天津優(yōu)化空間布局，推進城鎮(zhèn)化建設，實力小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、花園小鎮(zhèn)取得明顯成效。

　　小城鎮(zhèn)大特色，小空間大亮點，小載體大創(chuàng)新。

　　黨的十八大以來，天津著力優(yōu)化空間布局，把培育特色小鎮(zhèn)作為實現中央對天津“一基地三區(qū)”定位、全面建成高質量小康社會的重要舉措，作為擴大內需、促進產業(yè)升級和城鄉(xiāng)協調發(fā)展的強大引擎，堅持規(guī)劃引領、以人為本、因地制宜、突出特色，規(guī)劃建設了一批高水平、有特色、適于產業(yè)聚集、生態(tài)宜居的現代化新城鎮(zhèn)，新型城鎮(zhèn)化取得了突破性進展。

　　特色小鎮(zhèn)，關鍵在“特”

　　從中心城區(qū)沿著津港公路南下，1小時左右就來到了濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)。

　　作為中國首批特色小鎮(zhèn)之一，中塘鎮(zhèn)的“特色”何在？據該鎮(zhèn)負責人介紹，“汽車膠管產業(yè)+農牧”是中塘鎮(zhèn)的鮮亮品牌。目前，該鎮(zhèn)建成了以鵬翎膠管股份有限公司、大港膠管股份有限公司等為代表的全國最大的集科研、開發(fā)、生產于一體的汽車膠管研發(fā)生產基地，汽車橡塑產業(yè)國內市場占有率高達60%以上，國內外主要汽車生產商紛至沓來。在發(fā)展工業(yè)的同時，該鎮(zhèn)還依托農牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，打造特色農牧小鎮(zhèn)，建成了種羊、肉羊、奶牛、蛋雞以及設施蔬菜種植等產業(yè)園區(qū)。

　　特色小鎮(zhèn)建設，讓中塘鎮(zhèn)人有更多“獲得感”。工農業(yè)并存，一二產齊飛，方便了當地百姓擇業(yè)就業(yè)。他們可以去企業(yè)打工，也可以上園區(qū)搞養(yǎng)殖，日子過得輕松愜意。

　　在津郊，一座座特色小鎮(zhèn)聲名遠播。西青建有“年畫之鄉(xiāng)”楊柳青鎮(zhèn)；津南建有“因米而名”的小站鎮(zhèn)；靜海區(qū)建有打造宜居宜業(yè)生態(tài)旅游目的地的團泊鎮(zhèn)……這些特色小鎮(zhèn)現代產業(yè)聚集、民俗文化突出、生態(tài)旅游良好、商業(yè)貿易興旺、自主創(chuàng)新成果突出，代表了新型城鎮(zhèn)化建設的成果。

　　近年來，天津全面提速升級新型城鎮(zhèn)化，出臺了《特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作推動方案》，加強頂層設計，加大投資力度，建立了特色小鎮(zhèn)重大項目庫，各區(qū)已陸續(xù)上報項目33個，總投資411億元。用好國家城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，破解資金和土地雙重約束，不斷推動產城融合發(fā)展，40萬農民遷入小城鎮(zhèn)居住，促進了農民就業(yè)增收。推進小城鎮(zhèn)特色產業(yè)升級，啟動建設了第一批14個市級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建試點，重點培育17個市級特色小鎮(zhèn)試點和儲備44個區(qū)級特色小鎮(zhèn)試點。

　　特色小鎮(zhèn)，興盛靠“新”

　　武清區(qū)東北部的崔黃口鎮(zhèn)，過去以地毯產業(yè)聞名?，F如今，這里又成為了電子商務特色小鎮(zhèn)，起步區(qū)近10平方公里的電子商業(yè)產業(yè)園區(qū)成為一個突出“景點”。

　　園區(qū)副經理王靜告訴記者，作為市級示范園區(qū)的電子商務產業(yè)園已經累計引進京東商城、去哪兒網等眾多優(yōu)質電商及配套企業(yè)400多家，是天津首批電子商務示范園區(qū)、首批電子商務與快遞物流特色園區(qū)，先后被科技部認定為國家火炬特色產業(yè)基地、被商務部確定為國家電子商務示范基地，2016年電商企業(yè)銷售額達到了210多億元。

　　崔黃口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長周建祥介紹，2016年該鎮(zhèn)稅收達到了20億元，其中電子商務產業(yè)園稅收就貢獻了15.6億元，已經成為該鎮(zhèn)的支柱產業(yè)。不僅如此，電子商務產業(yè)園還帶動了當地物流、餐飲、服務等行業(yè)，吸納就業(yè)近3萬人。

　　地毯產業(yè)是崔黃口鎮(zhèn)的傳統產業(yè)，過去依賴外貿出口，利潤只有2%—3%左右，吸引力下降，產業(yè)萎縮。得益于近年蓬勃發(fā)展的電子商務產業(yè)，該鎮(zhèn)把地毯搬上了互聯網，在網上銷往國內外。由于沒有了中間流通環(huán)節(jié)，地毯的利潤額上升到了20%左右。目前，該鎮(zhèn)規(guī)模以上地毯加工企業(yè)已經超過200家。

　　周建祥告訴記者，崔黃口鎮(zhèn)作為電子商務特色小鎮(zhèn)，“互聯網+”模式的巨大潛能正在釋放：“互聯網+農業(yè)”，興建2萬畝高效現代農業(yè)示范區(qū)，讓優(yōu)質農產品快速銷售；“互聯網+社區(qū)”，打造智能化社區(qū)；“互聯網+旅游”，打造津郊旅游景點。

　　互聯網，讓古老小鎮(zhèn)煥發(fā)出勃勃生機。

　　特色小鎮(zhèn)，發(fā)展更“優(yōu)”

　　特色小鎮(zhèn)的培育和建設，推動了城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，促進了城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、農業(yè)現代化的協調推進，完善了公共服務均等化體系，激發(fā)出農村金融改革創(chuàng)新活力——天津認真落實中央決策部署，走出了一條追求更高水平、更優(yōu)質量的新型城鎮(zhèn)化之路。

　　城鎮(zhèn)空間布局不斷優(yōu)化。5年來，基本建設完成10個小城鎮(zhèn)建設，開工面積2500萬平方米、竣工2350萬平方米，初步形成了一批生態(tài)宜居、資源節(jié)約、富有活力的特色小城鎮(zhèn)。在小城鎮(zhèn)建設的帶動下，涉農區(qū)各街鎮(zhèn)發(fā)展速度明顯加快，逐漸成為功能健全、生態(tài)宜居的農村區(qū)域性經濟文化中心，初步形成環(huán)繞中心城區(qū)、眾星拱月式的小城鎮(zhèn)格局。

　　城鎮(zhèn)生活品質明顯優(yōu)化。2016年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達到37170元，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到1.85：1。覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系逐步形成，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險參保人數明顯增加，養(yǎng)老保險參保人數達到686.3萬人，醫(yī)療保險參保人數達到1054.1萬人。城鄉(xiāng)二元結構不斷消除，通過農村城鎮(zhèn)化三項改革，農民變市民，村民變股東，村委會變居委會，近30萬農民成為享有股金、薪金、租金、保障金的新市民。

　　新農村服務設施逐步優(yōu)化。以特色小鎮(zhèn)建設為載體，村莊基礎設施和公共服務設施不斷完善，供水設施實現了全覆蓋，村衛(wèi)生戶廁普及率達到93.55%，村莊全部通了公路，公交覆蓋率達到100%，小學生全部實現了就近入學。建成美麗村莊461個，建成美麗小城鎮(zhèn)20個，創(chuàng)建文明生態(tài)村232個。

　　實力小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、花園小鎮(zhèn)，一鎮(zhèn)一韻、一鎮(zhèn)一品、一鎮(zhèn)一特色——津沽大地上，群星璀璨、交相輝映。