yáng)大力加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，繼“一宮兩陵”“申遺”成功之后，又圓滿地舉行了世界園藝博覽會(huì)。桓仁縣提出解放發(fā)展文化生產(chǎn)力，把旅游作為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。他們把文化納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)一考慮，在“文化經(jīng)濟(jì)”建設(shè)上主要走了三步棋：第一步是下氣力對(duì)境內(nèi)的文化資源進(jìn)行梳理，做到了心中有數(shù)。第二步是聘請(qǐng)專家顧問(wèn)，對(duì)旅游等各種文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大范圍論證，編制具有支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模的發(fā)展規(guī)劃。第三步是努力尋求物質(zhì)資源和文化資源的共同點(diǎn)和結(jié)合部，使二者融為一體，力爭(zhēng)走出一條“經(jīng)濟(jì)文化化”和“文化經(jīng)濟(jì)化”的發(fā)展路子。他們把旅游度假和休閑娛樂作為“文化經(jīng)濟(jì)”的重要組成部分，除旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾以外，桓仁還圍繞歷史文化資源，形成了產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)權(quán)多元化的“四大基地”，這就是以工藝品、桔稈制品、刺繡等為主的城鎮(zhèn)工藝品基地；以草編、鐵藝、木雕等為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地；以版畫、根雕、木刻等為主的重點(diǎn)村加工基地和紅石硯臺(tái)基地。隨著五女山山城揚(yáng)名海內(nèi)外，桓仁縣的對(duì)外開放也被推向了高峰。近兩年引進(jìn)國(guó)內(nèi)、國(guó)外資金都有較大幅度的增長(zhǎng)，五女山山城以其獨(dú)具特色的秀麗風(fēng)光和深厚的歷史文化積淀，已經(jīng)成為桓仁縣文化產(chǎn)業(yè)的龍頭項(xiàng)目。

　　四是協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)凝聚作用

　　世界遺產(chǎn)對(duì)社會(huì)的進(jìn)步起著輻射、影響、滲透作用。這種作用是潛移默化的，似乎看不見，摸不著，實(shí)際上這些寶貴的物質(zhì)財(cái)富無(wú)時(shí)無(wú)刻不在起著豐富人們精神生活的作用�？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，無(wú)論是生活在哪一種社會(huì)制度下，屬于哪一個(gè)民族的人民，在生存上有一個(gè)共同的企求，那就是都需要良好的文化環(huán)境和社會(huì)氛圍。申報(bào)世界遺產(chǎn)對(duì)一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)的社會(huì)環(huán)境保護(hù)起到至關(guān)重要的作用，對(duì)改善人們的生活環(huán)境有著直接影響，對(duì)引導(dǎo)人們形成好的生活習(xí)慣有間接影響，對(duì)樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣有一定的促進(jìn)作用。人們?nèi)罕娏私馐澜邕z產(chǎn)、熱愛世界遺產(chǎn)，自覺參與世界遺產(chǎn)的保護(hù)管理工作，整個(gè)社會(huì)就會(huì)逐步形成良性循環(huán)。深厚的歷史文化吸引人、啟迪人。先進(jìn)的文化教育人、影響人。良好的社會(huì)環(huán)境熏陶人、改造人。2004年沈陽(yáng)市的“一宮兩陵”“申遺”成功之后，不僅總結(jié)了工作，而且弘揚(yáng)了“申遺”精神，這種精神成了遼寧全面振興和構(gòu)建和諧社會(huì)的精神動(dòng)力�！吧赀z”成功還進(jìn)一步激發(fā)了世界遺產(chǎn)守護(hù)者的積極性和創(chuàng)造性，有力地促進(jìn)了學(xué)術(shù)研究，推動(dòng)了對(duì)外文化交流。世界遺產(chǎn)成了凝聚隊(duì)伍、凝聚力量、凝聚人心的一種無(wú)形財(cái)富。

　　認(rèn)識(shí)了世界文化遺產(chǎn)的綜合效益，就要更加自覺地增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)。保護(hù)世界遺產(chǎn)是個(gè)大概念，保護(hù)、管理、宣傳和展不，是一個(gè)有機(jī)的整體。它不僅僅關(guān)系到文物本體的保護(hù)、環(huán)境的整治，還包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的積極推進(jìn)，而且關(guān)系到文物保護(hù)的方向、形象和旗幟問(wèn)題。從這個(gè)意義上講，世界遺產(chǎn)地在文化遺產(chǎn)保護(hù)中應(yīng)該起到表率作用、引領(lǐng)作用、示范作用和輻射作用。要真正發(fā)揮這些作用，就要在實(shí)際工作中注意處理好五個(gè)關(guān)系：一是處理好申報(bào)與管理的關(guān)系，防止重申報(bào)輕管理。二是處理好局部保護(hù)與整體保護(hù)的關(guān)系，防止重核心區(qū)輕緩沖區(qū)，重物質(zhì)遺產(chǎn)輕非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。三是處理好有效保護(hù)與合理利用的關(guān)系，防止重利用輕保護(hù)。四是處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，防止重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益。五是處理好眼前建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系，防止重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)。