　　祝壽臣:

　　各位記者朋友，大家下午好。今天2008北京國際新聞中心舉行第三場新聞發(fā)布會。今天新聞發(fā)布會的主題是“北京奧運(yùn)會三大理念之綠色奧運(yùn)”。綠色奧運(yùn)是2008北京奧運(yùn)會的三大理念之一，北京市秉承這一理念，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，全社會行動，共同推進(jìn)節(jié)能減排、加強(qiáng)污水治理、改善河湖水質(zhì)，全民參與綠化，共建綠色家園。通過綠色理念的貫徹實施，北京市空氣質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，北京將會以綠的世界、花的海洋迎接八方來客。

　　2008-07-10 15:58:47

　　祝壽臣:

　　下面請允許我介紹一下出席今天發(fā)布會的嘉賓，他們是：北京市發(fā)展和改革委員會副主任王海平先生；北京市發(fā)展和改革委員會委員張燕友先生；北京市環(huán)保局副局長杜少中先生；北京市水務(wù)局副局長畢小剛先生；北京市園林局首都綠化委員會辦公室副主任王蘇梅女士。

　　首先請王海平先生介紹從理念到實踐的綠色奧運(yùn)。下面有請！

　　2008-07-10 16:02:35

　　王海平:

　　各位新聞界的朋友，大家下午好！很高興利用這樣一個機(jī)會向各位介紹這幾年北京市踐行綠色奧運(yùn)理念，推進(jìn)節(jié)能降耗減排，加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作的有關(guān)情況。

　　綠色奧運(yùn)是2008北京奧運(yùn)會的三大理念之一。圍繞著這個理念，北京市主要做了以下一些工作：

　　2008-07-10 16:03:38

　　王海平:

　　一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。在這方面主要做了兩個方面的事情：一方面，北京市這幾年來，大力發(fā)展能源消耗水平比較低、科技含量比較高、附加價值率比較高的一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)。比如像金融業(yè)、軟件業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、電子、汽車產(chǎn)業(yè)等；另一方面，在發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的同時，積極退出一些消耗比較高、排放比較多、污染比較重、不符合首都城市功能定位的產(chǎn)業(yè)，比如積極推動了首鋼壓產(chǎn)搬遷，關(guān)停了北京焦化廠、北京有機(jī)化工廠，完全退出了一些小造紙、小印染、小鑄造等七個行業(yè)。這些舉措，對北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級起到了比較明顯的作用。到2007年，北京市服務(wù)業(yè)增加值占地方生產(chǎn)總值的比重已經(jīng)達(dá)到72.1%，比2001年有了顯著的提高。其中，金融業(yè)、信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)的增加值分別占到北京GDP的13.8%、9.2%、5.8%和5.9%。

　　2008-07-10 16:08:14

　　王海平:

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整為我們節(jié)能降耗減排，貫徹綠色奧運(yùn)精神奠定了一個比較堅實的基礎(chǔ)。初步統(tǒng)計，2007年北京市萬元GDP的能耗水平已經(jīng)達(dá)到了0.714噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2001年的1.14噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降了37.4%；萬元GDP的水耗也從2001年的104.9立方米下降到2007年的37.2立方米，下降了64.5%。

　　2008-07-10 16:13:41

　　王海平:

　　第二項工作就是全社會共同行動，推進(jìn)節(jié)能降耗減排工作。為了實現(xiàn)綠色奧運(yùn)的目標(biāo)，北京市這幾年綜合運(yùn)用了法規(guī)約束、機(jī)制引導(dǎo)、監(jiān)督監(jiān)察、重點(diǎn)示范等多種措施，努力推動企業(yè)的生產(chǎn)模式和居民的消費(fèi)模式向更加節(jié)能環(huán)保的方向發(fā)展。這其中首先是表現(xiàn)為積極的發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌引導(dǎo)作用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。在北京市“十一五”規(guī)劃綱要中已經(jīng)明確的把能源節(jié)約列為一個重要的指標(biāo)，規(guī)劃綱要中明確將萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和水耗比分別定為‘十五’末期下降20%”，也就是說節(jié)能、節(jié)水已經(jīng)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綱要。與此同時，北京市還制定了“十一五”時期的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、能源發(fā)展和節(jié)能規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，通過這些規(guī)劃，對于節(jié)能降耗減排的目標(biāo)和任務(wù)做了通盤的、具體的部署和明確。

　　2008-07-10 16:14:46

　　王海平:

　　第二方面的工作，是逐步健全和完善各項政策措施，夯實節(jié)能減排工作基礎(chǔ)。這幾年北京市相繼出臺了《貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作決定的意見》、《北京市<清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》實施細(xì)則》、《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型城市的決議》、《北京市節(jié)能監(jiān)察辦法》等措施，而且從2005年開始，北京市已經(jīng)連續(xù)4年制定和實施了《加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市行動計劃》，還制定實施了一系列控制大氣污染的措施與方案。

　　2008-07-10 16:15:59

　　王海平:

　　第三方面，是實施一批重點(diǎn)工程，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。比如，實施了城區(qū)燃煤鍋爐的改造工程，累計完成了城八區(qū)1.6萬臺20蒸噸以下的燃煤鍋爐的改造。在去年底之前，完成了3.2萬戶平房居民的“煤改電”取暖工作，今年還要完成5萬戶平房居民的“煤改電”取暖工作。與此同時，北京市還完成了國華、華能、高井電廠的脫硝治理工作。這幾年北京市還不斷提高機(jī)動車的排放標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)累計淘汰、更新5萬多輛出租車、公交車，新投入了4000輛天然氣公交車。為了改善北京的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量，這幾年北京建成了太陽宮、鄭常莊燃?xì)鉄犭姀S，建成了大中型沼氣工程53座，生物質(zhì)集中氣化工程61座，官廳風(fēng)電廠一期5萬千瓦工程竣工使用，太陽能光伏發(fā)電項目規(guī)模達(dá)到1兆瓦，利用太陽能熱水器的集熱器的面積已經(jīng)達(dá)到380萬平方米，熱泵采暖面積已經(jīng)超過1000萬平方米。

　　2008-07-10 16:18:57

　　王海平:

　　2007年，北京市能源總量中優(yōu)質(zhì)能源的比重已經(jīng)超過60%，可再生能源比重已經(jīng)達(dá)到2%。為了推進(jìn)節(jié)能，北京政府投資3000萬元為全市所有的中小學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)免費(fèi)更換了200萬只高效節(jié)能燈。今年7月30日以前，還將在北京的城四區(qū)推廣節(jié)能燈500萬只，還啟動了30家賓館飯店和10家醫(yī)院的節(jié)能改造工程。

　　2008-07-10 16:20:55

　　王海平:

　　第四方面的工作，是逐步創(chuàng)新節(jié)能機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。2007年與各區(qū)縣政府和50家重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)的責(zé)任書。去年北京市還出臺了《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法》，到目前為止，已經(jīng)受理了247個節(jié)能評估和審查項目。與此同時，北京市還出臺了《清潔生產(chǎn)資金使用辦法》及配套管理辦法。在全市范圍內(nèi)選聘了17家清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)，組織開展了104家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。到今年的6月30日，已經(jīng)有60家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗收，其中有25家企業(yè)已經(jīng)獲得北京市財政3700萬元引導(dǎo)資金支持。北京市還建立了電子廢棄物的處置補(bǔ)償機(jī)制，對指定回收的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營的補(bǔ)貼，2007年財政補(bǔ)貼資金已經(jīng)達(dá)到1200萬元。與此同時，還對全市能源消耗在2萬噸標(biāo)準(zhǔn)以上的工業(yè)企業(yè)的能源使用情況進(jìn)行在線監(jiān)測。去年的6月10號，北京市成立了節(jié)能監(jiān)察大隊，首批22名“節(jié)能警察”已經(jīng)正式上崗。

　　2008-07-10 16:22:08

　　王海平:

　　在推進(jìn)節(jié)能降耗減排工作中，北京市還加強(qiáng)了資源的回收利用，比如建成了像阿蘇衛(wèi)垃圾綜合處理廠、高安屯垃圾焚燒發(fā)電工程、德青源沼氣發(fā)電工程等等。到2007年，城區(qū)生活垃圾無害化處理率已經(jīng)達(dá)到99.87%，郊區(qū)達(dá)到76.48%。與此同時，北京建成了10座再生水廠。2007年利用再生水的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到4.8億立方米，其中農(nóng)業(yè)利用再生水進(jìn)行灌溉的面積已經(jīng)達(dá)到46萬畝。

　　2008-07-10 16:22:52

　　王海平:

　　在采取上述節(jié)能降耗減排實際措施的同時，北京市還在全社會范圍內(nèi)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保意識的教育，比如組織節(jié)能醫(yī)生進(jìn)家庭、百戶節(jié)水家庭評選、節(jié)能節(jié)水教育進(jìn)課堂、“少開一天車”等大型的公益活動。開展節(jié)能減排知識的培訓(xùn)、宣傳教育，全社會的節(jié)能環(huán)保意識有了明顯的提高。

　　2008-07-10 16:23:49

　　王海平:

　　以上一些舉措對于北京市改善空氣的質(zhì)量起到了極大的推動作用。2007年北京市區(qū)空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)已經(jīng)達(dá)到246天，比2001年增加了61天。

　　2008-07-10 16:24:30

　　王海平:

　　加強(qiáng)污水治理，改善河湖水質(zhì)。

　　北京市六環(huán)路以內(nèi)共有河道52條，總長520公里。2001年以來，我們按照生態(tài)治河、人水和諧的思路，加強(qiáng)了污水的治理和河道的建設(shè)。從污水治理的角度來說，2000年到今天，北京的城區(qū)已經(jīng)建成了9座污水處理廠，目前還有5座污水處理廠正在建設(shè)當(dāng)中。北京市城區(qū)的每年污水處理量已經(jīng)從2001年的3.2億立方米提高到了2007年的8億立方米。污水的處理率由38%提高到92%。除了城區(qū)以外，在北京市郊區(qū)衛(wèi)星城也建成了31座中型污水處理廠，在村鎮(zhèn)建設(shè)了487處小型污水處理設(shè)施。這樣一些處理廠的處理設(shè)施每年污水處理量是1.4億立方米。

　　2008-07-10 16:24:49

　　王海平:

　　從河道的生態(tài)建設(shè)來說，這幾年北京市分別對涼水河、清河、北護(hù)城河、壩河、清洋河等40多條城市的主干水系進(jìn)行了生態(tài)治理，包括維修河道，種植蘆葦、香蒲、水草、荷花，引入田螺、河蚌、魚蝦等等，取得了良好的效果。

　　從改善河湖的水質(zhì)來說，這幾年每年集中向河道補(bǔ)充了清水、雨水和再生水。在清河、潮白河、北運(yùn)河、海淀區(qū)上莊水庫、北海筒子河等河道或者湖泊上已經(jīng)建成了10項水體循環(huán)工程。到目前為止，北京六環(huán)路以內(nèi)的河道基本治理完成，達(dá)到了水清、岸綠、流暢。

　　2008-07-10 16:25:49

　　王海平:

　　全體市民參與綠化，共建綠色家園。

　　按照綠色奧運(yùn)的要求，這幾年我們在城市中心區(qū)實行了“500米見公園綠地”工程，就是說讓市民出行不超過500米就能看到公園綠地。在城市的周邊，推動了綠化隔離帶的建設(shè)，建成了1.26萬公頃的綠化隔離帶，建成了15個郊野公園，形成了森林環(huán)繞城市的景觀。在平原地區(qū)，在北京的五條河，十條路的兩側(cè)建成了30到200米寬的綠化帶，形成了15條綠色走廊。在山區(qū)實施了京津風(fēng)沙源治理、廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、水源保護(hù)林建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等生態(tài)建設(shè)工程。

　　2008-07-10 16:26:20

　　王海平:

　　同時在全市范圍內(nèi)開展了全民綠化活動。每年的3月12號都有數(shù)以百萬的市民赴郊區(qū)義務(wù)植樹。為了加強(qiáng)對于森林的保護(hù)，北京市有4.6萬名農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)成為生態(tài)林的管護(hù)員，常年負(fù)責(zé)林木綠地的養(yǎng)護(hù)和管理。

　　經(jīng)過以上一些舉措，北京市的綠化環(huán)境得到了極大的改善。到2007年，北京市全市的林木綠化率已經(jīng)達(dá)到了51.6%，山區(qū)的綠化率達(dá)到了70.49%；在五條河、十條路的兩側(cè)建成了2.5萬公頃的綠化帶；在城市周邊建成了1.26萬公頃的林木綠地；“城市綠化隔離地區(qū)、平原、山區(qū)”三道綠色生態(tài)屏障在北京已經(jīng)基本形成；在北京市城市的中心區(qū)綠化的覆蓋率已經(jīng)達(dá)到43%，全市范圍內(nèi)自然保護(hù)區(qū)的面積已經(jīng)達(dá)到了全市土地面積的8.18%。

　　以上就是這幾年北京市貫徹綠色奧運(yùn)理念所采取的一些做法和所取得的一些成效。

　　謝謝各位！

　　2008-07-10 16:26:55

　　祝壽臣:

　　謝謝王海平先生的介紹。下面進(jìn)入記者提問。請各位記者在提問前先報一下自己媒體所屬的名稱。

　　2008-07-10 16:28:06

　　經(jīng)濟(jì)日報記者:

　　請問杜局長，北京市在實現(xiàn)綠色奧運(yùn)目標(biāo)這方面的環(huán)保工作做了很多。我知道周邊的一些省市也在為北京實現(xiàn)綠色奧運(yùn)的目標(biāo)做了貢獻(xiàn)，包括一起制定了“第29屆奧運(yùn)會北京空氣質(zhì)量保障措施”。請杜局長給我們介紹一下，現(xiàn)在周邊的省區(qū)對北京的綠色奧運(yùn)做了哪些工作。作為同行，您怎樣評價他們的工作？

　　2008-07-10 16:36:18

　　杜少中:

　　大家都知道，環(huán)境問題，特別是大氣環(huán)境的環(huán)境質(zhì)量在一個區(qū)域的范圍是互相影響的。北京的污染排放情況也會影響周邊的省市，周邊省市污染排放情況也會影響到北京。為了奧運(yùn)會的空氣質(zhì)量保障，經(jīng)過眾多專家和首都的眾多科研院所和大專院校共同的研究，用了兩年多的時間，在周邊六省市參與之下，在國家環(huán)保部和北京市人民政府牽頭之下，我們制定了《奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障方案》，這個方案的具體內(nèi)容，包括奧運(yùn)前的綜合治理措施，包括奧運(yùn)期間的臨時減排措施。

　　2008-07-10 16:37:01

　　杜少中:

　　措施的具體內(nèi)容包括對機(jī)動車嚴(yán)格控制，對重污染施工工序?qū)嵭型．a(chǎn)、減產(chǎn)，對重污染企業(yè)在保證達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上減少排放30%等這樣一些嚴(yán)格的控制措施。正像我們前面講到的，環(huán)境影響是區(qū)域的，因此這些控制措施也是在區(qū)域的范圍內(nèi)，共同的采取行動。這些措施北京市人民政府是從今年的2月份到4月份和6月份，分別以4個公告的形式向社會公布了北京市的綜合治理和減排措施，周邊省市也在這一時間段發(fā)布了自己的綜合治理和減排措施。

　　2008-07-10 16:38:24

　　杜少中:

　　據(jù)我了解，這些措施正在國家環(huán)保部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和各省市人民政府的積極組織下逐一實施，非常感謝經(jīng)濟(jì)日報的記者給我這樣一個機(jī)會，讓我向這些周邊省市的同行們，或者周邊省市的政府對保證北京奧運(yùn)會空氣質(zhì)量所做出的努力表示敬意！謝謝！

　　2008-07-10 16:39:24

　　鳳凰衛(wèi)視記者:

　　我們看了最近三天氣象部門公布的北京的天氣預(yù)報，其中有一天的空氣污染指數(shù)是“中”、有一天是“良”，馬上就到奧運(yùn)了，有沒有希望在8月8日之后看到北京空氣質(zhì)量會有改善，如果有改善的話，是什么措施促進(jìn)這些短期內(nèi)的改善？第二個問題，現(xiàn)在一些奧運(yùn)工程和其他的工程仍然在建，有一些土石并沒有遮蓋起來，可能會引發(fā)揚(yáng)塵，我們對這方面有沒有什么措施？謝謝！

　　2008-07-10 16:39:52

　　杜少中:

　　謝謝鳳凰衛(wèi)視的記者。關(guān)于空氣質(zhì)量改善，我這里想跟大家說的是，空氣質(zhì)量改善是一個過程，或者說準(zhǔn)確地評價一個城市空氣質(zhì)量是否得到了改善，不是看某一天的排放情況，而是看全年或者一個時間段的空氣質(zhì)量。如果形象地說，不要看到一天空氣質(zhì)量很好就興高采烈，也不要看到一天的空氣質(zhì)量不太好就垂頭喪氣，看一個城市的空氣質(zhì)量，現(xiàn)在的評價辦法，是一年當(dāng)中有多少天達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)。北京的空氣質(zhì)量經(jīng)過多年的努力，從1998年的100個達(dá)標(biāo)天，增加到了去年的246個達(dá)標(biāo)天，九年增加了40個百分點(diǎn)，因此我們據(jù)此得出結(jié)論，說北京的空氣質(zhì)量不斷的改善。同時，我們也看到問題的另一個方面，也就是說北京在一年當(dāng)中還有30%左右的天是不達(dá)標(biāo)的，因此我們才針對空氣質(zhì)量當(dāng)中的突出問題，也就是說顆粒物經(jīng)常超標(biāo)這個問題，進(jìn)行了專門的研究，制定了奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障方案，在奧運(yùn)會前和奧運(yùn)會期間，采取加強(qiáng)的措施來保證奧運(yùn)會期間的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

　　2008-07-10 16:40:40

　　杜少中:

　　關(guān)于施工揚(yáng)塵污染的控制，是北京治理大氣污染的一個十分重要的方面。大家知道，北京有開復(fù)工面積1.3億平方公里，這相當(dāng)于整個歐洲建筑面積總和的3倍，對這樣一個龐大的施工現(xiàn)場，我們必須下大力量采取措施，才有可能有效的控制施工面。這些年來，我們通過企業(yè)自律、行業(yè)管理、政府監(jiān)管、公眾參與、公眾監(jiān)督這樣一系列有效的管理辦法，來不斷地加強(qiáng)對企業(yè)施工揚(yáng)塵的控制。不斷提高對揚(yáng)塵控制的管理，我們要求所有的施工企業(yè)要做到5個百分之百，大力加強(qiáng)揚(yáng)塵控制。但是施工工地是動態(tài)的，一部分項目建成了，退出了施工現(xiàn)場揚(yáng)塵的階段，一部分項目又加入。一部分項目今天達(dá)到了5個百分之百的要求，明天又有可能有所疏漏，所以這個管理過程是不斷加強(qiáng)的，因此我們也是在看到不斷加強(qiáng)管理、不斷控制的同時，也看到我們在這方面還有很多差距，還要繼續(xù)加強(qiáng)對施工揚(yáng)塵污染的控制，使北京的天更藍(lán)，謝謝。

　　2008-07-10 16:42:07

　　中央人民廣播電臺都市之聲記者:

　　有一個問題請教一下北京市園林局首都綠化委員會的王蘇梅主任，我們都非常關(guān)注奧林匹克中心區(qū)和天安門廣場為奧運(yùn)主題的綠化擺放，有沒有特色環(huán)保的方面，包括持續(xù)的花景維護(hù)。另外一個問題請教一下發(fā)改委王海平副主任，剛才說了在7月30號之前會有500萬只節(jié)能燈進(jìn)行更換，目前的進(jìn)展怎么樣了？因為我們之前就知道這樣一個消息，老百姓在這方面的配合或者說更換的效率又是怎樣的情況？還有一個額外的話題，請問王主任，我們期待的機(jī)場快軌最后有沒有定論，機(jī)場快軌票價怎么出？

　　2008-07-10 16:45:31

　　王蘇梅:

　　謝謝，大家都非常關(guān)心我們在奧運(yùn)期間城市擺花工作情況，剛才您提到我們在天安門廣場和奧林匹克森林公園將以什么樣的花卉圖案進(jìn)行擺放，我想簡單的給您做一個介紹。我們在奧運(yùn)期間北京市各個重點(diǎn)區(qū)域，在全市范圍內(nèi)，包括我們有很多單位都會下力量，把我們的環(huán)境打扮得更好，把北京打扮得更漂亮。我們在奧林匹克森林公園，我們將以奧運(yùn)精神為這次花卉布展的主題，烘托出我們北京在奧運(yùn)期間積極向上、熱烈的氛圍。在天安門廣場擺花的主題是“同一個世界、同一個夢想”，會用很多種盆花，利用不同的圖案來體現(xiàn)出大家對奧運(yùn)的期盼。在天安門的擺花當(dāng)中以主題花壇為主，同時還有一些應(yīng)時的花卉進(jìn)行點(diǎn)綴，天安門廣場烘托出一種特別喜慶、熱烈的氣氛。在奧運(yùn)會期間，一直到國慶節(jié)前后，我們的擺花都要持續(xù)下去。一是我們的花卉工人會加強(qiáng)對這些花卉的養(yǎng)護(hù)和管理，讓它能夠保持環(huán)境的需要。有一部分盆花有的地方還需要定時更換，以保證整體的環(huán)境布置的需要。全市總體的擺花工作是到7月底全部完成。

　　2008-07-10 16:47:57

　　張燕友:

　　國家發(fā)改委和財政部決定組織在全國范圍內(nèi)推廣高效節(jié)能燈，計劃三年在全國推廣1.5億只，同時也出臺了對居民國家補(bǔ)助50%，對大型用戶補(bǔ)助30%的政策。為了完成國家的要求，今年市政府決定在東城、西城、崇文、宣武四個城區(qū)推廣高效照明光源500萬只，同時也制定了相應(yīng)的政策，即市里在國家補(bǔ)助50%的基礎(chǔ)上再補(bǔ)助30%，區(qū)里再補(bǔ)助10%，也就是說我們居民出10%的錢就能夠使用到節(jié)能燈。同時我們也和供貨商簽訂了協(xié)議，承諾在兩年之內(nèi)如果節(jié)能燈壞了可以免費(fèi)進(jìn)行更換。這個政策出臺了以后廣大市民非常歡迎，也是在廣大市民的積極配合下，目前我們的這項工作進(jìn)展的非常順利。這500萬只完成以后，可以節(jié)電2億度，節(jié)約電費(fèi)1.2億元，節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤7.6萬噸，同時減排二氧化碳20.5萬噸，相當(dāng)于四個城區(qū)一周的二氧化碳的排放量。在四個城區(qū)以外的居民非常關(guān)心更換節(jié)能燈的事，請大家不要著急，我們計劃明年對朝陽、海淀、豐臺、石景山四個區(qū)進(jìn)行節(jié)能燈的更換工作，爭取用三年的時間使北京市的居民基本上都能夠用上節(jié)能燈。

　　2008-07-10 16:49:07

　　王海平:

　　您剛才提到節(jié)能燈推廣進(jìn)展的情況，這項工作是國家和北京共同推進(jìn)的節(jié)能減排的工作，國家和北京市的力度之大是過去很少見到的，而且這次推廣500萬只節(jié)能燈質(zhì)量可靠，節(jié)能效果也非常好，這一點(diǎn)為廣大百姓和群眾所認(rèn)知，所以500萬只高效節(jié)能燈的推廣工作目前進(jìn)展相當(dāng)順利，受到了廣大居民、有關(guān)單位的歡迎，按期完成計劃和超額完成計劃是沒有問題的。

　　2008-07-10 16:58:52

　　王海平:

　　另外還問到一個問題，就是關(guān)于機(jī)場軌道交通的票價問題。機(jī)場軌道交通是這幾年北京市為了緩解城市交通的壓力，增強(qiáng)城市交通和城市的承載能力，同時也是為了迎接奧運(yùn)會所建成的一項重點(diǎn)工程。這項工程目前已經(jīng)完工，車輛運(yùn)行正在進(jìn)行調(diào)試。有關(guān)的票價問題也進(jìn)行了初步的測算，也開了聽證會，各種方案目前正在決策之中，相信不久就會看到。但是我要告訴各位的是，關(guān)于軌道交通機(jī)場線票價問題在制定時考慮這么幾個原則，第一就是惠民的原則，要充分考慮廣大市民、顧客的經(jīng)濟(jì)承受能力，并且在力所能及的范圍內(nèi)給大家提供優(yōu)惠，減輕大家負(fù)擔(dān)，鼓勵大家盡可能多的運(yùn)用軌道交通這樣一個承載量比較大、運(yùn)輸能力比較強(qiáng)，而且環(huán)保效果比較好的運(yùn)輸工具。

　　2008-07-10 16:59:27

　　王海平:

　　第二，考慮運(yùn)營公司成本補(bǔ)償?shù)脑瓌t，因為軌道交通運(yùn)輸也是有一定成本的。從它的運(yùn)輸效果來說，輕便性、快捷性優(yōu)于其他的運(yùn)輸方式，因此在定制票價的時候要考慮這樣的成本和運(yùn)輸方式所帶來的特殊效果。第三，軌道交通機(jī)場的票價問題還要考慮到軌道交通這種方式和高速公路和城市其它交通方式，比如說機(jī)場大巴，各種去機(jī)場的運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)問題，目的就是要使軌道交通、高速公路和機(jī)場大巴這樣一些運(yùn)輸方式都能夠得到均衡的發(fā)展，都能夠得到合理的均衡的使用，實現(xiàn)我們運(yùn)力均衡和運(yùn)量最優(yōu)化。

　　2008-07-10 17:01:10

　　香港文匯報記者:

　　第一個問題，迄今為止北京市政府一共關(guān)停了多少家企業(yè)？對現(xiàn)存的一些企業(yè)，在奧運(yùn)會前期會不會進(jìn)行一些加密性的檢查，如果他們的排放標(biāo)準(zhǔn)沒有達(dá)標(biāo)的話，會受到怎樣的處罰？第二個問題，請教發(fā)改委兩位領(lǐng)導(dǎo)人，現(xiàn)在距離奧運(yùn)會不到一個月的時間，北京市政府關(guān)于市場上物價的臨時干預(yù)措施，我指是奧運(yùn)會期間的臨時干預(yù)措施，有沒有具體的規(guī)則出臺，怎么防范奧運(yùn)會期間北京市的物價惡性上漲的現(xiàn)象？謝謝！

　　2008-07-10 17:02:27

　　杜少中:

　　工業(yè)污染控制是治理大氣污染的四個主要方面之一，在治理工業(yè)污染方面，我們采取兩個大的措施，或者說應(yīng)該從兩個方面來看。首先就是不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，北京的第三產(chǎn)業(yè)的比重已經(jīng)達(dá)到了70%，第一、第二產(chǎn)業(yè)的比重已經(jīng)比過去幾年有明顯下降。從根本上對于傳統(tǒng)工業(yè)污染的控制發(fā)揮非常好的作用。第二是對于重污染企業(yè)，從1998年以來陸續(xù)關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)了200多家重污染企業(yè)，主要是建材、化工、冶金這樣一些企業(yè)，包括大家都很熟悉的北京焦化廠，在去年停止了生產(chǎn)。關(guān)于對企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰的問題，實際上應(yīng)該從兩個方面看，一個就是對于超標(biāo)排放的企業(yè)，我們按照依法行政的原則，根據(jù)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。比如說燃煤設(shè)施，或者是其它設(shè)施的超標(biāo)排放，我們會給1萬到10萬元不等的罰款。凡是給企業(yè)5萬元以上處罰的要進(jìn)行聽證，然后再做出處罰。對于奧運(yùn)期間限產(chǎn)這個問題，實際上所有限產(chǎn)、停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè)，我們都是在奧運(yùn)空氣保障方案當(dāng)中認(rèn)真的一一落實的情況下，也就是說我們和這些企業(yè)都做過長時間的籌劃，來落實這些減排工作。這些企業(yè)既為了自己企業(yè)的長期發(fā)展，在環(huán)境保護(hù)方面為首都的發(fā)展建設(shè)做出貢獻(xiàn)，也為了奧運(yùn)會做出一定的犧牲。應(yīng)該說，這些企業(yè)在這個問題上態(tài)度都是積極的。據(jù)我們了解，目前所有的減排措施都已經(jīng)落實。當(dāng)然，效果還要經(jīng)過奧運(yùn)會的實踐檢驗。

　　2008-07-10 17:10:03

　　王海平:

　　確保奧運(yùn)舉辦期間北京市場的供應(yīng)和價格平穩(wěn)和基本穩(wěn)定，是我們努力的目標(biāo)之一。市場價格的過渡應(yīng)該說有自己的規(guī)律，隨著供求關(guān)系的變化，價格和供應(yīng)也會發(fā)生一些或多或少的變化，這也是市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來決定的。我們所說的保持價格在奧運(yùn)舉辦期間的基本穩(wěn)定和市場秩序的基本正常，并不是說價格不允許有一點(diǎn)波動和變化，應(yīng)該說，這樣一些變化是很正常的。我們說維護(hù)市場價格的基本穩(wěn)定，是說要避免價格出現(xiàn)一些大的起伏和波動，避免出現(xiàn)一些生活必需品和重要物資的斷檔和脫銷。

　　2008-07-10 17:11:53

　　王海平:

　　怎么樣維護(hù)奧運(yùn)舉辦期間市場價格的穩(wěn)定和市場的穩(wěn)定？我想要告訴各位的是，主要是采取一些經(jīng)濟(jì)手段和經(jīng)濟(jì)辦法，而不是要干涉正常的市場競爭秩序，不是要干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不是違背市場規(guī)律，對經(jīng)濟(jì)價格進(jìn)行人為強(qiáng)制的管制。具體的辦法主要有兩方面，一是保供應(yīng)，就是保證奧運(yùn)期間北京市一些生活必需品，比如蔬菜、糧食、能源等各種重要的生產(chǎn)資料和生活資料的供應(yīng)，這里面我們采取了一系列的辦法。比如說加大政府對必要物資的儲備，保證在市場出現(xiàn)相對短缺的時候，能夠及時的投放市場，能夠平抑市場的物價。第二是從更基礎(chǔ)的層面建立了北京和外埠的農(nóng)副產(chǎn)品重要生產(chǎn)資料和原材料供應(yīng)的聯(lián)系的穩(wěn)定工作。比如說建立了一些副食品的供應(yīng)基地，蔬菜的供應(yīng)基地，水果的供應(yīng)基地，從而保證在奧運(yùn)期間這樣一些生產(chǎn)資料或生活資料能夠按照北京市場的需求得到及時的供應(yīng)。第三是必要的時候要啟動維護(hù)市場價格的機(jī)制，比如說什么時候開始投放，什么時間投放，投放多少，應(yīng)該有一個預(yù)案。這是第一個辦法。

　　2008-07-10 17:16:39

　　王海平:

　　第二個辦法，保秩序。對于奧運(yùn)期間為了維護(hù)正常的市場秩序，有關(guān)部門要加大對于市場供應(yīng)，市場價格的監(jiān)督檢查力度，要嚴(yán)厲的打擊可能發(fā)生的，比如說像哄抬物價、囤積居奇這樣一些不正常的經(jīng)營行為和不正當(dāng)?shù)氖袌龈偁幮袨�，這樣通過維護(hù)公平、公開、公正的市場競爭秩序來保證奧運(yùn)期間首都市場秩序的正常和物價的基本平穩(wěn)。謝謝！

　　2008-07-10 17:17:28

　　祝壽臣:

　　新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位！

　　2008-07-10 17:17:48