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北京市人民政府

發(fā)布時間: 1999年11月02日

第一條  根據(jù)《北京市城市規(guī)劃條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。
第二條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè)的，由城市規(guī)劃行政主管部門依照《條例》和本辦法給予行政處罰。
第三條  本辦法所稱違法建設(shè)，是指未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者臨時用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證，或者違反規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行的建設(shè)，包括：
（一）違反《條例》第二十八條規(guī)定，未取得或者以欺騙手段騙取建設(shè)用地規(guī)劃許可證的。
(二)違反《條例》第二十九條規(guī)定，擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定事項，改變用地性質(zhì)、位置和界限的。
（三）違反《條例》第三十二條規(guī)定，未取得或者以欺騙手段騙取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的；擅自變更建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定事項，改變批準(zhǔn)的圖紙、文件的。
（四）違反《條例》第三十三條規(guī)定，占用道路、廣場、綠地、高壓輸電線走廊和壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)的。
（五）違反《條例》第三十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)開礦采石、挖砂取土、掘坑填塘等改變地形地貌，破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃實施的。
（六）違反《條例》第三十六條規(guī)定，未取得或者以欺騙手段騙取臨時用地規(guī)劃許可證的；違反臨時用地規(guī)劃許可證規(guī)定事項，擅自變更用地性質(zhì)、位置、界限的；逾期不退回臨時用地的。
（七）違反《條例》第三十六條規(guī)定，未取得或者以欺騙手段騙取臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證的；擅自變更臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定事項，改變批準(zhǔn)的圖紙、文件的；擅自改變臨時建設(shè)工程使用性質(zhì)的；將臨時建設(shè)工程建成永久性、半永久性建設(shè)工程的；逾期不拆除臨時建設(shè)工程的。
（八）違反《條例》第三十九條規(guī)定未經(jīng)驗線合格的。
第四條  建設(shè)單位代征公共用地，不按規(guī)定拆除公共用地范圍內(nèi)的建>物、構(gòu)>物或者其他設(shè)施的，按違法建設(shè)處理。
第五條  違法建設(shè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止施工。對繼續(xù)施工的，城市規(guī)劃行政主管部門有權(quán)對繼續(xù)施工的建設(shè)工程及工程設(shè)備和建>材料予以查封，并可在作出處罰決定前暫停核發(fā)該違法建設(shè)單位的其他規(guī)劃許可證件。
第六條  違法建設(shè)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，責(zé)令限期拆除或者沒收違法建>物、構(gòu)>物或者其他設(shè)施，并可視其執(zhí)行情況處以罰款；影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，按照市人民政府規(guī)定的程序和權(quán)限規(guī)定，責(zé)令限期改正，并處以罰款。罰款按下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）違法建>房屋的，按每平方米建>面積３００元至３０００元處以罰款；其他違法建設(shè)，處工程造價１倍的罰款。
(二)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)用地規(guī)劃許可證件規(guī)定的，按違法用地面積每平方米１００元至１０００元處以罰款。
第七條  違反城市規(guī)劃管理規(guī)定，開采礦石、挖砂取土、掘坑填塘等改變地形地貌，破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃實施的，視情節(jié)輕重，對責(zé)任單位或者個人按損害面積每平方米５元至１５元處以罰款，并責(zé)令其恢復(fù)原狀。
第八條  對違法建>物、構(gòu)>物和其他設(shè)施予以拆除或者沒收處罰的，其相應(yīng)的違法用地由市或者區(qū)、縣人民政府處理。
第九條  對違法建設(shè)負(fù)有責(zé)任的工程設(shè)計單位，處３萬元以上１０萬元以下罰款。
違法建設(shè)的施工單位對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的工程進(jìn)行施工的，對施工單位處５萬元以上１０萬元以下罰款。
對違反本辦法規(guī)定的工程設(shè)計單位和施工單位，自違法行為被查處之日起６個月至２年內(nèi)不得在本市承攬業(yè)務(wù)。
第十條  城市規(guī)劃行政主管部門不執(zhí)行《關(guān)于核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證權(quán)限的規(guī)定》，超越審批權(quán)限核發(fā)規(guī)劃許可證件的，許可證件無效。越權(quán)審批單位的主管人員和直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)給予行政處分。越權(quán)批準(zhǔn)的建設(shè)，按違法建設(shè)處理。
第十一條  城市規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督檢查人員必須忠于職守，秉公執(zhí)法。對成績顯著的，由城市規(guī)劃行政主管部門給予表彰和獎勵；對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，視情節(jié)和后果，給予行政處分。
第十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府１９９３年４月６日發(fā)布、１９９７年１２月３１日修改的《違反〈北京市城市規(guī)劃條例〉行政處罰辦法》同時廢止。