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景區(qū)管理的新潮流----景區(qū)托管 (上)
[日期：2007-08-23]  來源：http://www.fjms.net  作者：趙銘熙   發(fā)表評論(0)打印



    “企業(yè)托管”并不是一個(gè)新名詞，但景區(qū)托管卻是一件順應(yīng)時(shí)代潮流的新鮮事物。隨著旅游景區(qū)的飛速發(fā)展，旅游業(yè)的眾多行家里手都在為旅游景區(qū)的未來發(fā)展出謀劃策，旅游界的眾多專家學(xué)者都在為旅游景區(qū)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,正是在這樣的背景下，景區(qū)托管應(yīng)運(yùn)而生。
    一、什么是景區(qū)托管？ 所謂景區(qū)托管，就是對旅游景區(qū)進(jìn)行委托管理，是旅游景區(qū)所有者將景區(qū)的經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)交給具有較強(qiáng)經(jīng)營管理能力，并能夠承擔(dān)相應(yīng)景區(qū)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的法人或自然人去有償經(jīng)營，以明晰景區(qū)所有者、經(jīng)營者責(zé)權(quán)利關(guān)系的一種經(jīng)營管理方式。換言之就是通過契約形式，受托方有條件地接受管理和經(jīng)營委托方的旅游景區(qū)，以有效實(shí)現(xiàn)景區(qū)的保值、增值。景區(qū)托管經(jīng)營通過本景區(qū)之外的經(jīng)營管理者把有效的經(jīng)營機(jī)制、科學(xué)的管理手段、成熟品牌、資金等引入景區(qū)，對景區(qū)實(shí)施有效管理。同時(shí)，景區(qū)托管經(jīng)營過程中受托方憑借自身的管理和資金優(yōu)勢獲取一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
    二、景區(qū)托管的目的 景區(qū)托管是在不改變或暫不改變旅游景區(qū)原先產(chǎn)權(quán)歸屬的條件下，直接進(jìn)行對景區(qū)的資產(chǎn)等要素的重組和流動(dòng)，達(dá)到資源優(yōu)化配置、拓寬融資渠道以及資產(chǎn)增值的目的，從而謀取景區(qū)資產(chǎn)整體價(jià)值的有效、合理的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
    三、景區(qū)托管的優(yōu)勢 根據(jù)我們多年的市場研究、綜合跟蹤評估，在山東淄博周村旱碼頭景區(qū)，以及江西、湖北等景區(qū)托管業(yè)務(wù)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，簡明而言，景區(qū)托管獨(dú)特的優(yōu)勢在于： 1、景區(qū)托管能有效實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，其目標(biāo)是提高旅游景區(qū)資產(chǎn)的運(yùn)營效率，因而有利于資源的調(diào)動(dòng)和旅游景區(qū)的整改，并有利于景區(qū)的中長期發(fā)展。 2、景區(qū)托管是景區(qū)引入有效的經(jīng)營機(jī)制、科學(xué)的管理手段、成熟品牌等的便利模式，是降低管理成本、提高資本質(zhì)量的重要途徑。3、景區(qū)托管是市場對旅游景區(qū)的各種生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，提高旅游景區(qū)的資本營運(yùn)效益的重要方式。
    四、景區(qū)托管的適用對象 1、當(dāng)運(yùn)用其他方式進(jìn)行旅游景區(qū)重組存在體制性障礙時(shí)，可考慮托管方式。為回避某些體制性障礙，可通過景區(qū)托管方式暫緩原始產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，而先將法人產(chǎn)權(quán)讓渡出去，一方面先努力救活旅游景區(qū)，另一方面設(shè)法給予受托方更優(yōu)惠的經(jīng)營條件，以滿足受托方的利益要求。 2、當(dāng)適用其他方式進(jìn)行旅游景區(qū)重組存在資金投入過大的障礙時(shí)，可考慮景區(qū)托管辦法。此時(shí)景區(qū)托管可有效地緩解買方主體的資金壓力，因而它可暫不進(jìn)行原始產(chǎn)權(quán)的變更，進(jìn)而可暫時(shí)免交購買這項(xiàng)產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用。 3、適用于一些暫時(shí)能夠維持運(yùn)轉(zhuǎn)但已明顯感到經(jīng)營管理力不從心的旅游景區(qū)。景區(qū)的原始產(chǎn)權(quán)主體既無力自我經(jīng)營景區(qū)，又不愿放棄或不愿輕易放棄景區(qū)所有權(quán)，托管就可能成為最佳的重組方式。 4、當(dāng)買方主體一時(shí)說不準(zhǔn)購買目標(biāo)景區(qū)的未來前景，抑或本不想購買目標(biāo)景區(qū)原始產(chǎn)權(quán)時(shí)，可通過景區(qū)托管方式在一定程度上減小這項(xiàng)投資的風(fēng)險(xiǎn)。 5、適用于一些經(jīng)營惡化、挽救乏術(shù)、瀕于倒閉的旅游景區(qū)，比如一些缺乏市場競爭力的旅游景區(qū)，一些債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重甚至資不抵債而又告貸無門的旅游景區(qū)，一些經(jīng)過多次和多方式整頓而無效的旅游景區(qū)等。
    五、景區(qū)托管的現(xiàn)狀 目前國內(nèi)景區(qū)托管還處于起步階段，為數(shù)不多的幾家從事景區(qū)托管業(yè)務(wù)的公司，其主營業(yè)務(wù)基本都是旅游策劃、規(guī)劃或者其他旅游相關(guān)業(yè)務(wù)，景區(qū)托管只是其派生業(yè)務(wù)。不過，旅游景區(qū)托管業(yè)務(wù)正在被越來越多的企業(yè)重視。
    盡管景區(qū)托管無論從概念、范圍和指導(dǎo)理論等方面都還很模糊，需要認(rèn)真界定，但可以肯定的是，景區(qū)托管具有可以快速扭轉(zhuǎn)旅游景區(qū)的不利局面的“神奇”效果。景區(qū)托管是一劑幫助旅游景區(qū)走出困境、快速發(fā)展的良方。
    六、景區(qū)托管的四重境界 一談到景區(qū)托管，多數(shù)人都會(huì)聯(lián)想到那些經(jīng)營惡化、挽救乏術(shù)、瀕于倒閉的景區(qū)，聯(lián)想到降薪裁員、辭職離崗的“血雨腥風(fēng)”的場面。其實(shí)，這僅僅是對景區(qū)托管的誤解或片面理解。適于進(jìn)行托管的景區(qū)，不但包括那些瀕于倒閉的景區(qū)，還有一些經(jīng)營較好的景區(qū)出于不同的目的，要求托管。根據(jù)SWOT分析法，筆者將景區(qū)托管大致分為四種情況，在這里稱為四重境界。 第一重境界：減員增效---猛虎下山。當(dāng)我們面對一些機(jī)構(gòu)臃腫、人員冗雜、效率低下而且外在威脅嚴(yán)重的托管景區(qū)時(shí)，減員增效不失為一種簡單適用的好辦法。這也是景區(qū)托管的入門境界。
    減員，就是精簡機(jī)構(gòu)、削減人員，這一刀揮下，原有的體系四分五裂，原有的人員分崩離析，其勢頭之猛烈如猛虎下山。但減員并不是目的，而是手段，減員增效的重點(diǎn)是增效。進(jìn)行此類景區(qū)托管的難點(diǎn)也在增效，減員過多，影響人力資源數(shù)量、影響人員心態(tài)情緒，最終達(dá)不到增效的目的，托管也就成為一種空談。如果減員的幅度過小，不能根本轉(zhuǎn)變以往企業(yè)面貌，也達(dá)不到增效目的。
    有經(jīng)驗(yàn)的景區(qū)管理公司在進(jìn)行減員增效時(shí)，不僅要進(jìn)行環(huán)境分析、優(yōu)劣勢分析，還要充分考慮景區(qū)現(xiàn)狀和未來發(fā)展。并根據(jù)科學(xué)的工作流程和組織結(jié)構(gòu)來決定如何減員增效。減員增效以后，不僅可以節(jié)約人力成本，還可以提高員工工作效率，提高景區(qū)運(yùn)行的效率，提高景區(qū)的效益，其勢頭之兇如猛虎下山。
    第二重境界：開源節(jié)（截）流---蛟龍出海。有一些被托管旅游景區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，內(nèi)部管理也不錯(cuò)，但外部威脅嚴(yán)重，且景區(qū)營銷工作滯后。針對這樣的景區(qū)，采取開源節(jié)（截）流的措施比較可行。
開源，就是廣開客源，針對客源市場進(jìn)行細(xì)分，找準(zhǔn)目標(biāo)市場，展開市場營銷。已經(jīng)具備內(nèi)部優(yōu)勢的旅游景區(qū)，通過景區(qū)管理公司制定正確可行的營銷戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)，可以迅速扭轉(zhuǎn)不利局面，其勢頭迅猛如蛟龍出海�！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　�

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