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汶川地震災區(qū)基礎設施恢復重建紀實
[日期:2010-05-12]  來源:新華網(wǎng)  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  480多個交通項目完全損毀,上億立方米塌方土石覆蓋在通往震中汶川的都汶公路上;171座35千伏以上變電站因震受損,2700多條電網(wǎng)線路停運,其中164條高壓線路完全損毀;災區(qū)水系被破壞,地處高半山上百個受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落數(shù)萬名群眾飲水困難……一年前的那場大地震摧毀了川、甘、陜數(shù)十萬平方公里上的道路、橋梁、電站、水廠等基礎設施,上萬億元的社會財富瞬間湮滅。

  一條條嶄新的道路在災區(qū)蜿蜒綿長,一座座電站被修復發(fā)電,一個個飲水工程讓受災群眾在自家的廚房里直接取用干凈衛(wèi)生的自來水……

  災區(qū)“生命線”全部貫通

  80%的道路損毀,1億立方米土石塌方,10多公里路段被崩塌的山體完全覆蓋,50余座橋梁受損,7座橋梁完全垮塌,數(shù)十處山體滑坡、泥石流、堰塞湖等次生災害隱患點分布兩側(cè),上百處路基邊坡高危點潛伏于中……這就是都汶公路在地震之初的基本概況。

  “如此集中和毀滅性的公路損毀在國內(nèi)公路史上絕無僅有,世界上也十分罕見!彼拇ㄊ〗煌◤d公路局局長汪洋對記者說,“很多專家都預計該路段恢復通車至少需要3年左右!

  但時間不等人,災情不等人。只有盡快打通這條通往震中汶川的生命線,才能更好地體現(xiàn)黨和政府抗震救災的決心,提高災區(qū)人民恢復重建的信心。

  經(jīng)過4000多名施工人員的艱苦奮戰(zhàn),汶川特大地震發(fā)生后3個多月的時間,都汶公路就全線貫通;一周年之后,都江堰至汶川映秀高速公路就全線通車,映秀至汶川縣城實現(xiàn)雙向通車;2009年7月,都汶公路關鍵節(jié)點徹底關大橋被山體滑坡砸毀,但僅僅在大橋被毀的第四天,一座新橋竟矗立在原址。

  根據(jù)四川省交通廳的統(tǒng)計,截至2009年底,四川省481個交通災后重建項目開工458個,完成373個。

  ——88個國省干線和重要經(jīng)濟干線災后恢復重建項目已完工43個,在建45個,累計完成投資120多億元,占規(guī)劃期總投資的四成,完成路基工程3400多公里、路面工程2300多公里。

  ——2萬多公里的農(nóng)村公路完成恢復重建,累計完成投資200多億元,占規(guī)劃期總投資的九成以上。

  ——383個客運站災后恢復重建項目已開工363個,28個市縣級客運站和296個農(nóng)村站點的災后恢復重建項目完工。

  ——6條高速公路恢復重建項目完成,6個在建,完成路基工程1000多公里、路面工程近700公里,累計完成投資200多億元,占規(guī)劃期總投資的六成以上。

  ——全面落實災區(qū)公路搶修保通方案,累計在第一時間搶通因次生災害發(fā)生斷道的災區(qū)公路1700余次,組織開展公路沿線地質(zhì)次生災害防范、治理和排危工作,保障了災區(qū)道路暢通和物資運輸。

  經(jīng)過600多個日日夜夜的超常規(guī)施工奮戰(zhàn),通往每一個重災區(qū)的每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每一個村落的“生命線”不僅全部貫通,有的交通設施還比震前有了很大改善和提升。一年之后,當交通規(guī)劃重建項目全面完成之后,整個災區(qū)的交通設施將遠遠好于震前。

  災區(qū)“保障線”基本修復

  2009年11月3日,國家電網(wǎng)德陽什邡供電公司總經(jīng)理曹水元接到什邡市政府的通知,什邡市紅白鎮(zhèn)瓜坪村有近80戶因災失地農(nóng)民要回到原址修建永久性住房,要在2010年的春節(jié)前恢復紅白鎮(zhèn)木瓜坪村供電。

  11月5日,什邡供電公司有關人員即前往木瓜坪勘查電力通道;以后的數(shù)天,人們一邊啃著干糧,一邊喝著礦泉水繼續(xù)實地查勘。11月10日,終于從電源接入點到木瓜坪村達9公里的泥石段中尋理出線路通道。11日,經(jīng)過反復論證,什邡供電公司確定好恢復供電的設計方案。

  11月12日,木瓜坪村農(nóng)房配電工程建設動起了第一鋤。12月20日晚上7時40分,木瓜坪村正式通電。

  木瓜坪村是震后電力基礎設施重建的一個縮影。汶川特大地震使災區(qū)電力基礎設施遭受巨大破壞,據(jù)四川省電力公司統(tǒng)計,地震導致35千伏及其以上變電站停運171座,其中17座完全損毀;包括配網(wǎng)線路在內(nèi)10千伏及其以上線路近2800條停運,其中包括2條500千伏和19條220千伏在內(nèi)的162條線路無法恢復。在地震中,綿陽、阿壩等地區(qū)的部分電網(wǎng)幾乎損毀殆盡,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)受到嚴重破壞,累計造成405萬用電客戶停電,65萬戶需要重新規(guī)劃建設。

  面對災情,電力系統(tǒng)干部職工強忍悲痛,第一時間啟動應急預案,購置大批發(fā)電機、帳篷、藥品、食品、通信設備等救災物資,動用4000多臺車輛,動員2萬多名干部職工,投入到抗震救災和災后重建工作中,千方百計加快電網(wǎng)基礎設施恢復重建。

  國家電網(wǎng)四川省電力公司總經(jīng)理王抒祥說,四川在電力基礎設施恢復重建中,堅持民生優(yōu)先,及時安排災區(qū)永久住房配套供電設施建設,確!敖ǔ梢粦,通電一戶”。2009年,國家電網(wǎng)公司投資180億元用于四川災后的電網(wǎng)建設,解決了34.9萬戶農(nóng)村受災群眾永久性住房配套電力設施建設。同時,四川積極推進災區(qū)學校、醫(yī)院等公用事業(yè)配套供電設施的建設,保證了災區(qū)學校順利開課。此外,四川還積極搶建、加固西部水電外送通道,全力保障了災區(qū)企業(yè)恢復重建電力需求。

  2009年,向家壩-上海特高壓直流工程順利帶電,錦屏-蘇南等特高壓工程前期工作加快推進。四川省內(nèi)骨干電網(wǎng)恢復重建步伐加快,工程開工、投產(chǎn)均超額完成計劃任務,映秀灣電站全面恢復發(fā)電,漁子溪電站首臺機組啟動成功,新建7個電氣化縣、87個電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1182個電氣化村。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)設施日趨完善城鎮(zhèn)設施全面提升

  8個多月前的一天早上,在一個盛大羌族歡慶儀式上,清甜的高山泉水嘩嘩地流入到汶川縣蘿卜寨村的主蓄水池。這個地處海拔2000多米高半山、有著上千年歷史的羌族村寨,終于結(jié)束了翻山越嶺背水吃的歷史。

  幾天前,記者在汶川縣三江鄉(xiāng)河壩村村民李天順家的廚房里,看到了從幾千米外的標準化自來水廠里遷入的自來水管。同今天城市里每一個市民一樣,李天順只要擰一擰開關,隨時都能從水管中放出經(jīng)過嚴格凈化、消毒的生活用水。河壩村“靠山泉取水”的用水習慣從此被城市化自來水供應模式取代了。

  廣州市在對口支援汶川縣城過程中,將市民飲水、垃圾清理、生態(tài)恢復、污水處理等城市基礎設施工程作為援建的重要內(nèi)容,數(shù)億元資金被埋入地下或用在不顯山露水的地方;北京市援建什邡市過程中,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建了社區(qū)廣場,既作為群眾休閑活動點,也兼作緊急避難所;惠州市在援建三江鄉(xiāng)過程中,幫助每個村都建起了群眾活動中心……

  在災區(qū)基礎設施恢復重建過程中,“民生優(yōu)先”的理念體現(xiàn)得淋漓盡致,隨著一大批民生設施項目恢復重建完成,災區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施日趨完善,城鎮(zhèn)的基礎設施較震前有了極大改善。

  ——1200多個水利項目開工,近600座震損水庫完成除險加固,360多萬群眾飲水難問題得到解決。

  ——七成市政公用設施完工,七成廣播電視項目開工,六成文化服務設施項目交付使用。

  ——160多萬畝林植被恢復,上萬處地質(zhì)災害隱患點得到妥善防治,36起重大地質(zhì)災害被成功避讓。

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