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如何讓“曹操”出土后別又掉錢眼兒里

國(guó)研中心專家：就“曹操墓”建國(guó)家公園是最佳方式

　　“曹操墓”的發(fā)現(xiàn)，使昔日無(wú)名的河南安陽(yáng)縣安豐鄉(xiāng)西高穴村頓時(shí)熱鬧起來(lái)。

　　目前，大墓真?zhèn)沃疇?zhēng)尚未明確，“曹操墓”的旅游開(kāi)發(fā)就已經(jīng)熱起來(lái)。文化學(xué)者裴鈺在博客里計(jì)算，“曹操墓”作為新的文化旅游景點(diǎn)，比殷墟、岳飛故里更引人注目。比照兵馬俑的參觀人數(shù)，“曹操墓”每年最保守估計(jì)會(huì)給安陽(yáng)帶來(lái)4．2億元的經(jīng)濟(jì)收益。

　　安陽(yáng)市市長(zhǎng)張笑東表示，將根據(jù)考古發(fā)掘情況，建設(shè)一個(gè)集文物保護(hù)、展示和科學(xué)研究為一體的“曹操高陵”博物館。最終，將“曹操高陵”建成集社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益為一體的三國(guó)文化考古、文物保護(hù)基地和旅游景區(qū)。

　　墓葬真假未辨，官方的開(kāi)發(fā)熱情即升溫如此，不免引發(fā)公眾爭(zhēng)議，因?yàn)樵S多文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)后天價(jià)的門(mén)票和彌漫的銅臭使得文物“變味”、文化難覓。近日新浪網(wǎng)上進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，贊成把“曹操墓”進(jìn)行深度商業(yè)化開(kāi)發(fā)，就地建成博物館、成為旅游景點(diǎn)的網(wǎng)民占38.9％；贊成就地封存，保持古人清凈的也同樣占了33.3％；贊成文物移出來(lái)擱置保存的占27.8％。

　　關(guān)于文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，一直是備受爭(zhēng)議的話題。在國(guó)研中心社會(huì)發(fā)展部研究員、2009年度《文化遺產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)》副主編蘇楊看來(lái)，文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用并不矛盾，這也是聯(lián)合國(guó)教科文組織的文保原則。

　　“文化遺產(chǎn)必須為人利用才有價(jià)值�！碧K楊認(rèn)為，應(yīng)理性看待文化遺產(chǎn)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能的必要性。在中國(guó)財(cái)力約束仍然較為突出的情況下，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能是維持文化遺產(chǎn)事業(yè)相關(guān)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，也可以更好地滿足人民群眾不同層次的文化需要。

　　但蘇楊同時(shí)強(qiáng)調(diào)，文化遺產(chǎn)的主要功能是教育、科研，經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)揮是伴隨前者自然顯現(xiàn)的，并非將其作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的。因此，在處理文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意適當(dāng)把握平衡。如果過(guò)于追求文化遺產(chǎn)的短期直接經(jīng)濟(jì)效益，就很難避免過(guò)度利用遺產(chǎn)資源的情況，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局來(lái)看，文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益反而會(huì)下降”。

　　蘇楊舉例說(shuō)，美國(guó)的國(guó)家公園，進(jìn)入公園的門(mén)票收費(fèi)是象征性的、公益性的，以確保這項(xiàng)基本公共服務(wù)為全民均享。但在公園內(nèi)的餐飲、住宿等，卻是通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)的，以滿足不同層次的需要和利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提高服務(wù)質(zhì)量和效率，同時(shí)避免管理者既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員、又當(dāng)裁判員。

　　2009年度《文化遺產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)》中，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)了2001~2008年全國(guó)文物系統(tǒng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)文物系統(tǒng)直接的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)所占比重很小，如2008年全國(guó)文物系統(tǒng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)只有40億元左右，但考慮到其對(duì)相關(guān)建筑業(yè)、旅游業(yè)、文物拍賣業(yè)的直接帶動(dòng)作用，文物系統(tǒng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總貢獻(xiàn)保守估計(jì)已近300億元�！笆�五”以來(lái)迄今，全國(guó)文物系統(tǒng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)從2001年的不到100億元增長(zhǎng)至2008年的逾300億元，年增長(zhǎng)率近20％。

　　分析表明，這其中門(mén)票收入所占比重非常小。因此，2008年全國(guó)博物館全面免費(fèi)開(kāi)放后，文物系統(tǒng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍達(dá)到了同期財(cái)政投入的5．4倍。

　　蘇楊認(rèn)為，如果博物館能拓展服務(wù)范圍，提高經(jīng)營(yíng)收入，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，博物館還可以為國(guó)民經(jīng)濟(jì)作出更大的貢獻(xiàn)。“可以預(yù)計(jì)的是，隨著博物館全面免費(fèi)開(kāi)放和納入國(guó)民教育體系等一系列舉措的順利推進(jìn)，文化遺產(chǎn)事業(yè)將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)作出更大的貢獻(xiàn)，屆時(shí)文化遺產(chǎn)事業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)將進(jìn)一步放大。”

　　而我國(guó)目前文化遺產(chǎn)事業(yè)存在的問(wèn)題是：公益功能發(fā)揮不足、管理矛盾處理乏力、經(jīng)濟(jì)功能發(fā)揮無(wú)序�！安懿倌埂卑l(fā)現(xiàn)后的爭(zhēng)論，更是集中反映了這些問(wèn)題。

　　對(duì)于“曹操墓”開(kāi)發(fā)之爭(zhēng)，蘇楊認(rèn)為，“利用是肯定的，但如何公益性地、規(guī)范地利用，不要讓‘曹操’出土后又掉錢眼兒里，這才是關(guān)鍵。”

　　2009年度《文化遺產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)》中分析認(rèn)為，國(guó)家考古遺址公園的形式比較全面地發(fā)揮了文化遺產(chǎn)功能，兼顧保護(hù)與利用，目前全國(guó)已有十余個(gè)地方試行。蘇楊認(rèn)為，從“曹操墓”的相關(guān)情況看，用國(guó)家公園的模式來(lái)打造，可能才會(huì)讓世人有品位、無(wú)銅臭地看見(jiàn)“曹操”“往事越千年、魏武揮鞭”，才能讓更多的人知道現(xiàn)在是“換了人間”的和諧社會(huì)。