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加強自然遺產(chǎn)文化遺產(chǎn)的保護和傳承
[日期:2008-08-04]  來源:中國建設(shè)報  作者:汪汀   發(fā)表評論(0)打印



  2008北京國際新聞中心邀請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國家文物局等部門相關(guān)負責人就“中國自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)的傳承和保護”專題接受集體采訪

  為了全面展示中華民族悠久燦爛的文化,培育和弘揚民族精神,推動東西方文化的交流融合,促進人與自然的和諧發(fā)展,2008北京國際新聞中心于7月28日舉辦“中國自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)的傳承和保護”集體專題采訪會,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部和國家文物局的相關(guān)負責人出席了會議,并回答了記者關(guān)于自然、文化遺產(chǎn)保護與監(jiān)管方面的問題。

  規(guī)劃、科技、可持續(xù)發(fā)展一個都不能少

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司巡視員王鳳武介紹說,我國非常重視風景名勝區(qū)、歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)、城市園林和世界遺產(chǎn)的保護工作,在規(guī)劃管理、保護監(jiān)督、資源評價方面取得了顯著的成就。

  在回答記者關(guān)于如何協(xié)調(diào)城市建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護工作時,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司副司長孫安軍表示,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《風景名勝區(qū)條例》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》、《城市綠線管理辦法》、《城市紫線管理辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章都對此作出了相應的規(guī)定,要堅持“規(guī)劃先行”的原則,按照各項法律法規(guī),強化保護規(guī)劃的編制和執(zhí)行,將城市文化遺產(chǎn)的保護納入到城市建設(shè)規(guī)劃中。

  王鳳武強調(diào),我國在遺產(chǎn)保護和監(jiān)管中采用的科技手段已達到世界先進水平。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的指導下,大部分遺產(chǎn)地均建立了以景區(qū)衛(wèi)星遙感監(jiān)測、景區(qū)容量監(jiān)測等尖端科技監(jiān)管系統(tǒng)為代表的科技監(jiān)管體系,實現(xiàn)了對遺產(chǎn)地土地利用、建設(shè)工程、生態(tài)環(huán)境、火警突發(fā)、自然災害、游覽秩序等保護管理工作的實時動態(tài)監(jiān)測,尤其是景區(qū)衛(wèi)星遙感監(jiān)測系統(tǒng)的運用,大幅提升了保護管理水平和工作效率,從而實現(xiàn)對遺產(chǎn)地規(guī)劃實施情況以及資源環(huán)境保護狀況的定期與不定期監(jiān)測。通過對遺產(chǎn)地實施大面積的景區(qū)衛(wèi)星遙感監(jiān)測,提高了遺產(chǎn)地現(xiàn)代化、科技化、信息化、數(shù)字化的管理水平。

  20年來,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部致力于引導各遺產(chǎn)地在保護的基礎(chǔ)上合理利用、服務社會,促進遺產(chǎn)資源永續(xù)利用。各地以世界遺產(chǎn)、風景名勝區(qū)、歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)、城市園林為主要載體發(fā)展旅游事業(yè),有力地促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。一些地處偏遠、貧困地區(qū)的遺產(chǎn)地的交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善,帶動了人民群眾脫貧致富。此外,各遺產(chǎn)地非常重視遺產(chǎn)的科普教育功能和展示展出功能,開展了資源環(huán)境保護等方面的教育,增強了全民資源節(jié)約和環(huán)境保護的意識。

    保護遺產(chǎn)任重道遠

  王鳳武表示,盡管在遺產(chǎn)資源保護和規(guī)范化管理等方面取得了較大的成就,但我國遺產(chǎn)保護管理仍有許多工作要做。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將進一步強化對遺產(chǎn)的保護和管理,針對目前我國遺產(chǎn)保護管理工作的問題,采取有力措施加以解決。

  加強我國世界自然遺產(chǎn)地和世界自然與文化雙遺產(chǎn)地保護管理規(guī)劃編制工作,建立和完善重大文化自然遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃體系,完成總體規(guī)劃的編制和審批?茖W劃定核心景區(qū),加強核心景區(qū)保護規(guī)劃的編制工作,把核心景區(qū)劃定作為強制性內(nèi)容納入總體規(guī)劃,制定具體的保護措施嚴格實施。

  完善相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范。建立健全重大文化自然遺產(chǎn)監(jiān)督檢查和保護管理績效評估制度,加強對我國世界自然遺產(chǎn)地和世界自然與文化雙遺產(chǎn)地保護管理狀況的監(jiān)督檢查,優(yōu)化重大文化自然遺產(chǎn)長效管理機制。做好《風景名勝區(qū)條例》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》的宣傳貫徹工作。研究制定《風景名勝區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》和《歷史文化名鎮(zhèn)(村)遺產(chǎn)資源分類與調(diào)查評價標準》等技術(shù)標準與規(guī)范,促進文化自然遺產(chǎn)資源的標準化管理。

  加強監(jiān)管能力建設(shè)。建立健全重大文化自然遺產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)工程,對保護狀況和規(guī)劃實施情況進行遙感動態(tài)監(jiān)測,積極推進遺產(chǎn)地數(shù)字化管理基礎(chǔ)工程建設(shè),完善技術(shù)和服務支撐體系,全面加強遺產(chǎn)保護的科學研究。加大宣傳力度,提高全社會對重大文化自然遺產(chǎn)保護工作的重視。積極做好員工隊伍的培訓與教育,提高行業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)能力。拓寬融資渠道,廣泛吸納社會資金參與重大文化自然遺產(chǎn)保護,建立健全穩(wěn)定的投入保障機制。

    增加交流彰顯“人文奧運”理念

  截至目前,我國的國家級風景名勝區(qū)已經(jīng)達到187處,占國土面積的1%%;國家歷史文化名城109座;中國歷史文化名鎮(zhèn)、名村157處;有24處風景名勝區(qū)、歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)、城市園林列入《世界遺產(chǎn)名錄》,這些資源不僅是中華民族的瑰寶,也是全人類的共同財富。根據(jù)2005年12月出臺的《國務院關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》的規(guī)定,每年6月的第二個星期六為中國的“文化遺產(chǎn)日”。

  近幾年,文物展覽成為中法文化年、中俄國家年、中意文化年等國家交流活動中的亮點,在配合國家外交大局和對外文化交流中發(fā)揮了重要作用。成功主辦一系列重要國際會議,形成《蘇州宣言》、《西安宣言》、《紹興共識》、《北京文件》、《城市文化北京宣言》等國際文件,提高了我國在國際組織中的地位和影響。

  國家文物局副局長張柏表示,下一步我國將啟動第七批全國重點文物保護單位的申報遴選工作;推進故宮、晉東南及陜西韓城地區(qū)早期建筑、青海塔爾寺等重大文物保護維修工程項目;做好南水北調(diào)工程、三峽工程、川氣東送等大型基本建設(shè)中的文物保護和考古工作。做好嵩山歷史建筑群和五臺山申報世界文化遺產(chǎn)工作;推動與中亞五國聯(lián)合申報絲綢之路世界文化遺產(chǎn)項目的合作;辦好奧運系列展覽,彰顯2008“人文奧運”理念。

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