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　　第十五條 （城市設計）

　　規(guī)劃行政管理部門可以組織編制重要地區(qū)的城市設計，對規(guī)劃區(qū)域內的建筑、道路和綠地等要素的空間布局和景觀規(guī)劃要求進行規(guī)定，并納入控制性詳細規(guī)劃。

　　第十六條 （修建性詳細規(guī)劃）

　　規(guī)劃行政管理部門可以依據(jù)控制性詳細規(guī)劃組織編制修建性詳細規(guī)劃。修建性詳細規(guī)劃不得違反控制性詳細規(guī)劃確定的強制性內容。

　　第十七條 （村莊規(guī)劃）

　　村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)區(qū)縣人民政府批準后，報市規(guī)劃行政管理部門備案。村莊規(guī)劃在報送審批前，應當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。

　　編制村莊規(guī)劃，應當將基本農田保護范圍，建設用地的范圍和性質，基礎設施和公共服務設施的布局和規(guī)模，需要保護的河道水系、濕地、公益林、古樹名木、建筑、古跡等自然生態(tài)和歷史文化遺產(chǎn)等作為強制性內容。

　　第十八條 （專項規(guī)劃）

　　涉及城鄉(xiāng)空間安排的基礎設施和公共服務設施、水系、綠化、環(huán)境保護、地下空間開發(fā)、防災減災等專項規(guī)劃由有關專業(yè)管理部門會同市規(guī)劃行政管理部門組織編制，經(jīng)批準后，納入相應的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

　　專項規(guī)劃由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的審批機關審批；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由國務院有關部門審批的，應當先經(jīng)市人民政府審核。法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定審批機關的，由市人民政府審批。

　　第十九條 （規(guī)劃編制的要求）

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關委托相關單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃具體編制工作的，受委托的單位應當具有相應資質等級。

　　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家和本市有關標準，并綜合考慮地質災害影響評價、環(huán)境影響評價和交通影響評價的結論。

　　專項規(guī)劃的編制，應當與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

　　第二十條 （聽取意見）

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過程中，組織編制機關應當采取論證會、座談會等方式征求專業(yè)單位和專家的意見，并根據(jù)意見對城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以修改完善。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，組織編制機關應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公示，并采取論證會、聽證會或者其他方式，征求公眾意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃草案公示時間不得少于三十日，公示的時間、地點以及意見征集方式應當在本市有關政府網(wǎng)站或者新聞媒體上予以公告。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃批準后，組織編制機關應當在有關政府網(wǎng)站上對公眾意見的采納情況予以分類答復。

　　第二十一條 （規(guī)劃委員會審議）

　　城市總體規(guī)劃和市人民政府審批的其他城鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前，其草案和意見聽取、采納情況應當經(jīng)市規(guī)劃委員會審議。

　　第二十二條 （規(guī)劃公開）

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃批準后二十日內，組織編制機關應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃予以公布，但依法不予公開的除外。組織編制機關應當在有關政府網(wǎng)站或者新聞媒體上，公告城鄉(xiāng)規(guī)劃的名稱、規(guī)劃區(qū)域范圍、規(guī)劃公布地點等。

　　任何單位和個人可以依法查閱經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織編制機關應當為查閱提供便利。

　　第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施

　　第二十三條 （實施基本要求）

　　市和區(qū)縣人民政府應當根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平，量力而行，尊重群眾意愿，按照先規(guī)劃、后建設的原則，實施城鄉(xiāng)規(guī)劃。

　　城鄉(xiāng)建設和發(fā)展應當合理確定建設規(guī)模和時序，優(yōu)先安排基礎設施以及公共服務設施的建設，嚴格保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)歷史風貌，體現(xiàn)地方特色，創(chuàng)造良好的城鄉(xiāng)公共空間和生活環(huán)境。

　　城鄉(xiāng)建設和發(fā)展應當注重地下空間的綜合利用與開發(fā)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分層開發(fā)的原則，與地面設施相結合，提高地下空間資源利用率。