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包頭市義務(wù)植樹(shù)條例
[日期:2010-01-15]  來(lái)源:華律網(wǎng)   作者:   發(fā)表評(píng)論(0)打印



內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市義務(wù)植樹(shù)條例
華律網(wǎng) [2009-7-1]
    

內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市義務(wù)植樹(shù)條例
(2009年1月5日包頭市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò),2009年4月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn))
包頭市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第4號(hào)

  《包頭市義務(wù)植樹(shù)條例》已經(jīng)2009年4月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2009年7月1日起施行。

  二○○九年四月二十一日

  第一條 為了推動(dòng)義務(wù)植樹(shù),組織社會(huì)力量參與國(guó)土綠化,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議》、《中華人民共和國(guó)森林法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和具有勞動(dòng)能力的男性11周歲至60周歲、女性11周歲至55周歲的公民,均應(yīng)承擔(dān)義務(wù)植樹(shù)任務(wù)。

  11周歲至17周歲的青少年以生態(tài)教育為主,由學(xué)校集體組織參加義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng)。

  對(duì)法定不承擔(dān)植樹(shù)義務(wù)而自愿參加義務(wù)植樹(shù)的,應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)。

  駐本市行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)官兵,按照國(guó)務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定參加義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng)。

  第三條 本條例所稱義務(wù)植樹(shù),是指承擔(dān)植樹(shù)義務(wù)的單位和適齡公民為國(guó)土綠化無(wú)報(bào)酬地完成一定勞動(dòng)量的整地、育苗、植樹(shù)、管理等綠化任務(wù)。

  第四條 每年的四月份為全市義務(wù)植樹(shù)月。

  第五條 義務(wù)植樹(shù)工作遵循統(tǒng)一規(guī)劃、屬地管理、因地制宜、講求實(shí)效的原則。

  第六條 市人民政府綠化委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市義務(wù)植樹(shù)工作。

  旗縣區(qū)人民政府綠化委員會(huì)按照市人民政府綠化委員會(huì)的安排,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的義務(wù)植樹(shù)實(shí)施工作。

  市和旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)在綠化委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)義務(wù)植樹(shù)的具體組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督管理工作。

  蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道范圍內(nèi)義務(wù)植樹(shù)的具體組織工作。

  發(fā)展和改革、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、交通、水務(wù)、農(nóng)牧、教育、環(huán)保、鐵路等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)助做好義務(wù)植樹(shù)工作。

  在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定由城市綠化行政主管部門(mén)管理的綠化工作,依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

  第七條 任何單位和個(gè)人對(duì)義務(wù)栽植樹(shù)木和設(shè)施的破壞行為,有權(quán)制止和舉報(bào)。

  第八條 市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)植樹(shù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)義務(wù)植樹(shù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳動(dòng)員。

  第九條 市和旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,編制義務(wù)植樹(shù)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)報(bào)綠化委員會(huì)備案。

  旗縣區(qū)義務(wù)植樹(shù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與市義務(wù)植樹(shù)規(guī)劃相銜接。

  第十條 市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的義務(wù)植樹(shù)規(guī)劃,制定全市年度義務(wù)植樹(shù)計(jì)劃,明確年度義務(wù)植樹(shù)任務(wù),并將任務(wù)下達(dá)到各旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)。

  第十一條 旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)下達(dá)的義務(wù)植樹(shù)任務(wù),分解到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)直接組織的義務(wù)植樹(shù)責(zé)任單位。

  義務(wù)植樹(shù)任務(wù)采用《義務(wù)植樹(shù)通知書(shū)》的形式下達(dá),并寫(xiě)明義務(wù)植樹(shù)地點(diǎn)、完成時(shí)間、數(shù)量和品種以及其他要求。

  第十二條 各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,負(fù)責(zé)組織本單位人員參加義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng),其他城鎮(zhèn)適齡公民由所在街道辦事處組織參加義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng)。

  農(nóng)村牧區(qū)適齡公民由所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織參加義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng)。

  第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、街道辦事處和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)下達(dá)的義務(wù)植樹(shù)任務(wù),落實(shí)參加義務(wù)植樹(shù)的具體人員。

  第十四條 市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為義務(wù)植樹(shù)提供植樹(shù)用地、林業(yè)行政主管部門(mén)提供種苗供應(yīng),并保證種苗質(zhì)量。

  第十五條 義務(wù)植樹(shù)可以選擇下列方式進(jìn)行:

 。ㄒ唬┲苯訁⒓又矘(shù)勞動(dòng);

 。ǘ┨峁┵Y金、物資、機(jī)械設(shè)備等;

  (三)出資認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)林木、林地;

  (四)種植紀(jì)念樹(shù)、營(yíng)造紀(jì)念林。

  第十六條 18周歲以上的適齡公民每年應(yīng)當(dāng)至少完成植樹(shù)3棵或者2個(gè)工作日的義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng),也可以交納義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)。

  第十七條 市和旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)的管理。義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)全額用于義務(wù)植樹(shù)和林木的管護(hù),并接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。

  義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十八條 市和旗縣區(qū)人民政府根據(jù)義務(wù)植樹(shù)規(guī)劃,將義務(wù)植樹(shù)的種苗、管護(hù)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。

  要加強(qiáng)綠化費(fèi)、種苗費(fèi)和林木管理費(fèi)的使用管理,不得擠占挪作他用。

  第十九條 旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位和專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)參加義務(wù)植樹(shù)的單位和個(gè)人進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

  參加義務(wù)植樹(shù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照市和旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)的要求完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù),并遵守林木栽植技術(shù)規(guī)程,確保成活率。

  第二十條 義務(wù)植樹(shù)任務(wù)完成后,市和旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)義務(wù)植樹(shù)任務(wù)完成情況進(jìn)行核查驗(yàn)收,并將結(jié)果予以通報(bào)。

  第二十一條 在國(guó)有土地上義務(wù)栽植的林木,林權(quán)歸土地使用權(quán)人所有;在集體所有土地上義務(wù)栽植的林木,林權(quán)歸集體土地所有者或者經(jīng)營(yíng)者所有;如果另有合同約定的,按照合同約定執(zhí)行。

  林權(quán)確定后,由旗縣級(jí)以上人民政府頒發(fā)權(quán)屬證書(shū)。

  第二十二條 義務(wù)栽植的林木由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理,可以采取下列方式確定管護(hù)單位:

  (一)林權(quán)所有者自愿承擔(dān);

 。ǘ﹩挝缓蛡(gè)人承包、認(rèn)養(yǎng);

  (三)組建專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍。

  承擔(dān)管護(hù)任務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)確定專人培育管護(hù),成活率未達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)植。

  第二十三條 對(duì)義務(wù)栽植樹(shù)木的采伐、更新,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)森林法》、《包頭市城市綠化管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十四條 市和旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)、單位的工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)在義務(wù)植樹(shù)的組織、管理和核查驗(yàn)收中嚴(yán)重失職的;

 。ǘ⿲⒘x務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)挪作他用的;

 。ㄈ⿹]霍浪費(fèi)、貪污義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)用的。

  第二十五條 義務(wù)植樹(shù)責(zé)任單位未完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的,由旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)代其完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù),所需費(fèi)用由義務(wù)植樹(shù)單位承擔(dān),并處以一至二倍的罰款。

  第二十六條 本條例自2009年7月1日起施行。

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