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　　“不建新城，定位為長株潭三市生態(tài)保護(hù)區(qū)、城際生態(tài)隔離帶！”昨前兩日，湖南省“兩型”辦邀請國內(nèi)規(guī)劃、生態(tài)、環(huán)保、交通等方面高層次專家對公開征集的《長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》方案進(jìn)行了評審。來自7家機(jī)構(gòu)的7個戰(zhàn)略規(guī)劃不約而同地將長株潭城市群生態(tài)“綠心”定位成一個“旅游天堂”。

　　2008年12月，《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃(2008年-2020年)》 獲國務(wù)院批復(fù)，其中一個重要內(nèi)容就是提出在長株潭三市接合部建設(shè)“綠心”。評審會對進(jìn)入評審的七套“綠心”規(guī)劃進(jìn)行評審。其中得分最高的規(guī)劃建議：應(yīng)在“綠心”地區(qū)建立各級森林公園，發(fā)展旅游服務(wù)型村鎮(zhèn)；應(yīng)嚴(yán)禁在湘江、瀏陽河水域挖沙取土，嚴(yán)禁排放未經(jīng)處理的污水，建立多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

　　專家組一致認(rèn)為，“生態(tài)優(yōu)先”是“綠心”建設(shè)的基本前提，之前曾提到的“再建一個新長沙”的構(gòu)想并沒有得到專家組的認(rèn)可，他們認(rèn)為，“綠心”地區(qū)的定位應(yīng)該是長株潭三市生態(tài)保護(hù)區(qū)、城際生態(tài)隔離帶，并為三市提供生態(tài)服務(wù)功能，阻止三市空間無縫、無序連接；“綠心”地區(qū)是一個以生態(tài)建設(shè)為主的特殊地區(qū)，不能把城市化作為其主要目標(biāo)。

　　據(jù)悉，參加評審的7家單位中1家來自湖南，來自北京、上海、深圳的單位各1家，另外3家具有美國、新加坡等海外背景。這也是湖南兩型社會建設(shè)首次面向海外公開征集戰(zhàn)略設(shè)計(jì)規(guī)劃。下階段，省“兩型”辦將采納各方案中的可行性理念，形成指導(dǎo)性和操作性俱佳的《長株潭城市群生態(tài)綠心總體規(guī)劃》。

　　方案1

　　修建環(huán)“綠心”國際自行車賽道

　　核心內(nèi)容：該方案規(guī)劃的空間形態(tài)為：山水環(huán)抱，內(nèi)聚一心；多元復(fù)合，環(huán)動生機(jī)；藍(lán)綠交織，五點(diǎn)匯融。采用“綠核、兩環(huán)、五點(diǎn)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)：中部生態(tài)核心區(qū)；“井”形快速交通系統(tǒng)，“回”形慢速交通系統(tǒng)；郊野運(yùn)動區(qū)、文化會展區(qū)、特色花木區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)。

　　近期主要工作是 修建環(huán)“綠心”國際自行車賽道，建設(shè)東部特色花木區(qū)和南部旅游服務(wù)區(qū)，實(shí)施封山育林。

　　遠(yuǎn)期目標(biāo)是完善已建成的2個區(qū)，建設(shè)其他3個區(qū)，同時改造和遷出污染性企業(yè)，修建內(nèi)環(huán)慢行交通道路，建設(shè)自來水廠、污水處理廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施。

　　遠(yuǎn)景目標(biāo)則是繼續(xù)完善5個經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)建平衡的區(qū)域生態(tài)體系。

　　方案2

　　世界生態(tài)旅游休閑基地

　　核心內(nèi)容：該方案的產(chǎn)業(yè)功能定位是長株潭城市群生態(tài)服務(wù)基地，面向長株潭城市群、湖南省、全國乃至世界的生態(tài)旅游休閑與體育休閑基地，高端低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。

　　空間結(jié)構(gòu)為“一心三帶五廊七組團(tuán)”：“一心”為以昭山、石燕湖、白培沖為主的生態(tài)核心；“三帶”為湘江風(fēng)光帶，坪塘——昭山——石燕湖——五一水庫生態(tài)屏障帶，梅林橋——法華山——石燕湖生態(tài)屏障帶；“五廊”為瀏陽河風(fēng)光帶，長沙芙蓉路——昭山綠帶，芙蓉路——九華綠帶，320國道生態(tài)廊道，滬昆高速生態(tài)廊道。構(gòu)建7個特色功能組團(tuán)，即暮云低碳產(chǎn)業(yè)園、跳馬智慧園、跳馬都市農(nóng)莊、云田體育主題公園、柏加庭院經(jīng)濟(jì)總部、五仙休療養(yǎng)度假區(qū)、昭山生態(tài)園。

　　方案3

　　打造長株潭的“健康之心”

　　核心內(nèi)容：“綠心”地區(qū)要打造以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、依托昭山省級風(fēng)景名勝區(qū)為核心的旅游資源，建設(shè)具有“綠心”地區(qū)生態(tài)特色的旅游系統(tǒng)。 打造長株潭的“健康之心”，以高端體檢、療養(yǎng)健身、體育運(yùn)動等健康題材為主題，使“綠心”為市民所用，以健康產(chǎn)業(yè)促進(jìn)“綠心”健康發(fā)展。

　　北側(cè)沿瀏陽河一帶發(fā)展高附加值的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。包括庭院式總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)、影視傳媒、藝術(shù)設(shè)計(jì)、藝術(shù)創(chuàng)作、研發(fā)信息產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)類型。湘江沿岸的北部暮云片，完善和提升現(xiàn)代工業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、生活配套、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)類型。昭山易家灣片區(qū)，依托昭山風(fēng)景區(qū)的山及仰天湖、湘江的水打造生態(tài)旅游度假服務(wù)區(qū)，發(fā)展風(fēng)景旅游、休閑度假、會議商務(wù)、療養(yǎng)康樂等產(chǎn)業(yè)類型。

　　方案4

　　旅游業(yè)策劃鄉(xiāng)村俱樂部

　　核心內(nèi)容：“綠心”地區(qū)的空間形式將以產(chǎn)業(yè)公園、商務(wù)公園、文化娛樂休閑公園等形態(tài)為主，空間上主要形成生態(tài)旅游、園藝博覽、體育休閑、庭院式總部經(jīng)濟(jì)四大功能區(qū)。

　　發(fā)展方向?yàn)槁糜螛I(yè)（山水風(fēng)景游、會展游、休閑度假游、鄉(xiāng)村游）、研發(fā)和信息服務(wù)業(yè)、文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、地產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)品策劃為企業(yè)化莊園、鄉(xiāng)村俱樂部、主題文化村、鄉(xiāng)村博物館等。

　　方案5

　　打造長株潭中央游憩區(qū)

　　核心內(nèi)容：構(gòu)筑長株潭城市群多彩生態(tài)“綠心”，打造長株潭城市群中央游憩區(qū)。在旅游休閑、娛樂觀光、會議度假、文化交往、保健體育、購物游憩等為基本功能的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑生態(tài)“綠心”的中央生態(tài)區(qū)、中央文化區(qū)和中央歡樂區(qū)。

　　其中，中央生態(tài)區(qū)以位于“綠心”中部的系列森林公園、跳馬體育休閑區(qū)、云峰湖——仙人造游憩度假療養(yǎng)區(qū)和都市農(nóng)莊等，構(gòu)筑形成“綠心”中央生態(tài)區(qū)。中央文化區(qū)以云田兩型科技研發(fā)與總部基地為空間主體、高科技文化研究展示主題，構(gòu)筑形成“綠心”中央文化區(qū)。中央歡樂區(qū)以湘江水上旅游觀光、昭山風(fēng)景名勝區(qū)、仰天湖游樂中心、湘江休閑景觀帶等為依托，構(gòu)筑“綠心”中央歡樂區(qū)。

　　方案6

　　塑造“綠心”山水旅游品牌

　　核心內(nèi)容：將山水資源充分整合起來，建設(shè)“綠心”東側(cè)湘江經(jīng)昭山森林公園、石燕湖森林公園到瀏陽河的山水文化旅游走廊，以及從“綠心”南側(cè)馬家河白鷺保護(hù)區(qū)經(jīng)湘江、法華山森林公園、五云峰森林公園、百倍沖水庫、云峰湖、仙人湖至瀏陽河的山水生態(tài)旅游走廊，精心打造旅游線路和景點(diǎn)，塑造一個景觀豐富、特色鮮明的長株潭“綠心”山水旅游品牌。

　　確定三個重要增長極作為近期重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，分別是昭山旅游服務(wù)基地、洞井郊野休閑公園和柏加瀏陽河綜合發(fā)展區(qū)。

　　方案7

　　打造東方創(chuàng)意農(nóng)旅生活天堂

　　核心內(nèi)容：規(guī)劃構(gòu)筑國家級生態(tài)服務(wù)核心區(qū)，營造中國最美好的生活方式。強(qiáng)化“蘭綠”交錯的生態(tài)環(huán)境，支撐綠色生態(tài)高效產(chǎn)業(yè)，催生現(xiàn)代生態(tài)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，彰顯地區(qū)獨(dú)特的山水環(huán)城的魅力環(huán)境。旅游形象為“領(lǐng)悅亞洲世界級城市‘綠心’，探尋東方創(chuàng)意農(nóng)旅生活天堂”。

　　整體旅游格局劃分為“一網(wǎng)一心、八大旅游區(qū)”�！耙痪W(wǎng)”主要指湘江瀏陽河水系游覽網(wǎng)，“一心”指昭山國際旅游服務(wù)中心，八大旅游區(qū)則是指暮云商務(wù)休閑區(qū)、易家灣商貿(mào)服務(wù)區(qū)、瀏陽河鮮花苗木區(qū)、同馬休閑度假區(qū)、中南部山體生態(tài)旅游區(qū)、馬家河城市休閑區(qū)、坪塘城市休閑區(qū)、云田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)。

　　“綠心” 檔案

　　“綠心”地區(qū)地處三市交界區(qū)域，面積約545平方公里，北至長沙繞城線及瀏陽河，西至長潭西線高速，東至瀏陽柏加鎮(zhèn)，南至湘潭縣梅林橋鎮(zhèn)。其中長沙321.36平方公里；株洲81.66平方公里；湘潭141.98平方公里。

　　“綠心”地區(qū)共涉及長沙市的坪塘鎮(zhèn)、暮云鎮(zhèn)、洞井鎮(zhèn)、跳馬鄉(xiāng)、柏加鎮(zhèn)，株洲市的龍頭鋪鎮(zhèn)、云田鄉(xiāng)、白馬鎮(zhèn)、馬家河鎮(zhèn)、群豐鎮(zhèn)及湘潭的荷塘鄉(xiāng)、仙庾鎮(zhèn)、梅林橋鎮(zhèn)、雙馬鎮(zhèn)、響水鄉(xiāng)、易家灣鎮(zhèn)、易俗河鎮(zhèn)、昭山鄉(xiāng)，共18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中昭山鄉(xiāng)為全覆蓋，其余均為部分覆蓋。

　　“綠心”范圍內(nèi)，結(jié)合三市實(shí)際情況，劃為禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、建設(shè)協(xié)調(diào)區(qū)三個層次。其中，禁止開發(fā)區(qū)面積為120平方公里，占整個“綠心”的22％；限制開發(fā)區(qū)面積為199.87平方公里，占整個“綠心”的36.7％；建設(shè)協(xié)調(diào)區(qū)面積為225.13平方公里，占整個“綠心”的41.3%。

　　專家建言

　　“綠心”地帶位于長株潭三市交界的三角地帶。它像極了一個陸上“綠島”，通過湘江和山體綠地的延伸，與長株潭三市原有綠地有機(jī)連接。但在專家眼中，這顆“綠心”卻是“心臟疾病”高發(fā)區(qū)：建設(shè)管理無序猶如“心律不齊”；城市用地蔓延導(dǎo)致城鄉(xiāng)爭奪土地猶如“心肌缺血”；保護(hù)意識不強(qiáng)、生態(tài)逐漸惡化也似一塊“梗阻”阻礙“心臟”健康跳動。

　　專家介紹，“綠心”地處長株潭城市群的中心，開發(fā)潛力巨大，受利益驅(qū)動，目前“綠心”地區(qū)正嚴(yán)重面臨各自為政的次區(qū)域規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃侵蝕。

　　“綠心”地區(qū)是長株潭城市群的交通重地，也是通過長沙的眾多國家級、區(qū)域級交通干線的通道�，F(xiàn)在通過該地區(qū)的重要交通設(shè)施包括：武廣客運(yùn)專線、京廣鐵路、湘黔——湘贛線、京珠高速、上瑞高速、長株高速、320國道、107國道、芙蓉南路。“綠心”地區(qū)內(nèi)部道路設(shè)施等級較低，除新建的芙蓉南路外，其余道路主要為村鎮(zhèn)道路，路邊停車即可造成局部路段擁堵。