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　　4 中國世界自然遺產(chǎn)展望

　　從全球角度看，中國疆域遼闊，地形地勢(shì)復(fù)雜多樣

　　面積: 960 萬 Km²

　　南北: 5,500 km

　　東西: 5,200 km

　　海岸線: 18,000 Km

　　高差: > 8,000 m

　　中國是世界上少數(shù)幾個(gè)生物多樣性特別豐富的國家 (megadiversity country)

　　高等植物 ＞ 30,000 種

　　脊椎動(dòng)物: 6,347 種

　　哺乳動(dòng)物: 394 種

　　鳥類: 1,244 種

　　魚類: 3,862 種

　　中國是世界上具有顯著地質(zhì)地貌多樣性的國家（geodiversity）

　　中國世界自然遺產(chǎn)展望

　　中國現(xiàn)有的7項(xiàng)自然遺產(chǎn)集中分布在中國南方的中西部，而遼闊的北方，特別是西北，沒有自然遺產(chǎn)的分布。在典型自然特征的代表性方面是極不充分的。

　　在滿足世界遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)方面，中國現(xiàn)有的7項(xiàng)自然遺產(chǎn)中，6項(xiàng)遺產(chǎn)滿足標(biāo)準(zhǔn)(vii),有4項(xiàng)遺產(chǎn)僅滿足標(biāo)準(zhǔn)(vii)一條標(biāo)準(zhǔn)，而其他三條標(biāo)準(zhǔn)很少滿足，沒有充分反映中國顯著的生物生態(tài)和地質(zhì)地貌特征。

　　中國的面積與歐洲相近，中國在生物多樣性、地質(zhì)地貌多樣性、景觀多樣性方面都優(yōu)于歐洲，而中國的自然遺產(chǎn)數(shù)量卻遠(yuǎn)低于歐洲。

　　結(jié)論：

　　中國世界自然遺產(chǎn)在數(shù)量和內(nèi)容方面，都遠(yuǎn)沒有在世界遺產(chǎn)名錄中得到充分體現(xiàn)

　　中國未來世界自然遺產(chǎn)的潛力巨大

　　按"世界遺產(chǎn)全球戰(zhàn)略"準(zhǔn)備中國的世界自然遺產(chǎn)預(yù)備名單

　　世界遺產(chǎn)中心之自然遺產(chǎn)戰(zhàn)略

　　The UNESCO World Heritage Centre's Natural Heritage Strategy

　　世界遺產(chǎn)委員會(huì)：世界遺產(chǎn)全球戰(zhàn)略

　　The Committee seeks to establish a representative, balanced and credible World Heritage List in conformity with the four Strategic Objectives adopted by the Committee at its 26th session (Budapest, 2002)

--世界遺產(chǎn)操作指南

　　世界遺產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于預(yù)備名單準(zhǔn)備的原則和指導(dǎo)

WHC-08/32.COM/8A

預(yù)備名單的審核

　　2.  就預(yù)備名單作為實(shí)現(xiàn)世界遺產(chǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的工具而言，"突出普遍價(jià)值的概念"特別專家會(huì)議（俄羅斯，喀山，2005.4）推薦：

　　·各締約國應(yīng)建立多學(xué)科組成的協(xié)調(diào)機(jī)制，有效承擔(dān)和監(jiān)督世界遺產(chǎn)公約的實(shí)施，特別是預(yù)備名單的準(zhǔn)備和審核

　　·預(yù)備名單應(yīng)視為國家遺產(chǎn)保護(hù)工作的組成部分

　　·預(yù)備名單中的遺產(chǎn)應(yīng)具備國家及/或其他相應(yīng)的確認(rèn)

　　·預(yù)備名單的編制應(yīng)有當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和居民的參與和以適當(dāng)方式進(jìn)行公開咨詢

　　·預(yù)備名單的編制應(yīng)考慮世界遺產(chǎn)戰(zhàn)略、對(duì)比分析和技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)的空白分析（ gap analysis）

　　·預(yù)備名單的準(zhǔn)備要充分考慮其他國際公約和項(xiàng)目

　　·準(zhǔn)備預(yù)備名單，締約國應(yīng)對(duì)實(shí)地的評(píng)估要嚴(yán)格，以保證列入遺產(chǎn)的期待與現(xiàn)實(shí)相吻合

　　·預(yù)備名單的遺產(chǎn)數(shù)量要考慮考慮凱恩斯-蘇州決議(Decision  28 COM 13.1) 和操作指南（第65條）所建議的十年周期

　　·對(duì)比分析要從區(qū)域和主題方面進(jìn)行

　　·協(xié)調(diào)預(yù)備名單的地區(qū)會(huì)議應(yīng)確認(rèn)特定區(qū)域提名遺產(chǎn)的類型，以及可能作為跨國跨境列入的遺產(chǎn)

　　·技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在一定時(shí)間范圍內(nèi)盡快完成其主題研究并提出和幫助適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)和對(duì)比研究，使締約國為在2007年完成所有的預(yù)備名單及對(duì)現(xiàn)有預(yù)備名單進(jìn)行修改而對(duì)相應(yīng)的遺產(chǎn)類型和主題進(jìn)行確認(rèn)

　　·……

　　世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）及其合作伙伴為鑒別潛在的世界然遺產(chǎn)提供了許多有效的技術(shù)參考，包括運(yùn)用已有的資料和各種分類系統(tǒng)

　　在鑒別"突出普遍價(jià)值"方面，IUCN工作文件包括：

　　鑒別具潛在突出普遍價(jià)值自然遺產(chǎn)導(dǎo)引與未來優(yōu)先

　　THE WORLD HERITAGE LIST: Guidance and future priorities foridentifying natural heritage of potential outstanding universal value

　　為建立可信而完整自然和混合遺產(chǎn)名錄的未來優(yōu)先

　　The World Heritage List: Future priorities for a credible and complete list of natural and mixed sites

　　在鑒別遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) (ix). (x)方面，IUCN參考的技術(shù)資料和分類系統(tǒng)：

　　烏德瓦第生物地理區(qū)

　　WWF全球生態(tài)區(qū)

　　CI生物多樣性熱點(diǎn)區(qū)

　　IUCN/SSC生境區(qū)

　　鳥類國際地方鳥區(qū)

　　IUCN植物多樣性中心

　　·具生物多樣性重要性的世界遺產(chǎn)地

　　WH sites of importance for biodiversity

　　·森林保護(hù)區(qū)

　　Forest protected areas

　　·濕地與海洋保護(hù)區(qū)

　　Wetland and marine protected areas

　　·北方森林保護(hù)區(qū)

　　Boreal forests protected areas

　　在鑒別遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(viii)方面，IUCN參考以的技術(shù)資料：

　　·地質(zhì)世界遺產(chǎn)：全球框架

　　GEOLOGICAL WORLD HERITAGE: A GLOBAL FRAMEWORK

　　·山岳保護(hù)地

　　Mountain protected areas

　　·洞穴與喀斯特保護(hù)指南

　　Guidelines for Cave and Karst Protection

　　·地質(zhì)歷史與化石地

　　Geological history and fossil sites

　　·地質(zhì)區(qū)、地貌與地質(zhì)作用

　　Geological sites, landforms and processes

　　建議：

　　1.  根據(jù)世界遺產(chǎn)委員會(huì)的要求和遺產(chǎn)全球戰(zhàn)略，重新審視和組織中國的世界自然遺產(chǎn)、混合遺產(chǎn)預(yù)備名單

　　2. 從國家層面，建立多學(xué)科參與的專家隊(duì)伍，鑒別具有突出普遍價(jià)值的潛在世界遺產(chǎn)地

　　3.  從全球視角，給予空缺遺產(chǎn)類型、欠代表性和代表性不足的遺產(chǎn)類型以優(yōu)先地位

　　4. 充分參考和利用國際組織關(guān)于世界遺產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范與資料

　　5. 盡可能從中國全境范圍和自然特征選擇潛在世界遺產(chǎn)地

　　6. 除了重視杰出的景觀美學(xué)價(jià)值（標(biāo)準(zhǔn)(vii) ）外，同樣重視杰出的地質(zhì)地貌價(jià)值（標(biāo)準(zhǔn)(viii) ）、杰出的生物生態(tài)和生物多樣性價(jià)值（標(biāo)準(zhǔn)(ix) (x) ）

　　7. 由于申報(bào)名額的限制，建立未來十年，數(shù)量有限、具有實(shí)際操作意義的預(yù)備名單