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長沙:橘子洲20年平民之路
[日期:2009-04-22]  來源:紅網  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  4月21日,雖然天氣炎熱,但橘子洲望江亭附近的游客依然絡繹不絕,橘子洲真正成了平民樂園。圖/記者殷建軍

市民在橘子洲望江亭休息。 圖/記者殷建軍

  21日,長沙市委副書記、市長張劍飛宣布——橘子洲免費開放。

  橘子洲真正成為了平民樂園。不管是富豪還是平民,都可來去自如,或悠然漫步,或把酒臨風。

  “橘子洲建設,傾注了各級領導的心血和全市人民的貢獻,今天的成果來之不易。從上世紀90年代初開始醞釀,歷經多屆市委、市政府,可以說是想了多年、盼了多年、努力了多年!弊蛉眨新聞通氣會上,長沙市委常委、宣傳部長陳澤琿這樣說。

  瀟湘晨報記者周華平 長沙報道

  搬遷

  2002年8月9日上午8時,橘子洲上,69歲的郭群香老人正指揮一家老小,把收拾好的東西搬到四樓!斑@是我家今年第四次轉移家當了!人老了搬起來真累!惫合愀袊@:“前天我們接到通知,說10日橘子洲將全部被淹。聽說下個月我們將整體搬遷到移民小區(qū),但愿這是我們最后一次被洪水折騰!

  “快走,水淹上來了。”住在橘子洲的居民,總會在半夜時分來個緊急撤離,投親靠友。水患,是橘子洲居民揮之不去的夢魘。查看當年汛期的報紙,關于橘子洲水患的報道隨時可見。因為洲上面積小,居民們無法擴建,三世同堂,四世同堂,一家多代人擠在一棟小房子里,常常擔憂水患。

  2002年10月,橘子洲居民準備告別水患。洲上居民分階段逐批搬遷,4000多名橘子洲居民將徹底告別水患之苦,整體搬遷到位于觀沙嶺的楓林綠洲移民小區(qū)。

  昨日,橘子洲移民高奶奶坐在整潔干凈的安置小區(qū)里曬著太陽。說起當年在橘子洲所經的水患,高奶奶還在后怕。但談到現(xiàn)在寬敞的住房,高奶奶笑逐顏開。

  正如陳澤琿所言,橘子洲工程是一項“德政工程”,投入大量人力物力,移民工程浩大而艱難,景區(qū)投資超過14億。

  爭論

  2002年8月,隨著橘子洲居民的整體搬遷,橘子洲開發(fā)成為公眾關注的焦點。關于橘子洲開發(fā)模式和資金出路的傳聞不絕于耳,拍賣、出租、引進民營資本……各種說法風生水起。此刻,作為具體謀劃此事的長沙市政府,一邊承受著各種壓力,一邊本著嚴謹負責的態(tài)度,千方百計尋求最佳方案。

  11月初,時任長沙市委常委、常務副市長趙小明和長沙市政協(xié)相關負責人一起,召集眾多專家商討橘子洲規(guī)劃,本報記者劉勇見證了這場重要的會議。

  在各種建議中,一位專家呼吁:“橘子洲是幾十年來依法規(guī)劃控管的全民共有共享綠地空間,決不能允許因這次開發(fā)建設而蛻變?yōu)樯贁等霜毾淼摹F族天堂’!

  “不能成為少數人的貴族天堂!”這一觀點意味著,橘子洲不能建別墅豪宅、商業(yè)街和大型酒店,相反,政府必須拿出更多財政資金來支持橘子洲的建設。

  第二天,《橘子洲不能成為貴族天堂》見諸報端,表達了專家和公眾的立場。

  應長沙市人民政府之邀,北京大學景觀設計學研究院院長俞孔堅作橘子洲景觀規(guī)劃設計。他認為,橘子洲因毛澤東的千古絕唱而名揚天下,“糞土當年萬戶侯”,毛澤東的視角是平民化的,橘子洲應該永遠是百姓的樂園。

  規(guī)劃

  2002年12月28日,時任長沙市市長、現(xiàn)任省政協(xié)副主席的譚仲池在《政府工作報告》中提出,2003年,長沙市要完成橘子洲移民搬遷工作,優(yōu)化橘子洲規(guī)劃設計方案,并啟動建設。

  2006年1月12日,譚仲池再次鄭重承諾:“請市民放心,今后橘子洲絕不會成為高消費的場所,它將是一個充滿生機、活力、誘惑的生態(tài)島!

  人們已經確信,未來五年,長沙將把橘子洲打造成屬于市民自己的、生活休閑的高尚場所。

  經過激烈的“概念之爭”,2003年12月16日,由美國泛亞易道公司編制的《長沙濱水區(qū)及橘子洲概念規(guī)劃》,經過最后的一道評審之后得到原則上通過。該規(guī)劃最終將橘子洲定義為城市中央公園。

  平民理念成為了橘洲的規(guī)劃原則——《岳麓山國家級風景名勝區(qū)橘洲景區(qū)詳細規(guī)劃》提出的公眾性和開放性原則規(guī)定,橘子洲是長沙人民的橘子洲,也是世界人民的橘子洲,它應該成為廣大市民和游客休閑娛樂、游覽觀光的場所。

  同時,規(guī)劃還明確提出,橘洲上嚴格禁止與資源保護無關的各種工程建設,核心景區(qū)內不得建設賓館、招待所、培訓中心及療養(yǎng)院所,不得隨意建造各類人造景觀。

  建設

  橘子洲景區(qū)的建設,一直牽動著決策者的心。2008年9月,張劍飛親自考察了正在緊張建設中的橘子洲,在施工現(xiàn)場,張劍飛就曾表示,要把橘子洲建成老百姓最喜愛的經久耐用的公園。

  橘子洲景區(qū)投資超過14億,每年的維護費用預計將在5000萬左右,并且由政府投資。

  “之所以由政府投資,就是為了避免橘子洲過度商業(yè)開發(fā),變成少數人獨享的‘貴族天堂’!睍r任長沙市財政局局長、現(xiàn)任長沙市副市長姚永春回憶:“長沙市委、市政府曾多次拒絕國內外開發(fā)商的商業(yè)投資行為!

  對市民而言,如果橘子洲拒絕過度的商業(yè)投資開發(fā),這個自然天賜的江河之洲,將永久地為長沙人民所共有,也將永遠成為所有長沙市民的歡樂天堂。

  “橘子洲景區(qū)是一個重大的民生工程。要如何建設好、管理好,省市領導都高度重視和關注。特別是春賢書記,對橘子洲工程的規(guī)劃、建設都提出了很多具體的希望,對下一步的運行管理和維護也提出了明確的要求!睆垊︼w說。

  湖南省委書記、省人大常委會主任張春賢表示,橘子洲是一個文化之洲,又是一個生態(tài)之洲,是湖湘文化的縮影和湖南自然生態(tài)的見證。

  [鏈接]

  平民之路并沒有結束

  昨日,長沙市委常委、宣傳部長陳澤琿在媒體通氣會上再次指出:“前階段,市有關職能部門公布的橘子洲景區(qū)的票價,是依法依規(guī)依程序的!蓖瑫r他認為,“對橘子洲景區(qū)的開放問題,有關媒體給予關注,網上輿論進行熱議,廣大群眾普遍關心,是正常的!

  “長沙市委、市政府關于要把橘子洲建設成為德政工程(解決水患)、民本工程(大眾休閑)、普惠工程(利民便民)的思想一直堅持,沒有動搖,一以貫之,沒有改變!标悵涩q指出,為了更好地體現(xiàn)這一思想,讓老百姓充分享受這一建設成果,市委、市政府決定,堅持公益原則,克服資金困難,對橘子洲景區(qū)實行全部免費開放。

  橘子洲,平民之路,終于有一個完美的結果。但是橘子洲的平民之路并沒有結束。正如昨日張劍飛所呼吁的:廣大來參觀的市民,要像愛護眼睛一樣愛護橘子洲,不要爬樹,不要亂丟垃圾,不要踐踏地……

  政府巨額投入打造的平民樂園,交到大家手中,唯有人人愛護,橘子洲才真正成為平民樂園。

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