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第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城市環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)縣級以上人民政府所在地的城區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動，適用本條例。

前款規(guī)定以外的建制鎮(zhèn)的城區(qū)，經(jīng)上一級人民政府決定，可以參照本條例執(zhí)行。

第三條　省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市、縣（區(qū)）人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市、縣（區(qū)）人民政府其他有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，建立健全以公共財政為基礎(chǔ)的多元化投入機(jī)制，推進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的市場化、社會化進(jìn)程。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際情況，積極推行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)用工制度的改革。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員訂立勞動合同，依法辦理社會保險，并采取措施，逐步提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的工資福利待遇。

　　第五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)以及城市市容和環(huán)境衛(wèi)生知識的宣傳教育，提高公民的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生意識，倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的生活風(fēng)尚。

　　第六條　任何單位和個人都有享受整潔、優(yōu)美、文明、和諧城市環(huán)境的權(quán)利，有維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)，尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)人員的勞動，不得妨礙其履行職責(zé)。對損害、破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)勸阻、制止和舉報。

對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

第二章　責(zé)任劃分

　　第七條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實行責(zé)任區(qū)制度。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場所及其一定范圍的區(qū)域。

　　第八條　城市建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所的所有權(quán)人是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、使用人、管理人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任按下列規(guī)定確定：

（一）城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域和公共廁所，由維修養(yǎng)護(hù)單位和清潔作業(yè)單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)；

（二）街巷、居住區(qū)和城中村，由街道辦事處或者建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)。居住區(qū)實行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；

（三）飛機(jī)場、火車站、公共汽車始末站、機(jī)動車停車場、公園、港口、賓館、商場及其他公共場所等，由經(jīng)營單位或者管理單位負(fù)責(zé)；

（四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊以及學(xué)校、醫(yī)院、廠礦等企事業(yè)單位的管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)；

（五）城市集貿(mào)市場、展覽展銷等場所由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；

（六）城市各種攤點由從業(yè)者負(fù)責(zé)；

（七）城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客貨碼頭經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；

（八）城市內(nèi)的河道及兩側(cè)管理區(qū)域，由河道管理單位負(fù)責(zé)；

（九）城市綠地由管理養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)；

（十）施工現(xiàn)場由施工單位負(fù)責(zé)，尚未開工的建設(shè)用地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（十一）城市內(nèi)鐵路按土地使用范圍，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者相關(guān)單位負(fù)責(zé)。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不明確的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定；跨行政區(qū)域的，由共同的上一級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。

　　第九條　市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的具體范圍，書面告知責(zé)任人。

　　第十條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依照國家或者本省規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

第十一條　市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實行科學(xué)管理，重點從主要街道、廣場、公園等公共場所的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作做起，發(fā)揮其示范作用。對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期組織城市市容和環(huán)境衛(wèi)生檢查，公布檢查結(jié)果。對不履行責(zé)任的，予以通報批評，并責(zé)令改正。

第三章　城市容貌

第十二條　城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家或者本省規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，縣級以上人民政府可以結(jié)合本地具體情況，制定嚴(yán)于國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條　城市建筑物、構(gòu)筑物的容貌及其管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）建筑物、構(gòu)筑物外立面保持整潔，主要街道和重點區(qū)域臨街的建筑物、構(gòu)筑物外立面依照國家或者本省規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)清洗、粉刷。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托專業(yè)企業(yè)代為清洗、粉刷，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。對不支付費(fèi)用的，可以申請人民法院執(zhí)行。

（二）新建、改建和擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物的造型和外部裝飾與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（三）臨街建筑物的屋頂和窗外不得吊掛、晾曬或者堆放影響市容的物品。

（四）臨街建筑物外立面上安裝的防護(hù)欄、空調(diào)外機(jī)、遮陽篷統(tǒng)一規(guī)范并保持安全、整潔、美觀。

主要街道和重點區(qū)域的范圍由市、縣人民政府確定并公布。

第十四條　城市道路及其他公共場所設(shè)置的交通、通訊、郵政、電力、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視、市政公用、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持安全、整潔、完好，并與周圍景觀相協(xié)調(diào)，出現(xiàn)破舊、污損、丟失的，維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、更換或者補(bǔ)設(shè)。

第十五條　城市主要街道兩側(cè)的建筑物需要與街道設(shè)分界的，應(yīng)當(dāng)選用綠籬、花壇（池）、草坪或者透景、半透景的柵欄等作為分界。對現(xiàn)有封閉式圍墻，除國家法律、法規(guī)有規(guī)定的外，應(yīng)當(dāng)改造為通透式。對不宜綠化的裸露地面應(yīng)當(dāng)以鋪設(shè)便道磚等方式進(jìn)行硬化。

臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)遺留的渣土、枝葉等雜物，管理單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時清除。違反規(guī)定的，責(zé)令限期清除；逾期未清除的，處以每平方米十元以上五十元以下罰款。

第十六條　城市夜景照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)。夜景照明設(shè)施的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)照明設(shè)施的維護(hù)管理，做到整潔美觀、使用安全、節(jié)能環(huán)保，并按照規(guī)定開閉夜景照明設(shè)施。

第十七條　禁止在城市建筑物、構(gòu)筑物、地面和其他設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫、噴涂或者粘貼小廣告等影響市容的行為。違反規(guī)定的，責(zé)令清除，對具體行為實施者處以五十元以上二百元以下罰款；對組織者沒收非法財物和違法所得，處以二萬元以上五萬元以下罰款。內(nèi)容涉及偽造證件、印章、票據(jù)等違法行為的，由公安部門依法查處。

禁止在道路及其他公共場所吊掛、晾曬物品。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款。

第十八條　在城市設(shè)置戶外廣告牌、標(biāo)語牌、招牌、指示牌、畫廊、櫥窗、霓虹燈、燈箱、條幅、旗幟、顯示屏幕、充氣裝置、實物造型等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、安全牢固。設(shè)置單位對陳舊毀損、色彩剝蝕，影響市容的，應(yīng)當(dāng)及時整修、清洗、更換。對有安全隱患的，應(yīng)當(dāng)加固或者拆除。

利用懸掛物、充氣裝置、實物造型等載體設(shè)置廣告，應(yīng)當(dāng)在市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的期限和地點設(shè)置，期滿后及時撤除。

違反上述規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以一千元以上二千元以下罰款。

第十九條　設(shè)置大型戶外廣告，應(yīng)當(dāng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出書面申請，并提供廣告設(shè)置的位置、規(guī)格、色彩及效果圖等資料。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十個工作日內(nèi)做出書面答復(fù)。經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意的，依照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。大型戶外廣告的界定，由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。

未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告的，責(zé)令限期拆除，處以五千元以上一萬元以下罰款。未按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)內(nèi)容設(shè)置的，責(zé)令改正。

第二十條　任何單位和個人在城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上張貼、張掛宣傳品等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定的期限和地點張貼、張掛，期滿后及時撤除。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，每處處以一百元以上五百元以下罰款。

利用車（船）噴涂、張貼、張掛宣傳品的，應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好、內(nèi)容健康。出現(xiàn)陳舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時清洗、修復(fù)或者更換。

舉辦戶外宣傳活動應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境整潔。

第二十一條　市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)在街巷、居住區(qū)選擇適當(dāng)?shù)攸c組織設(shè)置公共信息欄，為發(fā)布信息者提供方便，并負(fù)責(zé)管理和保潔。

第二十二條　在城市道路兩側(cè)和公共場地，不得擅自堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。確需臨時堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

擅自在城市的道路兩側(cè)和公共場地堆放物料，責(zé)令改正；拒不改正的，按占地面積每平方米處以十元以上五十元以下罰款。擅自搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀；拒不拆除的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織強(qiáng)行拆除，拆除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第二十三條　為方便群眾生活，縣級以上人民政府在不影響城市交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生的情況下,可以確定在特定路段、場地、時間設(shè)置臨時市場，并予以公告。

第二十四條　在城市道路兩側(cè)或者公共場地臨時擺設(shè)攤點，應(yīng)當(dāng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出書面申請。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起五個工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的答復(fù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的時間、地點和范圍從事有關(guān)經(jīng)營活動，負(fù)責(zé)經(jīng)營范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將允許擺設(shè)攤點的城市道路兩側(cè)和公共場地向社會公布。

    未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自在城市道路兩側(cè)和公共場地擺設(shè)攤點，或者未按批準(zhǔn)的時間、地點和范圍從事有關(guān)經(jīng)營活動的，責(zé)令停止經(jīng)營;拒不停止經(jīng)營的，每次處以二十元以上一百元以下的罰款。

第二十五條　在城市內(nèi)行駛的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔。貨運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)囊后w、散裝貨物、垃圾，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，避免泄漏、遺撒。造成泄漏、遺撒的，責(zé)令清除，按污染面積每平方米處以十元以上五十元以下罰款。

第二十六條　機(jī)動車、非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在劃定的地點停放，排列整齊，不得影響市容和通行。

劃定的機(jī)動車、非機(jī)動車停放點，不得占用盲道、綠地、消防通道，不得妨礙消防設(shè)施及其他公用設(shè)施的使用。

第二十七條　城市施工現(xiàn)場作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè)；

（二）臨街施工現(xiàn)場周圍設(shè)置安全護(hù)欄和圍蔽設(shè)施；

（三）停工場地及時整理，并符合安全標(biāo)準(zhǔn)；

（四）拆除建筑物、構(gòu)筑物，采取防塵措施；

（五）對車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場道路進(jìn)行硬化；

（六）渣土及時清運(yùn)，保持整潔；

（七）駛離施工現(xiàn)場的車輛保持清潔；

（八）施工排水按規(guī)定排放，不得外泄污染路面；

（九）工程竣工后，及時清理和平整場地。

違反上述規(guī)定的，責(zé)令施工單位限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

第四章　環(huán)境衛(wèi)生

第二十八條　市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，依法組織編制城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

第二十九條　城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市布局、自然環(huán)境、現(xiàn)狀特點，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣��?jīng)濟(jì)狀況編制，并符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。

第三十條　城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃確定的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，任何單位和個人不得占用或者擅自變更。因特殊情況確需變更的，應(yīng)當(dāng)依法按照有關(guān)規(guī)定和程序報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織清理和拆除，恢復(fù)用地原狀，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第三十一條　城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路新建、改建，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，配套建設(shè)公共廁所及生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。

城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計方案的審查和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗收，應(yīng)當(dāng)有市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加。

第三十二條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)，依照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式傾倒。違反規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，不足一噸處以五十元以上二百元以下罰款；超過一噸處以每噸一百元以上五百元以下罰款。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪，應(yīng)當(dāng)及時清掃和鏟除，違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款。

第三十三條城市生活垃圾實行分類收集、集中處理和綜合利用。城市生活垃圾的處理實行收費(fèi)制度。產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

具體收費(fèi)管理辦法，由省人民政府價格行政主管部門會同同級財政、市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。

第三十四條　工業(yè)固體廢棄物、醫(yī)療廢棄物以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定單獨收集、運(yùn)輸和處置，禁止混入生活垃圾、建筑垃圾。違反規(guī)定的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第三十五條　處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照縣級以上人民政府有關(guān)部門規(guī)定的運(yùn)輸路線、時間運(yùn)行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。違反規(guī)定的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第三十六條　對餐飲業(yè)和單位食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨收集、存放，由城市生活垃圾收集、運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所。

不得出售、倒運(yùn)或者擅自處理。不得將餐廚垃圾排入下水道、河道，不得與其他垃圾混倒。違反規(guī)定的，對個人處以五十元以上二百元以下罰款，對單位處以一千元以上三千元以下罰款。

第三十七條　禁止在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜、家禽。因教學(xué)、科研以及特殊情況確需飼養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。違反規(guī)定的，予以警告，責(zé)令限期作出處理；逾期不處理的，予以沒收，并處以每只二十元以上一百元以下罰款。

在市區(qū)飼養(yǎng)寵物，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。對寵物在道路和其他公共場所產(chǎn)生的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時清除。違反規(guī)定的，責(zé)令清除；拒不清除的，處以五十元以上二百元以下罰款。

第三十八條　從事車輛清洗、維修經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)在室內(nèi)進(jìn)行，不得占用道路、綠地、公共場所等。違反規(guī)定的，處以五百元以上二千元以下罰款。

第三十九條　市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，組織新建、改建或者督促有關(guān)單位新建、改建公共廁所，并設(shè)置明顯標(biāo)識。

城市應(yīng)當(dāng)發(fā)展水沖式公共廁所。城市集貿(mào)市場、旅游景點、車站、港口、廣場等公共場所，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)全天對外開放使用的水沖式公共廁所。

商場、飯店、旅館、體育場（館）、停車場等公共建筑和公共場所的附屬式公共廁所應(yīng)當(dāng)對外開放。

鼓勵其他沿街單位的廁所對外開放。

第四十條　禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂丟瓜果皮核、紙屑、煙頭、口香糖、飲料罐、塑料袋、食品包裝袋等廢棄物；

（三）亂倒污水，亂丟電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒、有害物品；

（四）焚燒樹葉、垃圾或者其他物品；

（五）占道加工、制作、修理、露天燒烤、沿街散發(fā)商品廣告；

（六）在街巷和居住區(qū)從事商業(yè)性屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等活動；

（七）其他影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。

違反前款第（一）項、第（二）項規(guī)定的，責(zé)令改正，處以十元以上五十元以下罰款。違反前款第（三）項規(guī)定的，責(zé)令改正，處以二十元以上五十元以下罰款。違反前款第（四）項規(guī)定的，責(zé)令改正，處以五十元以上二百元以下罰款。違反前款第（五）項規(guī)定的，責(zé)令改正，拒不改正的，處以二百元以上一千元以下罰款。違反前款第（六）項規(guī)定的，責(zé)令改正，處以五百元以上二千元以下罰款。

第四十一條　禁止任何單位和個人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。違反本款規(guī)定，責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處以五百元以上二千元以下罰款。

任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。違反規(guī)定的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處以五千元以上一萬元以下罰款。因市政工程、房屋拆遷等確需拆除、遷移或者停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前報告市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，并按照規(guī)定重建或者補(bǔ)建。

第五章　作業(yè)服務(wù)

第四十二條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)推行市場化。鼓勵單位和個人興辦城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)。對從事城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定減免有關(guān)稅費(fèi)。

第四十三條　從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸和處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)條件,經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核批準(zhǔn)后,方可從事經(jīng)營。對未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸和處置的企業(yè)，責(zé)令停止違法行為，處以五千元以上二萬元以下罰款。

第四十四條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人可以委托或者以招標(biāo)的方式選擇城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)，由作業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)，責(zé)任人向其支付城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)費(fèi)用。

由財政性資金支付城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)的方式確定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項目承攬的單位。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)與作業(yè)項目承攬的單位簽訂書面合同。

第四十五條　環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范,達(dá)到國家或者本省規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵采用機(jī)械化作業(yè)方式對道路和公共場所的清掃、保潔。清掃、保潔應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間進(jìn)行,減少對交通和居民生活的影響。

第四十六條　對垃圾處理實行特許經(jīng)營。城市人民政府應(yīng)當(dāng)通過市場競爭機(jī)制選擇垃圾處理投資者或者經(jīng)營者。具體實施辦法，依照國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章　執(zhí)法監(jiān)督

第四十七條　市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),對執(zhí)法人員加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、監(jiān)督,提高執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,遵守法定程序,做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。

市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員必須符合國家規(guī)定的條件,經(jīng)考核合格方可上崗。

第四十八條　市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照行政處罰法的規(guī)定對當(dāng)事人實施行政處罰。罰沒款應(yīng)當(dāng)使用省財政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù),并上繳財政。

第四十九條　市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員及其他執(zhí)法人員有下列行為之一的，由其主管機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對直接主管人員和責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依照法定程序進(jìn)行行政執(zhí)法的；

（二）收取罰款未出具罰沒收據(jù)的；

（三）打罵、侮辱當(dāng)事人的；

（四）故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品的；

（五）對應(yīng)當(dāng)受理的舉報、投訴不受理，對已受理的舉報、投訴不調(diào)查、不處理的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第五十條　阻礙市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)人員妨礙其正常工作的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

第五十一條　本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門實施，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外。

實行相對集中行政處罰權(quán)的，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十二條　本條例自2009年1月1日起施行。省人民政府1994年4月8日公布的《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》同時廢止。