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“三孔”調(diào)價:新一輪景區(qū)漲價潮前奏?
[日期:2010-05-31]  來源:新華網(wǎng)山東頻道   作者:劉寶森   發(fā)表評論(0)打印



  山東省物價局30日在孔子故里山東曲阜市為著名景區(qū)、世界文化遺產(chǎn)“三孔”景區(qū)舉行聽證會,擬提高景區(qū)門票價格,但這一動議并未被全體聽證會人員所接受,有不少聽證人員擔(dān)心,“三孔”價格調(diào)整也許將成為景區(qū)新一輪漲價風(fēng)潮前奏。

  “三孔”價格調(diào)整聽證擬提高門票價格

  孔廟、孔府、孔林并稱“三孔”,曾分別是孔子家族的家廟、府邸和塋地,現(xiàn)為國家5A級景區(qū),因與先賢孔子息息相關(guān),其歷史文化和旅游價值一直倍受關(guān)注。

 。常叭赵谇逢I里賓舍舉行的聽證會參加人員共27名,其中消費者15名,經(jīng)營者1名,與聽證項目有關(guān)的其他利益相關(guān)方2名;相關(guān)領(lǐng)域?qū)<、學(xué)者2名;政府部門及社會組織工作人員7名,但由于眾多媒體以及其他相關(guān)人員參會,整個會場座無虛席。

  據(jù)山東省物價局公布的聽證方案,孔廟門票價格擬由90元/人調(diào)為110元/人,孔府門票擬由60元/人調(diào)為75元/人,孔林門票擬由40元/人調(diào)為50元/人,“三孔”聯(lián)票價格擬由150元/人調(diào)為185元/人。

  記者從聽證會背景材料中看到,“三孔”提價的原因是為了更有利于文物保護,同時,“三孔”門票價格與同類景點相比偏低,調(diào)整價格加大投入,完善硬件設(shè)施,可有效提升景區(qū)服務(wù)品質(zhì);國內(nèi)一些大旅行社還提出,“三孔”現(xiàn)行價格體系下優(yōu)惠空間小,影響了旅行社組團的積極性。

  曲阜市文物旅游局副局長陳鵬說,曲阜作為縣級財政,可支配財力有限,現(xiàn)有門票收入已不能滿足日益增長的文物古跡保護維修資金需要,門票價格調(diào)整后增加的收入可以較好緩解文物古跡保護維修投入壓力。

  “目前,孔廟有四分之一,孔府有三分之一的建筑還達不到向游客開放的目的,因為缺少維修資金,景區(qū)尚未達到安全開放條件!标慁i說。

  據(jù)了解,在國家公布的24座歷史文化名城中,目前僅有曲阜是縣級市。

  曲阜市文物旅游局介紹說,“三孔”目前每年的門票收入在1.5億元,而每年僅建筑物維修一項就需要資金2000萬元左右,古樹名、石碑刻、田野文物、館藏文物保護以及消防安全每年也需要投入大量的資金,其中2009年投入達到800萬元。

  根據(jù)聽證方案,提高門票價格后,每位游客將多支出10元到35元,按當(dāng)前“三孔”游客年均300萬人次計算,可增加年收入2500萬元。

  價格聽證會是否預(yù)示新一輪漲價風(fēng)潮?

  盡管物價部門陳述的漲價理由得到了多數(shù)聽證人員的支持,但仍有不少人員表達了反對意見,他們擔(dān)心“三孔”價格調(diào)整聽證會有可能成為山東乃至全國景區(qū)新一輪漲價風(fēng)潮的前奏。

  近一段時間,中國眾多景區(qū)中進行門票價格調(diào)整的不僅有“三孔”一家,青島嶗山景區(qū)已于5月28日舉行了價格聽證,擬漲30%左右;秦始皇帝陵博物院將在近期就門票價格標(biāo)準(zhǔn)進行聽證;云南民族村門票價格調(diào)整聽證會6月底召開;四川宜賓蜀南海門票擬漲至85元將在6月聽證……

  “中國的景區(qū)有可能再次刮起一陣門票漲價風(fēng)!泵芗木皡^(qū)價格調(diào)整讓聽證會參加人員山東青年政治學(xué)院學(xué)生王潤林感到擔(dān)心,不少景區(qū)今年恰逢漲價“解禁”之年。

  2007年,國家發(fā)改委下發(fā)通知,規(guī)定旅游景區(qū)門票價格的調(diào)整頻次不低于3年。而包括現(xiàn)行“三孔”門票在內(nèi)的眾多景區(qū)最后一次價格調(diào)整都是在2007年,至今年正好滿3年。

  山東省人大財經(jīng)委副巡視員翟振波也擔(dān)心,“三孔”調(diào)價也許會引起連鎖反應(yīng),三年一調(diào)價可能會起到帶頭作用。

  景區(qū)“用足”“用活”政策早已有先例。2008年,發(fā)改委等8部委曾發(fā)布過“1年內(nèi)景點門票價格只能降不準(zhǔn)漲”的禁令。去年禁令剛一到期,各地景區(qū)就紛紛宣布漲價,剛好處于禁漲期限之外。

  “不可否認(rèn)門票調(diào)整有其特殊性!笨鬃友芯吭焊痹洪L楊朝明說,“所有人都認(rèn)為‘三孔’是屬于世界的,但保護和維修責(zé)任卻留給了曲阜,景區(qū)要發(fā)展,漲價是個必須之舉!辈贿^他同時感到惋惜,高票價擋住了一些人的腳步,他一些從事儒學(xué)研究的學(xué)生在曲阜求學(xué)多年卻沒有到過“三孔”,不得不說是一種痛。

  山東省消費者協(xié)會副秘書長趙序水認(rèn)為,“三孔”2004年、2007年已經(jīng)上調(diào)過價格,這次再次上調(diào),過于頻繁。

  走出門票經(jīng)濟怪圈提升景區(qū)科學(xué)發(fā)展水平

  不少聽證人員認(rèn)為,一個縣級財政背負(fù)著歷史文化名城的文物保護責(zé)任,提價實乃無奈之舉,但單純依靠賣門票來籌措保護資金和發(fā)展旅游已非當(dāng)前景區(qū)發(fā)展科學(xué)之道。

  “門票經(jīng)濟不是旅游經(jīng)濟的主要形式,門票漲價也不是發(fā)展旅游的主要方式。”趙序水認(rèn)為,景區(qū)應(yīng)更好地為孔子文化和儒學(xué)文化打造發(fā)展和展示空間,讓游客有深度的文化體驗,而不是一味地盯著游客的“腰包”。

  山東省旅游局紀(jì)檢辦主任趙文友認(rèn)為,價格調(diào)整不符合旅游的發(fā)展趨勢,一些景區(qū)如杭州西湖通過取消門票價格,換來的是更高的經(jīng)濟效益。當(dāng)前的旅游已是大眾旅游,提高門票價格只能將對價格敏感度高的旅游者擋在景區(qū)之外。

  同時,趙文友指出,價格提高后,很多人也許就不再將曲阜作為旅游目的地,對于這樣一個文化圣地來講不得不說是個遺憾。作為儒家文化的代表,高票價將抑制“三孔”文化效益的發(fā)揮。

  然而,曲阜文化旅游部門將門票收入與三孔保護的關(guān)系形容為“皮之不存毛將焉附”。對此,不少聽證人員也給出了建議。

  翟振波說,提高門票價格客觀上也并非不是好事,現(xiàn)階段適當(dāng)調(diào)整價格將有利于控制客流,國內(nèi)一些景區(qū)如布達拉宮、九寨溝都采取了控制客流的方式降低對景區(qū)的影響。同時,他建議可采取政府埋單的的方式,不應(yīng)將景區(qū)的所有維護責(zé)任壓給曲阜。

  有關(guān)專家還認(rèn)為,應(yīng)改革旅游門票價格定價機制,實行合理分類與合理定價,這樣才會既有益于旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,又能保護消費者的消費權(quán)益,滿足老百姓日益高漲的旅游消費需求。

  陳鵬說,目前曲阜正努力拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈,打造深度文化體驗游,以期尋求旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。

  參與聽證的曲阜師范大學(xué)后勤處副處長趙琪說,即便是最終決定漲價,也應(yīng)解釋清楚增加的收入是否全部應(yīng)用于文物保護和景區(qū)建設(shè),有關(guān)部門應(yīng)加強對這部分資金的監(jiān)管。

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