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　　四、歷史文化名城的三大支柱中的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及其發(fā)展

　　在1987年宜賓被國務(wù)院公布為第二批國家歷史文化名城的研討會上，我進(jìn)一步發(fā)表了歷史文化名城的三大支柱，體形環(huán)境（物質(zhì)文化）、歷史文化傳統(tǒng)（非物質(zhì)文化）和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展的意見中，結(jié)合宜賓的情況，談了一下宜賓傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及其發(fā)展的建議：

　　傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及其發(fā)展 經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，這是馬克思主義哲學(xué)的基本觀點(diǎn)。歷史文化名城也不例外。我們考察一下所有歷史文化名城的產(chǎn)生、發(fā)展，除了少數(shù)是由于特殊的原因，如承德由于帝王避暑，山海關(guān)、榆林因軍事重鎮(zhèn)等建立起來之外，大多數(shù)的城市都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的。甘肅河西走廊上的三座歷史文化名城武威、張掖、酒泉，雖然是漢武帝為修建長城、戍守需要而建立，但當(dāng)時也是為了開發(fā)河西、打通“絲綢之路”的對外貿(mào)易的需要的產(chǎn)物，而且經(jīng)濟(jì)很快就發(fā)展起來了。到了今天的歷史文化名城可以說不能脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展而存在。因此，經(jīng)濟(jì)作為歷史文化名城的一大支柱，是不言而喻的了。我們在做歷史文化名城規(guī)劃、建設(shè)的時候，必須把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為一個重要內(nèi)容來考慮。

　　歷史文化名城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與一般城市不同之處是在于她已經(jīng)有了幾百年、上千年甚至幾千年傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。這些經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)是歷史文化名城長期積累下來的經(jīng)濟(jì)成果，珍貴的經(jīng)濟(jì)遺產(chǎn)，是歷史文化名城的優(yōu)勢，應(yīng)該很好的重視。我建議宜賓也要搞一個歷史文化名城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

　　經(jīng)濟(jì)我是外行，但我認(rèn)為這是一個很重的問題，特提出一些不成熟的意見，以供參考。

　　1、對宜賓的經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行徹底普查。包括工農(nóng)業(yè)、水、礦、交通運(yùn)輸?shù)鹊�，特別是有歷史傳統(tǒng)特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。例如作為三省通衢，川西南交通樞紐這一點(diǎn)就值得重視，歷史上宜賓之所以成為重鎮(zhèn)，這是一個重要的原因，也是她的優(yōu)勢，今后應(yīng)發(fā)揮這一優(yōu)勢。直達(dá)列車、碼頭、空港等都值得考慮。

　　2、傳統(tǒng)土特名產(chǎn)的發(fā)掘、整理和發(fā)展。傳統(tǒng)土特名產(chǎn)是歷史文化名城經(jīng)濟(jì)組成的重要部分。它既是經(jīng)濟(jì)又是歷史文化。宜賓的土特名產(chǎn)很多，我所知道的五糧液、芽菜、糟蛋三種獨(dú)特的產(chǎn)品，其他的還很多，要作深入調(diào)查發(fā)掘。就五糧液來說，也有許多古老的品種可以發(fā)掘。徐州把久已失傳了的沛公酒（沛公乃劉邦）發(fā)掘了出來，既發(fā)揚(yáng)了歷史文化，又開發(fā)了經(jīng)濟(jì)，可說是個雙豐收。聽說宜賓有發(fā)掘唐代詩人杜甫吟詠為“重碧拈春酒”的古老釀法的“重碧春”酒之議，是個好想法。關(guān)鍵是要把土特名產(chǎn)的技藝發(fā)揚(yáng)出來，保存下來并加以科學(xué)化提高。

　　3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與合理安排。歷史文化名城各有各的特點(diǎn)。原則上說，歷史文化名城的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要本著既有利于體現(xiàn)歷史文化名城的體形環(huán)境風(fēng)貌，又要實(shí)現(xiàn)城市的現(xiàn)代化這個目標(biāo)來進(jìn)行，這樣才能使歷史文化名城保持傳統(tǒng)而又生機(jī)勃勃。在此前提下，應(yīng)著重發(fā)展知識技術(shù)密集、環(huán)境污染少，附加價值高的產(chǎn)業(yè)。宜賓的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，已經(jīng)形成了的只能作逐步調(diào)整，如造紙廠是污染較為嚴(yán)重的工廠，清清岷江水，已經(jīng)白沫漂浮，江水混濁了。除了近期治理之外，將來可考慮另擇好地點(diǎn)。這當(dāng)然是一件難事，但只要以高瞻遠(yuǎn)矚的眼光看，也是能夠辦到的。農(nóng)業(yè)方面，我記得在抗戰(zhàn)前后，宜賓的橘子、桂圓都不錯，是可以發(fā)展的項(xiàng)目。還有荔枝，這是高檔的水果，經(jīng)濟(jì)價值甚大，抗戰(zhàn)時期我們住在李莊鄉(xiāng)下，房院內(nèi)有一棵就很好。不知何故近年宜賓的荔枝沒有了。

　　4、大力發(fā)展旅游和第三產(chǎn)業(yè)。歷史文化名城一般都具有比較優(yōu)越的發(fā)展旅游的條件。國外游人來中國旅游者主要是看中國悠久的歷史文化，豐富多彩的民族風(fēng)情和獨(dú)特的風(fēng)景名勝等等。不僅國外人如此，中國的旅游者也是如此。旅游被稱之為“無煙工業(yè)”、“無形的貿(mào)易”，是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)事業(yè)，也是一門內(nèi)容廣泛、綜合性較強(qiáng)的科學(xué)，也是一門文化體育活動。發(fā)展旅游還可帶動其他經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，社會效益、經(jīng)濟(jì)效益都較大。宜賓的歷史文化內(nèi)容豐富、山川秀麗，具備了發(fā)展旅游的很好條件。周圍還有“石林仙境”、“竹海奇觀”、“懸棺”、“焚寨”等等勝跡。隨著旅游事業(yè)的開展，其他的第三產(chǎn)業(yè)如旅館、交通、服務(wù)、旅游產(chǎn)品生產(chǎn)、飲食等業(yè)也都要相應(yīng)的發(fā)展起來。

　　從這一個角度上講，我還要再次建議，應(yīng)把宜賓周圍地區(qū)包括在內(nèi)。在行政管理上雖不屬市所轄，但在規(guī)劃安排上應(yīng)統(tǒng)一考慮為好。如果能成立省轄的市，當(dāng)然更好。

　　發(fā)展旅游固然是一件大好事，也應(yīng)提醒注意，把好事辦好�，F(xiàn)在有些國家由于考慮不周，規(guī)劃不當(dāng)，旅游破壞了資源，破壞了風(fēng)景名勝和文物古跡、文化傳統(tǒng)，污染了環(huán)境，被稱之為“旅游公害”。我想只要事先有所預(yù)防，這種情況是不會出現(xiàn)的。

　　五、歷史文化名城是建設(shè)有中國特色社會主義的強(qiáng)大支柱

　　在上世紀(jì)90 年代初，我又以《歷史文化名城是建設(shè)有中國特色社會主義的強(qiáng)大支柱》為題，再次重點(diǎn)闡述了歷史文化名城的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及其發(fā)展的意見，對協(xié)調(diào)保護(hù)與建設(shè)的矛盾以及解決經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的矛盾提出了如下建議：

　　在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及其發(fā)展方面，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，這是人所共知的。我們考察了一下，所有歷史文化名城的產(chǎn)生、成長、發(fā)展，大多數(shù)都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的�！把�纏十萬貫，騎鶴上揚(yáng)州”，說明了揚(yáng)州當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)繁榮。西安、洛陽、南京、開封，這幾座古都，當(dāng)時經(jīng)濟(jì)繁榮的情況歷史上記載很多。就是今天我們的首都北京，雖然也曾經(jīng)作過遼、金、元、明、清幾代王朝的首都，但是考察其產(chǎn)生和發(fā)展，正是由于她東臨大海、西依太行、東接運(yùn)河、北通草原，是中國通向蒙古高原和東北地區(qū)的交通樞紐的地位和商品生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的基礎(chǔ)上成長起來的。就是一些本來為政治、軍事需要建立的城市、為了維持其城市的供應(yīng)，也要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。如像長城沿線的軍事重鎮(zhèn)，本為屯兵駐防的需要，為了軍需供應(yīng)，發(fā)展了屯田和移民實(shí)邊，很快充實(shí)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。例如西漢時期的張掖、武威、酒泉、敦煌河西四郡，兩千多年一直是經(jīng)濟(jì)的中心，例子很多不能一一例舉。因此，歷史文化名城必須要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

　　我想說的是歷史文化名城發(fā)展經(jīng)濟(jì)與一般城市有不同的特點(diǎn)。提出以下幾點(diǎn)意見：

　　1、必須珍視歷史文化名城的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。歷史文化名城的經(jīng)濟(jì)由于幾百年、上千年形成的基礎(chǔ)和積累的經(jīng)驗(yàn)。這是一筆十分珍貴的物質(zhì)與精神財富。特別是生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)尤為重要。如像杭州的茶葉、絲綢，蘇州的蘇繡、工藝美術(shù)品、宜賓的五糧液酒、上海、天津的對內(nèi)對外貿(mào)易等等。歷史文化名城的另一經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢就是豐富的文物史跡和悠久的歷史文化傳統(tǒng)。它們是發(fā)展歷史文化名城經(jīng)濟(jì)的特殊資源，是其他的城市所不能比擬的。北京的故宮、天壇、頤和園、十三陵、長城，南京的玄武湖、中山陵、靈谷寺、明孝陵、莫愁湖，西安的大雁塔、鐘鼓樓、華清池、始皇陵、兵馬俑、茂陵、昭陵、乾陵，成都的杜甫草堂、武侯祠、望江樓、王建墓等等不僅是歷史文化的無價之寶而且是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。文化通過各種途徑可以轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)財富。如發(fā)展旅游，舉辦文娛體育活動等等。

　　2、抓住優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì)。歷史文化名城的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，主要有上面提到的兩個方面，一是原有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，二是歷史文化傳統(tǒng)。原有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)除了一般的交通運(yùn)輸、商業(yè)貿(mào)易、金融企業(yè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外，我想應(yīng)抓住土特名產(chǎn)這個環(huán)節(jié)。如像宜賓就應(yīng)該抓著五糧液酒的生產(chǎn)，現(xiàn)在國內(nèi)外的需求量都很大，供不應(yīng)求，經(jīng)濟(jì)效益也大，但我想要提起注意的是質(zhì)量很要緊，如果質(zhì)量敗下來就很危險了，還應(yīng)挖掘傳統(tǒng)技術(shù)，改良提高。又如景德鎮(zhèn)，陶瓷生產(chǎn)這一優(yōu)勢一定要抓住。自貢市當(dāng)然必須抓住鹽和有關(guān)鹽的產(chǎn)品生產(chǎn)這一特點(diǎn)。有些歷史文化名城的傳統(tǒng)特產(chǎn)還要挖掘，如徐州市從已失傳多年酒的傳統(tǒng)產(chǎn)品中，發(fā)掘出了“沛公酒”，增加了生產(chǎn)，豐富了歷史文化名城的內(nèi)容。許多歷史文化名城的老字號、老店面、老產(chǎn)品，有的已經(jīng)失傳或停業(yè)了的，也應(yīng)挖掘恢復(fù)，不僅可以增加生產(chǎn)也可為歷史文化名城豐富內(nèi)容。

　　發(fā)展旅游是歷史文化名城的一個重要經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。歷史文化名城一般都具有這一優(yōu)勢。旅游被稱之為“無煙工業(yè)”、“無形的貿(mào)易”等等，它不僅本身可以增加收入，還可以促進(jìn)其他經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它實(shí)際上是一門綜合性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)事業(yè)。歷史文化名城一定要抓住這一優(yōu)勢。據(jù)了解國外的旅游者，凡來中國旅游的主要是看中華的古老文明、文物古跡和風(fēng)景名勝。因此，首先必須要保護(hù)和修整好文物古跡和風(fēng)景名勝，不僅要發(fā)揮民族文化藝術(shù)傳統(tǒng)的優(yōu)勢。此外還要注意對歷史文化名城的宣傳介紹、導(dǎo)游講解。旅游服務(wù)設(shè)施是很關(guān)鍵的一環(huán)，旅館、飯店、影劇院、音樂廳、通訊以及博物館、展覽館、圖書館等均很重要。在旅游收入上，旅游產(chǎn)品是一個很重要的成分，必須加以重視。旅游產(chǎn)品既有經(jīng)濟(jì)效益又有社會效益，這里面有很多的學(xué)問，要很好地研究。

　　此外，文化藝術(shù)活動也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一種形式。我們近幾年到一些城市進(jìn)行考察時得知不少地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是通過文化藝術(shù)活動而起作用的。如自貢市的燈會，看起來是個文化藝術(shù)活動，但從而促進(jìn)了其他行業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入特別是借此機(jī)會進(jìn)行貿(mào)易洽談。成交額很大，當(dāng)然經(jīng)濟(jì)效益也很大了。云南楚雄彝族自治州原來一直是吃國家補(bǔ)貼的，但由于恢復(fù)了民族傳統(tǒng)的節(jié)日舉行文化藝術(shù)活動帶來了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入增加，不僅已經(jīng)摘掉了吃國家補(bǔ)貼的帽子，而且還上交了利稅。以上都是上層建筑回頭來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動例子。歷史文化名城在這方面是有作為的。

　　最后，我想就如何保護(hù)好歷史文化名城，發(fā)揮它們的優(yōu)勢，特別是如何協(xié)調(diào)好保護(hù)與新建的矛盾，使之做到兩全其美，相得益彰，使我國眾多的歷史文化名城，在建設(shè)有中國特色的社會主義中起到重大的作用提出以下的建議：

　　一是對歷史文化名城要有足夠的認(rèn)識。

　　第一要認(rèn)識到歷史文化名城是我們歷代祖先留給我們的一份珍貴的財富，是歷代勞動人民智慧和血汗的結(jié)晶，是中華民族的光榮，中國人民的驕傲，它不僅屬于中華民族而且也是人類的財富，這一財富不僅我們今天要保護(hù)而且還要把它傳之子孫后代。這一寶貴的財富是歷史的遺產(chǎn)，不能再生產(chǎn)再建造了，如果破壞了是無法再得的。

　　第二要把歷史文化名城的這三個方面都作為一個整體來看待，特別是要把前二者作為今后城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特有資源和優(yōu)勢來看待，決不能因?yàn)槟壳暗臅簳r的小的利益而把它們當(dāng)作阻礙或包袱。我曾經(jīng)碰到一個歷史文化名城某方面的負(fù)責(zé)人，為了要把一個帶有污染破壞名城的工廠安排在城內(nèi)而被歷史規(guī)章所限制，他竟然抱怨他這城市悔不該出了這許多著名人物，悔不該有這許多重要文物古跡。當(dāng)后來認(rèn)識提高以后，轉(zhuǎn)變了看法，把這些歷史古跡作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的特有資源的優(yōu)勢來對待的時候，問題很快就解決了。

　　第三應(yīng)該把歷史文化名城作為建設(shè)有中國特色的社會主義城市的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。所謂中國特色的社會主義城市就是要有中華民族的傳統(tǒng)和現(xiàn)代化，中華民族的傳統(tǒng)在歷史文化名城中是特有的優(yōu)勢。

　　二是要加強(qiáng)宣傳工作。要使全體市民對城市有充分的了解和熱愛，人人都自覺地為歷史文化名城的保護(hù)與建設(shè)而貢獻(xiàn)力量。特別是要引起市領(lǐng)導(dǎo)的重視。

　　三是矛盾協(xié)調(diào)的具體辦法。文物古跡、風(fēng)景名勝的保護(hù)與新建筑矛盾，是歷史文化名城經(jīng)常發(fā)生的矛盾，這一矛盾如果處理得好是不難解決的。根據(jù)我國多年來的經(jīng)驗(yàn)和參照國外的經(jīng)驗(yàn)，其辦法歸納起來主要有兩種。一種是另建新城區(qū)的辦法，這種辦法容易兩全，減少矛盾。北京如果按照建國初期梁思成先生提出另建新區(qū)的話，文化古跡可以更多的保存，新的建設(shè)也可更為順利的進(jìn)行，在白紙上畫圖當(dāng)然更方便些。近年如像遼寧興城、山西平遙等城市采取了這種辦法之后，確是矛盾減少了，文物古跡也能更多的保護(hù)了。第二種辦法按照文物價值的大小和保存情況，分等分級、分區(qū)分片、分別情況、分別對待的辦法。許多歷史文化名城大都可用這種辦法來解決，就是說價值大的保存較好的要堅(jiān)決保護(hù)，新建筑為之讓路，次要者可以作適當(dāng)安排，如遷移他處保存等方式。北京就有許多這樣的例子。

　　四是把文物古跡的保護(hù)項(xiàng)目和保護(hù)范圍納入城市建設(shè)規(guī)劃之中，這是做到兩全其美、相得益彰的最要緊的工作，所以在國務(wù)院批轉(zhuǎn)的文件中特別提出要求歷史文化名城要做保護(hù)規(guī)劃。許多城市只要做好了保護(hù)規(guī)劃而又把它納入城市總體規(guī)劃之中的，文物古跡就保護(hù)得更好，新建筑也很順利了。

　　五是為了更好的做到兩全其美，在做出了保護(hù)規(guī)劃的同時，還應(yīng)做一文物古跡、風(fēng)景名勝發(fā)揮作用的規(guī)劃，使文物古跡風(fēng)景名勝發(fā)揮社會和經(jīng)濟(jì)兩個效益。

　　六是大型的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目是發(fā)展歷史文化名城經(jīng)濟(jì)的有利條件，應(yīng)該爭取，但是其選址必須十分慎重，如果選址不當(dāng)，會造成兩敗俱傷的結(jié)果，就是說歷史名城的文化古跡或風(fēng)景名勝被破壞了，這一經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目也得不到發(fā)展，要上也上不去，要下也下不來。如像洛陽的某一重點(diǎn)廠正建于重要宮殿遺址之上，既破壞了文物又使該廠的發(fā)展受到很大限制。北京廣安門附近遼代天寧寺塔旁邊興建的一個工廠嚴(yán)重破壞了北京現(xiàn)存惟一的遼南京標(biāo)志和它的環(huán)境，也危害周圍的居住環(huán)境。這種大型廠礦一經(jīng)建立就很難搬遷處理，因此在建立時務(wù)必慎重考慮。當(dāng)然以上這兩廠都是在“文化大革命”中或以前建立的，但務(wù)必引以為戒。

　　七是務(wù)必講法、依法、執(zhí)法。對于歷史文化名城的保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、管理等等工作，在總結(jié)多年來的經(jīng)驗(yàn)和參考國外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，已經(jīng)確定了一些法令規(guī)章制度條例。還有城市建設(shè)管理、文物保護(hù)、風(fēng)景名勝保護(hù)等等的法令、規(guī)章、條例等等，都是歷史文化名城保護(hù)、規(guī)則、建設(shè)、管理必須遵循的，只要依法辦事，矛盾就可減少或消除，“兩全其美”、“相得益彰”是完全可以達(dá)到的，這一問題的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，希望有權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人，在不了解情況，不征求主管部門和專家學(xué)者意見的情況下，千萬不要亂批項(xiàng)目。如果批了，接到反映，就應(yīng)采納意見，勇于改正。我曾碰到兩位省、直轄市和分管文化和城建的領(lǐng)導(dǎo)，他經(jīng)常批項(xiàng)目，但不了解文物法，當(dāng)他已退下來時才知道批得不對，來請我們?nèi)タ疾�，但為時已晚，工程已開，難以挽回，只好將錯就錯，對文物或城建兩者都是不利的。而另有一位中央首長因?yàn)閳笈�者未將情況說請，錯批了一項(xiàng)重要工程，當(dāng)專家學(xué)者們反映意見之后，他立即撤銷了原批，使重點(diǎn)古建筑得到了保護(hù)，新建項(xiàng)目也得到更好的發(fā)展。至于像周總理那樣對重點(diǎn)的文物建筑與新建筑發(fā)生矛盾的項(xiàng)目（如北京北海團(tuán)城等）時，親赴現(xiàn)場考察，再作決定的精神就更值得贊揚(yáng)了。

　　八是廣泛征詢廣大市民和專家學(xué)者們的意見。城市的建設(shè)關(guān)系到每一個市民的切身利益，城市文明與否涉及到每一個市民的榮辱，可以說是“休戚相關(guān)、榮辱與共”。專家學(xué)者們更是以他們各自的專業(yè)對城市的興衰成敗給了殷切的關(guān)注。因此歷史文化名城的保護(hù)與建設(shè)應(yīng)經(jīng)常征求他們的意見，取得他們的支持與幫助。國內(nèi)有些城市經(jīng)常把城市建設(shè)的設(shè)想和重大項(xiàng)目告訴給市民，北京市也曾經(jīng)在報上公布過簡要的規(guī)劃圖。這是好的。但似乎還不夠，沒有充分給市民和專家學(xué)者們發(fā)表意見的條件。我曾經(jīng)在澳大利亞的首都堪培拉參觀過他們的城市建設(shè)博物館，不僅有全部城市規(guī)劃建設(shè)的歷史與現(xiàn)狀，而且有今后規(guī)劃的藍(lán)圖、主要的建設(shè)項(xiàng)目、發(fā)展規(guī)劃等等，經(jīng)常把城市建設(shè)情況告訴市民，聽取他們的意見，我認(rèn)為這是一個很好的方法，值得參考。

　　六、結(jié)語

　　我國的歷史文化名城，不僅是歷史文化最為集聚之處，而且是經(jīng)濟(jì)社會最為繁榮活躍之地。僅就現(xiàn)已公布的北京、天津、沈陽、上海、廣州、重慶…等103處國家歷史文化名城而言，其國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值（g．d．p）占了全國的百分之八十以上，其重要性可想而知。把保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系處理好至關(guān)重要，絕非建設(shè)部、文化部、國家文物局其中的少數(shù)工作人員所能做到的。

　　20 年來的經(jīng)驗(yàn)證明，歷史文化名城的保護(hù)沒有得到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展部門、科技、旅游等部門的足夠重視，甚至形成對立，損失之大難以估計。因?yàn)閲�家的總方針是以�?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，各級領(lǐng)導(dǎo)首先是聽他們的意見的。為此建議國家發(fā)改委、旅游、環(huán)保、科教等部門都直接參加到歷史文化名城的保護(hù)中來，在考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時候，把歷史文化名城的保護(hù)同時考慮。經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、科學(xué)技術(shù)、旅游等等各方面的專家學(xué)者也直接參加到歷史文化名城的保護(hù)與發(fā)展中來。

　　最近胡錦濤同志代表黨中央、國務(wù)院一再提出建設(shè)和諧社會的目標(biāo)，對歷史文化名城來說尤為重要，各部門之間和諧合作、共同努力，我相信歷史文化名城的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展，“相輔相成、相得益彰、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”一定能夠做到。

　　（注：文中很多是20多年前的情況，可供歷史的回顧，個人意見不當(dāng)之處敬請批評指教）