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沈陽副都心締造全域生態(tài)化新城市(圖)
[日期:2010-12-10]  來源:遼寧日報(bào)  作者:侯永鋒   發(fā)表評論(0)打印



  



    藍(lán)天白云,綠樹蔥蘢,碧波蕩漾,又是一個(gè)令人神清氣爽的令人神往的地方。按照“創(chuàng)新沈北、生態(tài)沈北、文化沈北、宜居沈北、和諧沈北”的科學(xué)定位,大手筆規(guī)劃,大氣魄建設(shè),一座現(xiàn)代化的“生態(tài)新城”已在沈陽北部初具規(guī)模。田園牧歌和現(xiàn)代相交融,沈北這塊生機(jī)勃勃的熱土,正站在新的起點(diǎn)上,向生態(tài)文明區(qū)邁進(jìn),開始新的征程,F(xiàn)代化的生態(tài)新城區(qū),是沈北對自己的科學(xué)定位。按照全域規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,到2020年,這座經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、社會(huì)和諧的創(chuàng)新型城市,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比2010年翻三番,各項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)達(dá)到國家建設(shè)生態(tài)文明城市的標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)超過國家全面建設(shè)小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),綜合實(shí)力進(jìn)入全國先進(jìn)城區(qū)行列。

  科學(xué)規(guī)劃生態(tài)化發(fā)展謀新路

  2006年3月,沈北新區(qū)成立之初,“生態(tài)”二字就牢牢刻寫在沈北新區(qū)800多平方公里的土地上。

  按照沈陽市委、市政府提出“在沈陽北部再造一座生態(tài)沈陽城”的戰(zhàn)略部署,新區(qū)積極倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力打造和培育生態(tài)特色和生態(tài)品牌,始終堅(jiān)持走生態(tài)化發(fā)展道路,全力建設(shè)“市生態(tài)新城”。

  高標(biāo)準(zhǔn)編制了《沈北新區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《沈北新區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《沈陽蒲河新城水環(huán)境改善與保持規(guī)劃》等系列專項(xiàng)規(guī)劃,依據(jù)優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類區(qū)域,打造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)空間;他們堅(jiān)持走新型產(chǎn)業(yè)化道路,構(gòu)建具有生態(tài)經(jīng)濟(jì)特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中、中小企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化廠房集中、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模小區(qū)集中。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線,在南部,他們重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、光電、創(chuàng)意、商貿(mào)為重點(diǎn)的四大產(chǎn)業(yè);在北部則大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模小區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī);、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,同步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)區(qū)域空間、產(chǎn)業(yè)空間、生態(tài)空間的全面優(yōu)化。

  如今,生態(tài)已成為新區(qū)一張靚麗的“景觀名片”。這張名片,已成為沈北新區(qū)的品牌和無形資產(chǎn)。越來越多的人選擇在這里置業(yè)安居,越來越多的企業(yè)選擇在這里投資創(chuàng)業(yè)。

  環(huán)境就是生產(chǎn)力,生態(tài)就是競爭力。事實(shí),證明了沈北生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略的強(qiáng)大生命力。

  清新的生態(tài)環(huán)境、高遠(yuǎn)的城區(qū)規(guī)劃,變?yōu)檎T人的商機(jī),引得無數(shù)“金鳳凰”在這棵“梧桐樹”上起舞。深圳華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地、東北總部基地、南京雨潤、重慶龍湖等投資超過100億元的大項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,極大地增強(qiáng)了沈北新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。幾年來,新區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度始終處于全省領(lǐng)先位置,綜合實(shí)力已經(jīng)從全市9個(gè)區(qū)排名最后,連續(xù)兩年在績效考評中名列第二,并已跨入全省100個(gè)區(qū)縣市的前十名。

  生態(tài)打底,沈北新區(qū)后來居上的優(yōu)勢正在顯現(xiàn),四年集聚的發(fā)展?jié)撃苋姹l(fā)。

  生態(tài)立區(qū)千家萬戶迎來幸福新生活

  什么是“生態(tài)城市”?在環(huán)保專業(yè)人士的眼中,是一項(xiàng)項(xiàng)考核指標(biāo);但對沈北新區(qū)的普通百姓而言,“打造一流生態(tài)環(huán)境,建設(shè)東北生態(tài)環(huán)境最佳區(qū)”帶給他們的是切切實(shí)實(shí)的好處。

  在新區(qū)百姓的眼里,生態(tài)沈北帶給他們的是舒適滿意的日子:現(xiàn)在吃的是放心菜、喝的是綠色奶、呼吸的是清新的空氣。安居樂業(yè)的他們,充滿幸福感、自豪感。

  “如今的輝山綠意濃溶,景致絕美,陽光,綠意,心情共融著通達(dá)八方,地綠,水清,天藍(lán),描繪著輝山與自然,自然與和諧,和諧與幸福共生的美!笨吹竭@篇由一位親歷輝山街道變化的居民所寫的散文,你會(huì)強(qiáng)烈感受到一種幸福、快樂、和諧的喜悅心情。

  在沈北新區(qū)全力創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)之前,輝山街道完全是另一副模樣:喝的是水質(zhì)超標(biāo)的自備井井水,住的是低矮破舊的小平房,無一個(gè)休閑廣場,人居環(huán)境極差。

  年近七旬的王寶才老人,幾年前退休后和老伴離開了新城子街,搬到了沈陽市內(nèi)的兒子家。2008年回新區(qū)辦事,看到這里的變化,于是老兩口再一次回到了新城子街。在“安宇小區(qū)”購買了一套房子。如今,王寶才老人逢人便說:“這幾年的新城子街真的是飛躍式的發(fā)展,各方面的條件越來越好,路寬了、燈亮了、樹多了、綠了、衛(wèi)生好了,樓美了、氣候也好了,越來越適合人居住!

  生態(tài)沈北,不僅讓久居市中心的人體驗(yàn)了宜居的愜意,更讓沈北新區(qū)的許多百姓得到了實(shí)惠。

  “家家都用上了自來水,垃圾有專人收集,過去的臭水溝如今變成了清渠,即使在城里買了房,我也不會(huì)離開村里的!币亦l(xiāng)曙光村村民具東俊質(zhì)樸的語言里透出他對現(xiàn)在生活的滿足。沈北新區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)以來,建成了7座污水處理廠和9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,建成了覆蓋城鄉(xiāng)的生活垃圾無害化處置體系,城鄉(xiāng)面貌大變樣。

  “把改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境作為創(chuàng)建生態(tài)區(qū)的重點(diǎn),以環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)為載體,累計(jì)投入近50億元,實(shí)施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治,實(shí)施了大規(guī)模的村屯改造和城中村改造等城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)工程,開展清潔村莊、清潔家園活動(dòng),使農(nóng)村環(huán)境面貌不斷改善,環(huán)境質(zhì)量明顯提高!苯衲6月25日,沈北新區(qū)通過國家生態(tài)區(qū)驗(yàn)收。考核驗(yàn)收組對沈北新區(qū)作出了如此高的評價(jià)。

  今年4月,省委辦公廳到沈北新區(qū)調(diào)研時(shí)得出這樣的結(jié)論:“沈北新區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)又快又好發(fā)展,根本在于正確的處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)、改善民生、保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,通過綜合配套改革,統(tǒng)籌解決與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的方面,實(shí)現(xiàn)了改革的綜合配套,實(shí)現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展!

  一號(hào)工程編織綠色新城市

  發(fā)展是環(huán)境優(yōu)化結(jié)出的碩果,環(huán)境的優(yōu)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新體現(xiàn)。如今的沈北新區(qū),初步形成了由蒲河、長河、遼河等組成的生態(tài)景觀水系,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%,形成了“天藍(lán)、地綠、水清、路暢、宜居、宜業(yè)”的生態(tài)環(huán)境。在這里,人與自然和諧相處;在這里,經(jīng)濟(jì)與生態(tài)默契互助。締造優(yōu)美空間,沈北人不遺余力。

  把建設(shè)生態(tài)區(qū)作為全區(qū)“一號(hào)工程”,圍繞生態(tài)區(qū)建設(shè)目標(biāo),沈北新區(qū)安排了專項(xiàng)資金,動(dòng)員全社會(huì)力量,健全了定期調(diào)度制、督察督辦制和“一票否決”制,把創(chuàng)建工作完成好壞作為領(lǐng)導(dǎo)干部和班子政績考核的重要內(nèi)容;與50多個(gè)承擔(dān)創(chuàng)建任務(wù)的部門和單位簽訂了創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任狀,建立了一套完善的目標(biāo)責(zé)任體系,舉全區(qū)之力來開展生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。

  “領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,生態(tài)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。”這是國家生態(tài)區(qū)考核驗(yàn)收組對沈北新區(qū)的評價(jià)。

  踐行生態(tài)文明,建設(shè)生態(tài)新城。早在成立之初,新區(qū)就已經(jīng)規(guī)劃好了“四橫四縱四區(qū)”綠化網(wǎng)格空間,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施路網(wǎng)、水系、灘地、山體、廣場等綠化美化工程。

  在空間形態(tài)上,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“四橫四縱四區(qū)”的綠化網(wǎng)絡(luò)體系,“三河七湖七濕地”的景觀水系,“九縱九橫”的路網(wǎng)體系,實(shí)施“七大工程”建設(shè),積極建設(shè)一座生態(tài)新城市。

  在交通路網(wǎng)上,以“九橫九縱”生態(tài)景觀主干路網(wǎng)體系和“兩縱一橫”的軌道交通體系和京哈客運(yùn)專線沈陽新北站為中心的大型綜合客運(yùn)樞紐,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的交通網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)了與母城徹底融合、與周邊城市的全面貫通。

  在景觀水系上,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施蒲河、長河等水系的綜合改造工程,改造完成的河流已經(jīng)成為集防洪、蓄水、生態(tài)、休閑和觀賞功能為一體的生態(tài)河。2010年,蒲河流域生態(tài)廊道建設(shè)在完成一期工程的基礎(chǔ)上,再投入18.8億元,建成沈陽市建設(shè)環(huán)境樣板城市的標(biāo)志性工程。

  成立以來近200億元的生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施投入,讓新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。生態(tài)文明理念,讓沈城北部這座新興的城區(qū)成為中國最具吸引力城區(qū),一流的生態(tài)環(huán)境擎起了這片嶄新的天空。

  任重道遠(yuǎn)提速全域生態(tài)化

  立足新起點(diǎn),謀求新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越,沈北新區(qū)生態(tài)城市建設(shè)正在全面提速。

  “國家生態(tài)區(qū)的創(chuàng)建,遼寧走在了東北的前面,沈陽走在了遼寧的前面,沈北新區(qū)的生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作具有一定的示范意義!6月25日,國家生態(tài)區(qū)考核驗(yàn)收組對沈北新區(qū)寄予厚望:“希望沈北新區(qū)以此次考核驗(yàn)收工作為新的起點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)并繼續(xù)深化生態(tài)區(qū)建設(shè)工作,建立長效機(jī)制,不斷提升建設(shè)的水平,為全國同類地區(qū)樹立典范。積極探索生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵和建設(shè)模式,努力構(gòu)建符合可持續(xù)發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機(jī)制,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作!

  生態(tài)是沈北新區(qū)的立區(qū)之本、發(fā)展之源。沈北新區(qū)負(fù)責(zé)人表示,通過國家生態(tài)區(qū)考核驗(yàn)收,只是一個(gè)新的起點(diǎn),一個(gè)新的坐標(biāo),未來的生態(tài)發(fā)展之路依然任重而道遠(yuǎn);沈北要繼續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,繼續(xù)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,合理開發(fā)資源,繼續(xù)加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷改善民生,使生態(tài)建設(shè)不斷上新臺(tái)階,邁上新高度。

  立足新起點(diǎn),沈北新區(qū)牢牢堅(jiān)持做優(yōu)發(fā)展空間不動(dòng)搖、建設(shè)生態(tài)城市不動(dòng)搖、生態(tài)環(huán)境先行不動(dòng)搖、以項(xiàng)目為中心不動(dòng)搖、率先發(fā)展道義不動(dòng)搖、改革創(chuàng)新不動(dòng)搖。

  實(shí)現(xiàn)新跨越,沈北新區(qū)力爭到“十二五”末,現(xiàn)代化生態(tài)城市基本建成,四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,綜合實(shí)力進(jìn)入全國城區(qū)前列。

  沈北新區(qū)生態(tài)城市框架已經(jīng)拉開,城市雛形已經(jīng)形成,當(dāng)前最主要的任務(wù)就是提升城市建設(shè)的檔次和水平。

  ——啟動(dòng)中新國際城,建成沈北新區(qū)的新地標(biāo)、城市建設(shè)的示范和龍頭。

  ——加快大型公建項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)啟動(dòng)規(guī)劃館、會(huì)展中心、市民服務(wù)中心、市民廣場、標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)高中、綜合性醫(yī)院等一批大型公建項(xiàng)目,加快完善煤、水、電、氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施。

  ——全面提升綠化亮化水平,按照建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)城市的要求,突出城市重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),強(qiáng)力提升道義先導(dǎo)區(qū)的綠化檔次和亮化水平。進(jìn)一步加大蒲河整治力度,對污染企業(yè)絕不姑息手軟,要讓蒲河更潔凈、更美麗。

  ——全面提高城市管理水平。創(chuàng)新管理體制機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、制度化,讓城市更加整潔、更加美麗、更加有品位。面向未來,“再造一座生態(tài)沈陽城”,新區(qū)正在努力把沈北建設(shè)成為國家新型工業(yè)化綜合配套改革先導(dǎo)示范區(qū)、現(xiàn)代化的生態(tài)新城區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家農(nóng)產(chǎn)品深加工基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。

  按照規(guī)劃,“四橫、四縱、五區(qū)”的綠化骨架網(wǎng)絡(luò)和大型生態(tài)空間,將支撐沈北實(shí)現(xiàn)全域生態(tài)化。

  雄心十足的沈北人,正全力以赴向科學(xué)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、和諧社會(huì)先行區(qū)沖刺。

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