東北三省的四個(gè)核心城市日前發(fā)出聯(lián)合宣言，攜手打造世界級城市群。

　　這份由哈爾濱市、沈陽市、大連市、長春市共同發(fā)布的《2016太陽島論壇暨東北振興論壇東北四城市太陽島宣言》(下稱“宣言”)稱，將強(qiáng)化沈陽、大連、長春、哈爾濱中心城市核心帶動(dòng)作用，建設(shè)世界級城市群。

　　公開資料表明，城市群是在特定的地域范圍內(nèi)具有相當(dāng)數(shù)量的不同性質(zhì)、類型和等級規(guī)模的城市，依托一定的自然環(huán)境條件，以一個(gè)或兩個(gè)巨型城市為中心，借助于現(xiàn)代化的交通和信息通達(dá)性，密切城市之間的內(nèi)在聯(lián)系，共同構(gòu)成一個(gè)相對完整的城市集合體。

　　目前世界公認(rèn)的大型城市群有五個(gè)，它們是：美國波士華城市群、北美五大湖城市群、日本東海道城市群、歐洲西北部城市群、英國中南部城市群。

　　同時(shí)，根據(jù)2015年1月世界銀行發(fā)布的報(bào)告，我國的珠江三角洲超越日本東京，成為世界人口和面積最大的城市群。本月中旬，在上海舉行的“長江三角洲城市群發(fā)展論壇”上，主題之一也是“建設(shè)具有全球影響力的世界級城市群”。

　　在這次論壇上，中國社會(huì)科學(xué)院院長、黨組書記王偉光表示，從國家“十一五”規(guī)劃首次提出“城市群”的概念至今已有10個(gè)年頭，期間，我國在全球經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提升，伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城市群發(fā)展速度舉世矚目，經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響力日益提升。

　　但近幾年來，世界金融危機(jī)導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)增速減緩，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步入了“新常態(tài)”。在這樣的背景下，要及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，培育新的國際競爭優(yōu)勢。長三角城市群發(fā)展規(guī)劃的發(fā)布正是契合這一目標(biāo)的創(chuàng)新舉措。

　　東北四市的“宣言”稱，東北地區(qū)四個(gè)核心城市擬通過實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面新突破，探索新形勢下東北老工業(yè)基地振興發(fā)展新路;通過采取五個(gè)方面聯(lián)合行動(dòng)，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體。

　　上述四個(gè)城市市政府達(dá)成以下共識：以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)培育上實(shí)現(xiàn)新突破;以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，在培育發(fā)展新動(dòng)能上實(shí)現(xiàn)新突破;以對接“一帶一路”戰(zhàn)略為重點(diǎn)，在全方位對外開放上實(shí)現(xiàn)新突破;以保障和改善民生為根本，在補(bǔ)齊民生短板上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　“宣言”提出，加強(qiáng)區(qū)域合作是東北振興的大勢所趨，共享新成果、共謀新格局、共創(chuàng)新未來，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體，四市政府將采取以下行動(dòng)：創(chuàng)新合作方式，構(gòu)建沈陽、大連、長春、哈爾濱四個(gè)核心城市聯(lián)動(dòng)體系。完善市長年度會(huì)晤機(jī)制，健全東北振興的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)交流合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　同時(shí)，要發(fā)揮金普新區(qū)、哈爾濱新區(qū)、長春新區(qū)、中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園等載體作用，整合延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)。打造區(qū)域公共服務(wù)和區(qū)域市場一體化發(fā)展新格局。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享等重點(diǎn)領(lǐng)域深化合作，加強(qiáng)金融、旅游、會(huì)展、海關(guān)等領(lǐng)域合作，提升區(qū)域整體吸引力。強(qiáng)化沈陽、大連、長春、哈爾濱中心城市核心帶動(dòng)作用，建設(shè)世界級城市群。

　　以優(yōu)勢互補(bǔ)、開放共享、合作共贏為原則，借鑒長三角、珠三角、京津冀協(xié)同發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)、哈長城市群等協(xié)同發(fā)展，共同引領(lǐng)東北全面振興，打造中國經(jīng)濟(jì)增長第4極。