“人在樹下走，車在林中行”。對于生活在城市里的人，這是一個愜意的夢想。如今，歷史悠久的千年古都西安，正在努力讓這個夢想成為現(xiàn)實。

　　6月25日至26日，陜西省西安市政協(xié)召開十三屆二十二次常委會議，就“創(chuàng)建國家森林城市”進(jìn)行專題協(xié)商。

　　在城市化進(jìn)程不斷加速的同時，包括大氣污染、水體污染、土壤污染、噪聲污染、熱島效應(yīng)等城市生態(tài)環(huán)境問題日益突出，空氣污染成為威脅居民健康的隱形殺手。而城市森林不僅可以清潔空氣、降低光照強(qiáng)度，還可以切換城市的喧囂與自然的寧靜，改善人的心情。森林城市的概念由此應(yīng)運(yùn)而生。

　　從2004年起，全國綠化委員會、國家林業(yè)局啟動了“國家森林城市”評定程序，并制定了《“國家森林城市”評價指標(biāo)》和《“國家森林城市”申報辦法》。

　　西安市委、市政府對生態(tài)環(huán)境建設(shè)高度重視，相繼啟動實施了“大水大綠”、退耕還林、天然林保護(hù)等重點綠化工程，開展了“綠滿西安、花映古城，三年植綠大行動”，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

　　2013年2月，西安創(chuàng)建“國家森林城市”工作正式啟動。截至今年4月底，全市累計完成投資93.89億元，人工造林22.24萬畝，全市的森林覆蓋率達(dá)到44.99%，城區(qū)綠化覆蓋率42.5%，城區(qū)綠地率33.9%，人均公園綠地面積11.6平方米。綠色，正在成為西安城市發(fā)展的主色調(diào)。

　　常委會議召開前，市政協(xié)組織委員對森林城市創(chuàng)建工作進(jìn)行調(diào)研，委員們認(rèn)為，目前“創(chuàng)森”工作存在著組織機(jī)構(gòu)不夠健全，協(xié)調(diào)各方力度不足；城市森林系統(tǒng)尚未形成，創(chuàng)森目標(biāo)還有差距；市民素質(zhì)參差不齊，管護(hù)工作有待加強(qiáng)；綠化任務(wù)大，投資力度小等困難與問題。隨后形成的調(diào)研報告建議，市政府應(yīng)成立專門的工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；創(chuàng)建國家森林城市要突出特色，完善城市森林生態(tài)系統(tǒng)；提高全民“知綠、愛綠、植綠、護(hù)綠”意識；建立和完善投入機(jī)制，通過市場化改革、林權(quán)制度改革、土地流轉(zhuǎn)改革等多渠道、多層次、全方位、系統(tǒng)性解決投入不足問題；建立健全管護(hù)長效機(jī)制，細(xì)化措施，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)。

　　在常委會議上，委員們進(jìn)一步就森林城市創(chuàng)建工作提出切實可行的意見和建議。

　　“屋頂綠化作為一種新型綠化形式，在緩解城市熱島效應(yīng)、節(jié)約能源、延長建筑使用壽命、改善日趨惡化的人類生存環(huán)境等方面具有重要意義。”鮑鋒委員建議積極推行屋頂綠化，塑造生態(tài)城市新形象。

　　高榕委員呼吁，研究制定最嚴(yán)格的生態(tài)紅線管理辦法，并將林地生態(tài)空間保護(hù)和治理納入政府責(zé)任制考核。

　　楊克俊委員提醒“創(chuàng)森工作”要因地制宜，在城市綠化中要結(jié)合西安地方土壤、氣候等特點，不要盲目追求高速度、大規(guī)格、大規(guī)模。

　　與會的市林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“市政協(xié)提出的組織機(jī)構(gòu)、資金等問題正是‘創(chuàng)森’工作目前最需要解決的瓶頸問題，提出的建議既有前瞻性，又具操作性，真是給我們幫了大忙。”據(jù)悉，調(diào)研報告將結(jié)合委員發(fā)言進(jìn)行完善后報西安市委、市政府決策參考。