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公園免費開放正面效應(yīng)還要放大
[日期:2008-11-07]  來源:中國花卉報  作者:   發(fā)表評論(0)打印



    10月10日起,北京奧林匹克公園正式免費對外開放。這是近年來我國越來越普遍的城市公園免費開放政策的最新進展。十年前免費開放公園開始在我國城市出現(xiàn),一度廣受關(guān)注、讓人擔(dān)心的負面影響已漸次消解,正面效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。

  公園免費開放初期遇到的游客擁擠、不文明現(xiàn)象增加、管理服務(wù)跟不上等問題,曾經(jīng)廣受社會各界的質(zhì)疑和擔(dān)心。很多人認為:這些現(xiàn)象的出現(xiàn)和累積,很可能導(dǎo)致免費開放難以為繼,最終曇花一現(xiàn),F(xiàn)在回頭看來,已經(jīng)被解決或者自然消解,不成其為問題。初期集中涌現(xiàn)的問題并不是因為免費開放導(dǎo)致,而是免費開放讓那些原本存在的問題暴露出來,暴露之后反倒為這些問題的解決提供了可能。

  游人亂丟垃圾、隨地吐痰等不文明現(xiàn)象,其實是久已有之的素質(zhì)問題。公園免費開放之后,因勢利導(dǎo),通過廣播中反復(fù)播放文明游園提示,綠地標(biāo)牌上溫馨暖人地提醒,文明游園志愿者善意勸導(dǎo),使得公園成為一個提高人文素質(zhì)的極佳場所,在一定程度上增強了市民公德心和文明程度。

  免費開放使得公園的公益性與福利性得以最大限度的回歸,擴大了群眾受益面,拉近了政府與百姓的距離,F(xiàn)在,公園免費開放已經(jīng)不只是老百姓的呼聲,而成為各地政府的自覺行動。今年4月9日,國家發(fā)改委、財政部等八部委聯(lián)合發(fā)出通知,強調(diào)與人民群眾關(guān)系密切的城市休閑公園要充分體現(xiàn)公益性,在2009年“五一”前實行免費開放,暫不具備免費開放條件的,應(yīng)實行低票價,并規(guī)定實行免費開放的具體時間。

  對此,群眾無不拍手稱道。把公園由“小眾”休閑場所變身為“大眾”休閑場所是服務(wù)型政府應(yīng)有的作為,是以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。

  當(dāng)然,從民眾的需求來看,免費開放的公園數(shù)量還遠遠不夠,免費開放后提供的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量還有很大提升空間,這當(dāng)中最主要的因素就是扶植政策和資金支持的落實。

  受財力限制,很多城市對公園免費開放心向往之,而沒有能力。其實,在單純依靠政府資金投入之外,還可以借鑒發(fā)達國家的做法,鼓勵社會力量對公益性文化休閑設(shè)施給予扶助,或者全額贊助,或者作為資金補充。對公園捐贈的企業(yè)政府在稅收上給予相當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,很大程度上調(diào)動了企業(yè)捐贈的積極性。

  公園免費開放,既是檢驗城市文明程度的“試金石”,又是提升城市文明程度的“加速器”。施行數(shù)年來它所帶來的可喜變化,已經(jīng)有理由讓人對它更普及充滿期待,同時,這種正面效應(yīng)還應(yīng)該放大,讓更多的社會力量參與其中,推動其普及和水平的提高,從而讓民眾擁有更舒適、舒暢、舒心的休閑空間。

編輯:Aggie | 閱讀:
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