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北京市工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法
[日期:2009-02-07]  來源:中國園林養(yǎng)護網(wǎng)  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  第一條 為加強對工程建設(shè)監(jiān)理的管理,提高建設(shè)工程質(zhì)量,充分發(fā)揮建設(shè)投資的綜合效益,根據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱建設(shè)監(jiān)理,是指具有法人資格的監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及合同等對施工階段工程建設(shè)投資、工期和質(zhì)量進行的監(jiān)督管理。

  第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進行建筑、市政、設(shè)備安裝等工程建設(shè)監(jiān)理,均按 本辦法執(zhí)行。

  第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱市建委)是本市工程建設(shè)監(jiān)理的主管機關(guān)。

  第五條 工程建設(shè)監(jiān)理主管機關(guān)主要履行以下職責(zé):

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家和本市有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)和規(guī)章;

 。ǘ┴撠(zé)本市監(jiān)理單位的資質(zhì)管理;

 。ㄈ┴撠(zé)中央各部門、軍隊系統(tǒng)所屬監(jiān)理單位和外省市監(jiān)理單位,港、澳、臺地區(qū)以及外國監(jiān)理單位在本市從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的管理;

 。ㄋ模┴撠(zé)本市監(jiān)理工程師的培訓(xùn)、資格審定和執(zhí)業(yè)注冊的管理;

  (五)負責(zé)工程建設(shè)監(jiān)理招標投標工作的管理;

  (六)調(diào)解監(jiān)理爭議,調(diào)查處理重大監(jiān)理事故;

 。ㄆ撸z查處理違法的監(jiān)理行為。

  第六條 下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理:

 。ㄒ唬┐笾行凸I(yè)和交通建設(shè)項目,市政工程和大型民用建設(shè)工程;

  (二)國家和本市的重點建設(shè)工程;

 。ㄈ├猛赓Y的建設(shè)工程;

  (四)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工程;

 。ㄎ澹┳≌^(qū)和危舊房改造小區(qū)工程。

  第七條 成立建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┯泄潭ǖ慕(jīng)營場所;

 。ǘ┘准壉O(jiān)理單位的注冊資金不少于100萬元,乙級監(jiān)理單位的注冊資金不少于50萬元,丙級監(jiān)理單位的注冊資金不少于10萬元;

 。ㄈ┯蟹蠂液捅臼幸(guī)定的工程技術(shù)與管理人員。

  第八條 成立監(jiān)理單位必須經(jīng)建設(shè)監(jiān)理主管機關(guān)批準后,持批準文件向工商行政管理機關(guān)申請企業(yè)法人登記。

  成立外商投資監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)監(jiān)理主管機關(guān)審查同意,報市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準,并向工商行政管理機關(guān)申請企業(yè)法人登記。

  第九條 從事監(jiān)理工作的人員必須取得《監(jiān)理工程師資格證書》,并由所在的監(jiān)理單位向建設(shè)監(jiān)理主管機關(guān)辦理注冊登記,領(lǐng)取《監(jiān)理工程師崗位證書》。未取得《監(jiān)理工程師崗位證書》的,不得從事監(jiān)理工作。

  第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標投標方式選擇監(jiān)理單位。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽訂合同,合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款:

 。ㄒ唬┍O(jiān)理的范圍和內(nèi)容;

 。ǘ⿲こ坦て凇①|(zhì)量和投資控制的要求;

  (三)建設(shè)單位賦予監(jiān)理單位的權(quán)限和提供的工作條件;

 。ㄋ模┍O(jiān)理費率和支付方式;

 。ㄎ澹┙ㄔO(shè)單位對監(jiān)理單位合理化建議的獎勵辦法;

  (六)違約責(zé)任。

  監(jiān)理合同簽訂后,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將合同向建設(shè)監(jiān)理主管機關(guān)備案。

  第十一條 建設(shè)單位在監(jiān)理單位實施監(jiān)理前應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及其授予監(jiān)理單位的權(quán)限等,書面通知施工單位;總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)將其授予監(jiān)理工程師的權(quán)限書面通知施工單位。

  第十二條 監(jiān)理單位必須按照規(guī)定的營業(yè)范圍和資質(zhì)等級承接監(jiān)理業(yè)務(wù),并遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┎坏帽O(jiān)理與本單位有同一隸屬關(guān)系的單位所承建的建設(shè)工程;

 。ǘ┙箤⒈締挝槐O(jiān)理的建設(shè)工程轉(zhuǎn)給其他單位監(jiān)理;

 。ㄈ┎坏贸邪┕せ蜻M行材料及設(shè)備的銷售;

  (四)本單位從業(yè)人員不得在施工、設(shè)備制造和材料銷售單位兼職。

  第十三條 監(jiān)理人員進行監(jiān)理,必須嚴格執(zhí)行合同和有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準。

  第十四條 工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制?偙O(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限,對工程的投資、工期和質(zhì)量進行全面監(jiān)督和管理。

  在監(jiān)理過程中,總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位報告工程情況,未經(jīng)建設(shè)單位特別授權(quán),總監(jiān)理工程師無權(quán)變更建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同。

  第十五條 總監(jiān)理工程師對危及工程質(zhì)量和安全的施工,按照監(jiān)理權(quán)限可以下達停工指令,對施工單位人員不符合工作要求的,可以要求撤換,施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

  第十六條 對監(jiān)理的工程項目,施工單位結(jié)算工程進度款要經(jīng)總監(jiān)理工程師核定簽字認可,建設(shè)單位同意并報開戶銀行審查后方可支付。被總監(jiān)理工程師拒絕簽字認可的,建設(shè)單位不予支付工程款。

  第十七條 對影響工程質(zhì)量和使用功能以及不合理的設(shè)計圖紙,監(jiān)理單位有權(quán)要求有關(guān)單位修改。對不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備和構(gòu)配件,監(jiān)理單位有權(quán)要求生產(chǎn)或者供應(yīng)單位退換。

  第十八條 中央各部門、軍隊系統(tǒng)所屬的監(jiān)理單位和外省市的監(jiān)理單位在本市從事監(jiān)理業(yè)務(wù),必須經(jīng)建設(shè)監(jiān)理主管機關(guān)核準并注冊登記。

  第十九條 外商獨資和國外貸款、贈款建設(shè)的工程,應(yīng)當(dāng)按照投資方的要求或者合同的規(guī)定,由國內(nèi)或者國外的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。由國外監(jiān)理公司進行監(jiān)理的,應(yīng)當(dāng)有國內(nèi)監(jiān)理單位參加,進行合作監(jiān)理,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)監(jiān)理主管機關(guān)批準。

  中外共同投資的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)由國內(nèi)的監(jiān)理單位進行監(jiān)理,但可根據(jù)需要引進國外有關(guān)的監(jiān)理技術(shù)或者接受國外監(jiān)理公司的技術(shù)咨詢。

  第二十條 工程建設(shè)監(jiān)理的費率按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工程建設(shè)監(jiān)理費列入工程概算。

  外商獨資和國外貸款、贈款建設(shè)的工程的工程建設(shè)監(jiān)理費,國內(nèi)監(jiān)理單位監(jiān)理的,可按國內(nèi)同類型工程監(jiān)理費率的130%至150%計收;合作監(jiān)理的,可參照國外標準由建設(shè)單位和監(jiān)理單位商定。

  第二十一條 實行監(jiān)理的工程必須接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定,向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門繳納監(jiān)督管理費。

  第二十二條 對違反本規(guī)定,沒有辦理委托監(jiān)理的,由建設(shè)監(jiān)理主管機關(guān)責(zé)令改正,并處5000元至5萬元罰款的處罰。

  第二十三條 監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)監(jiān)理主管機關(guān)視情節(jié)輕重給予責(zé)令限期改正、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、處5000元至5萬元罰款的處罰;對直接責(zé)任人給予取消《監(jiān)理工程師資格證書》和《監(jiān)理工程師崗位證書》,并處500元至2000元罰款的處罰:

 。ㄒ唬┍O(jiān)理單位在辦理資質(zhì)等級時,弄虛作假、謊報單位情況;

 。ǘ﹤卧臁⑼扛、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》;

 。ㄈ┏劫Y質(zhì)等級承接監(jiān)理業(yè)務(wù);

  (四)將本單位監(jiān)理的建設(shè)工程轉(zhuǎn)給其他單位監(jiān)理,從中漁利;

  (五)因監(jiān)理過失造成重大工程質(zhì)量事故或損失。

  第二十四條 中央各部門、軍隊系統(tǒng)所屬監(jiān)理單位和外省市監(jiān)理單位未經(jīng)本市建設(shè)監(jiān)理主管機關(guān)核準并注冊登記,擅自在本市從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的,由建設(shè)監(jiān)理主管機關(guān)給予責(zé)令限期改正、停業(yè)整頓、處5萬元罰款的處罰。

  第二十五條 中外監(jiān)理單位對建設(shè)工程進行合作監(jiān)理,沒有經(jīng)建設(shè)監(jiān)理主管機關(guān)批準的,由建設(shè)監(jiān)理主管機關(guān)責(zé)令合作雙方限期改正,并對合作雙方各處5萬元罰款。

  第二十六條 施工單位拒絕或者不服從監(jiān)理單位監(jiān)理的,由建設(shè)監(jiān)理主管機關(guān)給予警告,責(zé)令改正,并處2000元至5000元罰款的處罰。

  第二十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,由市建委負責(zé)解釋。

  第二十八條 本辦法自1995年3月10日起施行。

 

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