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1. 總則
為了深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》），切實(shí)加強(qiáng)對種子質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)管理，確保生產(chǎn)和經(jīng)營種子的質(zhì)量，促進(jìn)種子事業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)種子法和《河南省實(shí)施〈中華人民共和國種子法〉辦法》相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。
2. 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
2.1 各級種子管理部門中依法設(shè)立的種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是實(shí)施種子質(zhì)量檢驗(yàn)的主體；
2.2 種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)經(jīng)省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門審查認(rèn)可和計(jì)量行政主管部門計(jì)量認(rèn)證合格；
2.3 種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定制定《質(zhì)量手冊》、《程序文件》、和《作業(yè)指導(dǎo)書》等質(zhì)量體系文件。
2.4檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要，配備檢驗(yàn)技術(shù)人員；檢驗(yàn)技術(shù)人員（即有專業(yè)技術(shù)職稱的干部）比例不得低于全體員工的60％；中級技術(shù)職稱以上人員不得低于全體人員的30％。實(shí)際從事檢驗(yàn)技術(shù)操作的人員必須是經(jīng)省以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的專職持證檢驗(yàn)員。檢驗(yàn)人員應(yīng)取得上崗證。并保持相對穩(wěn)定。
2.5 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須根據(jù)承檢項(xiàng)目的需要，配備儀器設(shè)備，配備率應(yīng)為100％，其性能、量程、精度等應(yīng)滿足承檢產(chǎn)品的國家（或行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2.6 儀器設(shè)備應(yīng)有專人管理，在用儀器設(shè)備完好率應(yīng)為100％。
2.7 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《質(zhì)量手冊》的要求建立健全各類檔案。
3. 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的任務(wù)
3.1 省級種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行國家或行業(yè)有關(guān)種子質(zhì)量管理的法規(guī)及質(zhì)量檢驗(yàn)管理辦法；組織實(shí)施檢驗(yàn)規(guī)程和嚴(yán)格執(zhí)行種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
３．２承擔(dān)農(nóng)業(yè)部門或有關(guān)部門指定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的評選和復(fù)查檢驗(yàn)；
３．３受農(nóng)業(yè)行政主管部門或有關(guān)部門的委托對實(shí)施生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，以及對重要新產(chǎn)品、新品種投產(chǎn)和科研成果鑒定檢驗(yàn)；
３．４承擔(dān)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)企業(yè)定級、升級產(chǎn)品檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量分等分級的檢驗(yàn)；
３．５根據(jù)行政主管部門的安排部署，制定種子質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃、方案并組織實(shí)施；受理和負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物種子質(zhì)量的仲裁檢驗(yàn)和其他委托檢驗(yàn)；對下級同類產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)；
３．６研究新的檢驗(yàn)技術(shù)和方法，承擔(dān)或參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和試驗(yàn)驗(yàn)證工作。并負(fù)責(zé)上述標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、指導(dǎo)施行和對省內(nèi)各級種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督；必要時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流會或召開質(zhì)量分析會。
３．７受行政主管部門委托具體負(fù)責(zé)檢驗(yàn)員證件的發(fā)放、年審、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)或吊銷工作。
3．８ 省轄市、縣（縣級市區(qū)）種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。積極配合省檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成全省性的各項(xiàng)檢驗(yàn)任務(wù)； 省轄市種子質(zhì)檢機(jī)構(gòu)除完成本市農(nóng)業(yè)行政主管部門安排的種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)和其他委托檢驗(yàn)外，還要負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作的檢查和技術(shù)指導(dǎo)。
4. 適用范圍
凡對河南省境內(nèi)生產(chǎn)（繁育）、調(diào)運(yùn)、經(jīng)營和直接用于生產(chǎn)的農(nóng)作物種子進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)或仲裁檢驗(yàn)時(shí)，均適用本辦法（未經(jīng)審定通過的種子除外）。
4.1 各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)《質(zhì)量手冊》中承檢范圍以外的種子以及轉(zhuǎn)基因種子不適用本辦法。
4.2 本辦法所稱種子，除林木種子以外與《種子法》第二條規(guī)定完全一致。
４．３本辦法對檢驗(yàn)結(jié)果判定合格與否所依據(jù)的種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及種子生產(chǎn)、經(jīng)營者印刷在標(biāo)簽或包裝物表面（含品種介紹、說明書）上承諾的標(biāo)準(zhǔn)；最低是買賣雙方共同簽約的合同標(biāo)準(zhǔn)。
5. 檢驗(yàn)項(xiàng)目
種子檢驗(yàn)分室內(nèi)檢驗(yàn)和田間檢驗(yàn)。
5.1 室內(nèi)檢驗(yàn)必須按照《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》GB/T3543.1～3543.7規(guī)定的方法進(jìn)行。其中品種的純度和真實(shí)性、種子的凈度、發(fā)芽率、水分四項(xiàng)指標(biāo)為必檢項(xiàng)目，根據(jù)用戶要求，必要時(shí)可對種子的生活力、千粒重、和健康指標(biāo)進(jìn)行檢測。
5.2 田間檢驗(yàn)在沒有國家標(biāo)準(zhǔn)之前按照DB41/T318－2003《農(nóng)作物種子田田間檢驗(yàn)規(guī)程》進(jìn)行操作。主要檢驗(yàn)隔離條件、品種的真實(shí)性、純度，同時(shí)檢查異作物、雜草、病蟲危害和抗逆性等。
６檢驗(yàn)報(bào)告與檢驗(yàn)結(jié)論
６．１檢驗(yàn)報(bào)告一式２份，分正本和副本，正本給用戶，副本由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存檔。檢驗(yàn)報(bào)告簽字不全、涂改、用印錯誤、復(fù)印不完整或復(fù)印后未加蓋紅章的為無效檢驗(yàn)報(bào)告。
６．２檢驗(yàn)結(jié)論應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，言簡意賅，表述明晰。
６．２．１凡檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)派人對種子批進(jìn)行抽樣的指令性檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)，若對樣品的四項(xiàng)必檢項(xiàng)目全部檢驗(yàn)，其檢驗(yàn)結(jié)論用語為“依據(jù)××（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)代號）該批種子合格（或不合格）”。對做出不合格判定的還應(yīng)在備注欄中注明不合格項(xiàng)；若對必檢的四項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)未作全項(xiàng)檢驗(yàn)的，其檢驗(yàn)結(jié)論用語通常為：依據(jù)××（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)代號）標(biāo)準(zhǔn)，該批種子所檢項(xiàng)××、××合格，××不合格。在附頁的單項(xiàng)判定欄中，進(jìn)行“符合”或“不符合”的判定。若單項(xiàng)檢測值不符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，還應(yīng)在“標(biāo)準(zhǔn)允差”欄中注明標(biāo)準(zhǔn)允差值，并將檢測值加允差值后與標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行對照，作出單項(xiàng)符合性判定；對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未直接派人進(jìn)行抽樣的指令性檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)，在結(jié)論用語中應(yīng)將“該批種子”改為“該樣品”同時(shí)不采用“標(biāo)準(zhǔn)允差”進(jìn)行單項(xiàng)判定。
６．２．２委托性檢驗(yàn)一般不作綜合判定，客戶有要求時(shí)，結(jié)論用語為“該樣品所檢項(xiàng)××符合××標(biāo)準(zhǔn)（或合同、標(biāo)簽）要求（純度項(xiàng)可進(jìn)行級別符合性判定），××不符合××標(biāo)準(zhǔn)（合同、標(biāo)簽）要求。在附頁的單項(xiàng)判定欄中可寫“符合（或不符合）”，但不論單項(xiàng)檢測值是否符合標(biāo)準(zhǔn)值，均不采用“標(biāo)準(zhǔn)允差”進(jìn)行判定。
６．２．３電泳檢測結(jié)果一般不作判定，若用戶有要求，判定用語通常為“根據(jù)NY/T449-200I,該樣品純度項(xiàng)電泳檢測值為××％。在附頁中，“標(biāo)準(zhǔn)值、標(biāo)準(zhǔn)允差、單項(xiàng)判定”等欄均為空白，只填“檢測值”一項(xiàng)。
６．３在不能提供產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量合同中規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)低于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、采用非標(biāo)方法檢驗(yàn)等情況下，一律不出具檢驗(yàn)報(bào)告，只打印檢驗(yàn)數(shù)據(jù)清單或檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單。同時(shí)應(yīng)在備注欄內(nèi)注明所設(shè)對照情況。
７．　檢驗(yàn)分工
７.1 進(jìn)出口種子的檢驗(yàn)按《種子法》第八章第五十一條和國務(wù)院有關(guān)部門的要求進(jìn)行。
７.2 省、省轄市、縣（縣級市區(qū)）各種子企業(yè)繁殖、收購、調(diào)運(yùn)、銷售的種子和備荒種子，在本轄區(qū)內(nèi)由企業(yè)內(nèi)部的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自檢。當(dāng)?shù)胤N子管理部門予以監(jiān)督，企業(yè)也可以委托種子管理部門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對自檢的種子質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證性抽檢。調(diào)運(yùn)或批量郵寄出縣境的種子，需附種子質(zhì)量檢驗(yàn)證明，具體要求請參照相關(guān)規(guī)定。
７.3 省轄市、縣（縣級市區(qū)）間調(diào)劑的種子 ，由調(diào)出方進(jìn)行檢驗(yàn)，并由調(diào)出方所在地種子管理部門有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具種子質(zhì)量檢驗(yàn)證明或質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，調(diào)入方復(fù)檢。
調(diào)入方應(yīng)在種子調(diào)入后對所調(diào)品種種子作兩個(gè)發(fā)芽周期內(nèi)完成復(fù)檢。完成復(fù)檢的時(shí)間從該批種子到達(dá)調(diào)入地第二日算起（以運(yùn)輸票據(jù)為準(zhǔn)），種子調(diào)運(yùn)時(shí)，調(diào)出調(diào)入雙方應(yīng)在種子調(diào)出地裝車時(shí)，視作物類別按檢驗(yàn)規(guī)程規(guī)定的方法和數(shù)量共同扦取樣品，經(jīng)充分混勻后分成兩份，水分樣品應(yīng)另外用密閉的容器封裝。雙方簽封后各保存一份，以備種子質(zhì)量發(fā)生爭議時(shí)作為復(fù)查或仲裁檢驗(yàn)的重要依據(jù)。雙方另有協(xié)議時(shí)，按協(xié)議執(zhí)行。
７.4 簽封樣品的容器上應(yīng)有品種名稱、重量、封樣人姓名、封樣時(shí)間和調(diào)出單位公章。
封樣的效果應(yīng)達(dá)到《規(guī)程》3.6“封緘”和1996國際種子檢驗(yàn)規(guī)程2.2.7關(guān)于封緘的要求。
８．責(zé)任劃分
８．１調(diào)入方調(diào)入種子后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行復(fù)檢的；或在復(fù)檢后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格但在規(guī)定的有效期內(nèi)未向調(diào)出方提出異議的，除純度項(xiàng)外，其他３項(xiàng)必檢項(xiàng)目由調(diào)入方負(fù)責(zé)；但有確鑿證據(jù)證明調(diào)出方調(diào)出的種子未進(jìn)行檢驗(yàn)，卻出具虛假檢驗(yàn)證明或檢驗(yàn)報(bào)告的由調(diào)出調(diào)入雙方共同承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。
８．２種子末端用戶的種子質(zhì)量問題由終端銷售商承擔(dān)責(zé)任，并先行理賠，而后逆經(jīng)營環(huán)節(jié)追索賠償責(zé)任。

８．３種子純度始終由調(diào)出方負(fù)責(zé)，以田間種植表現(xiàn)為準(zhǔn)，若在種子流轉(zhuǎn)的中間環(huán)節(jié)發(fā)生質(zhì)量（純度）爭議，爭議雙方都要提供其質(zhì)量責(zé)任在對方而不在自己的充分證據(jù)，不能提供充分證據(jù)的一方承擔(dān)純度的質(zhì)量責(zé)任。
８．４雙方另有約定的，自行協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以申請種子管理部門進(jìn)行調(diào)解或仲裁。也可以直接向人民法院提出申訴。
８．５縣（縣級市區(qū)）內(nèi)的種子質(zhì)量爭議有當(dāng)?shù)胤N子管理部門組織進(jìn)行仲裁；跨縣區(qū)的種子質(zhì)量爭議由省轄市種子管理部門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁，跨省轄市的種子質(zhì)量爭議由省種子管理站的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。
仲裁檢驗(yàn)時(shí)，申請人所提供的種子樣品必須經(jīng)有異議雙方共同簽封，否則種子管理部門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不予受理。
８．６爭議雙方任何一方不服仲裁結(jié)果，均可向上一級種子管理部門申請仲裁或依照法律程序訴諸人民法院。
８．７各級種子管理部門在組織仲裁檢驗(yàn)時(shí)，必須組成以持證檢驗(yàn)員為主的三人以上的仲裁檢驗(yàn)小組，與仲裁事宜有利害關(guān)系的人員不得參加仲裁檢驗(yàn)小組。
９　樣品處理及檢驗(yàn)費(fèi)用
９．１委托檢驗(yàn)或申請仲裁者所送樣品或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)受委托扦取的檢驗(yàn)樣品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不付任何代價(jià)，只出具扦樣單或檢驗(yàn)協(xié)議書，檢驗(yàn)剩余樣品由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人共同簽封后由送樣人或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)保存到該作物收獲后一個(gè)月（薯類除外），以備復(fù)查。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按省計(jì)委和財(cái)政廳規(guī)定的現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。
本規(guī)范自發(fā)布之日起施行，原河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)辦法》（DB/410000 B00 001—87）