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　　成都市召開災后重建第22次新聞發(fā)布會，介紹災后農村住房重建規(guī)劃設計工作的最新進展

　　昨天，成都市人民政府新聞辦公室災后重建第22次專題新聞發(fā)布會舉行，成都市災后城鄉(xiāng)住房重建工作領導小組辦公室主任黃平在發(fā)布會上介紹了成都市災后農村住房重建規(guī)劃設計工作的最新進展和相關情況。

　　規(guī)劃進度

　　下月上旬全面完成

　　成都市災后城鄉(xiāng)住房重建工作領導小組辦公室主任黃平在昨天的新聞發(fā)布會上介紹，“5·12”汶川大地震后，全市有17萬余戶災毀農房急需永久性重建；37萬余戶農房需要維修加固。其中，都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣4個重災區(qū)共需永久性重建13萬余戶，約占總戶數(shù)的76%；維修加固30萬余戶，約占總戶數(shù)的81%。按照我市災后重建目標，我市重災區(qū)農村住房永久性重建在2008年底前完成60%，2009年底前基本完成重建任務；其他災區(qū)農村住房原址重建，2008年底前力爭基本建成入住。

　　規(guī)劃設計會戰(zhàn)動員令發(fā)出后，全市共有147家規(guī)劃和建筑設計單位，2000余名設計人員積極參與。我們選擇了本市設計單位75家、外地設計單位19家投入到這項工作中。自9月10日開始，全市4個重災區(qū)確認規(guī)劃定點361個，截止到9月27日，完成321個點位的規(guī)劃設計工作，占任務量的89%，其中：都江堰市已完成66個點位，彭州已完成153個點位，崇州市已完成41個點位，大邑縣已完成61個點位。還有40個點位的規(guī)劃設計正在修改完善之中，預計將于10月上旬全面完成。

　　設計理念

　　與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌緊密結合

　　“成都市的災后農村住房重建不是簡單的恢復性重建，而是用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和辦法來指導和推動我們的重建工作，實現(xiàn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動；規(guī)劃設計也不是簡單的方案設計，更不是把城市設計簡單地拷貝到農村去，它是一次更高層次的設計創(chuàng)造，必須充分體現(xiàn)成都災后重建的總體要求�！秉S平昨天在新聞發(fā)布會上說。

　　據(jù)介紹，農村住房重建規(guī)劃設計不但考慮到建筑結構的安全、建筑功能的實用、建筑造價的經(jīng)濟和建設用地的節(jié)約，也充分考慮當?shù)禺a業(yè)和經(jīng)濟要素結合的發(fā)展性，空間布局和建筑形態(tài)的多樣性，周邊環(huán)境和生產生活方式的相融性以及基礎設施和公共配套的共享性，特別是要把產業(yè)支撐作為規(guī)劃設計的著力點，與農村可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌緊密結合起來。黃平說：自9月8日召開全市農村住房重建規(guī)劃設計會戰(zhàn)動員會以來，全社會規(guī)劃設計隊伍傾盡全力，與各災區(qū)（市）縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大災區(qū)農戶一起描繪了一個前所未有的新型城鄉(xiāng)形態(tài)的美好藍圖。我們認為，這次災后農村住房重建規(guī)劃設計會戰(zhàn)既是尊重農民意愿，結合當?shù)貙嶋H，實現(xiàn)農民安居樂業(yè)，富裕發(fā)展的一次寶貴機會；又是加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設的一次良好契機。

　　設計會戰(zhàn)

　　結合當?shù)仫L貌設計建筑風格

　　在361個點位中，涉及符合規(guī)劃原址重建，按照規(guī)劃集中自建，統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一建設，社會資金開發(fā)重建等方式，點多面廣，地形地貌復雜，農民需求各異，產業(yè)形態(tài)多樣，這與城鎮(zhèn)規(guī)劃有很大區(qū)別。在短短的17天時間內，參與規(guī)劃設計的工程師們滿懷著對災區(qū)人民的深厚感情，視災區(qū)重建為己任，不計報酬，放下手頭的其他工作，加班加點、節(jié)假日不休息，通宵達旦、全力以赴地投入到災區(qū)農村住房重建規(guī)劃設計中。

　　在領受任務后，四川三眾建筑設計公司立即投入到會戰(zhàn)工作中，總經(jīng)理帶領一班人親自到都江堰市天馬鎮(zhèn)向榮村、青城山鎮(zhèn)石橋村實地勘察，了解村民住房的實際需求和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；摸清實情后，設計師們挑燈夜戰(zhàn)，迅速拿出了貼合實際、村民滿意的設計方案。西南建筑設計院、四川省建筑設計院、成都建筑設計研究院等單位發(fā)揮人才優(yōu)勢，設計出建筑風格多樣、與生態(tài)環(huán)境相融的山村小鎮(zhèn)。西南交大建筑學院組織師生與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通、與老百姓交換意見，在5天時間內就提交了向峨鄉(xiāng)石碑村大石包統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置點方案。

　　19家外地設計單位也積極參與災區(qū)重建項目規(guī)劃設計。深圳市鑫中建建筑設計顧問有限公司的同志表示，“當?shù)弥�這次設計會戰(zhàn)的消息后，我們決定為災區(qū)重建貢獻一份力量�！彼麄冊谳^短時間內完成了大邑縣悅來鎮(zhèn)的設計方案。上海同濟城市規(guī)劃設計研究院參與了都江堰市泰安古鎮(zhèn)的規(guī)劃設計。機械工業(yè)三院的同志，勤奮敬業(yè)，在崇州市雞冠山鄉(xiāng)大坪廟、劉河壩安置點的規(guī)劃設計中，結合山形水勢，描畫出具有濃郁川西特色的小鎮(zhèn)。廈門市城市規(guī)劃設計研究院則融合白鹿書院百年歷史，設計出歐風小鎮(zhèn)。

　　設計規(guī)劃

　　通盤考慮體現(xiàn)四大特點

　　目前，我市農村住房重建規(guī)劃設計已大部分完成。不少方案匠心獨運、特色鮮明，農房重建規(guī)劃設計充分體現(xiàn)了發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性。

　　據(jù)介紹，這次大規(guī)模規(guī)劃設計中，專業(yè)技術人員按照國家相應技術規(guī)范，避開地質不良地段，要求重建房屋有上下圈梁，四大角設置構造柱，修建二四墻，不用玻纖瓦、不用一二墻，從而保障達到抗震設防標準。

　　在設計中，設計者還充分考慮到發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性。規(guī)劃設計作品結合當?shù)氐淖匀粭l件的產業(yè)提升發(fā)展，充分考慮產業(yè)的形態(tài)，使之成為群眾安居樂業(yè)的支撐；在充分考慮群眾經(jīng)濟能力的基礎上，單體建筑以質感對比、色彩變化來體現(xiàn)多樣性；重建的農村住房注重與當?shù)仫L貌相協(xié)調，與當?shù)匚幕�、歷史氛圍相融洽；重建中大力推動城市基礎設施向農村延伸、城市社會服務事業(yè)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射，使災區(qū)群眾通過重建中的城鄉(xiāng)一體化切實享受到實惠。

　　另外，此次規(guī)劃設計還將農房重建與村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治相結合。按照宜聚則聚、宜散則散的要求，重建的農居既有川西民俗風情，又能體現(xiàn)現(xiàn)代農村建筑的時代風貌。注重有條件的農房重建點與林盤保護相結合。同時，農房設計將傳統(tǒng)的農村生產與居住方式相分離，很多農房設計了集中式養(yǎng)殖房、供應水源，考慮了排污、供水、供電、通訊等設施的配套，針對不同的生活燃料種類進行專門設計。

　　方案實施

　　與當?shù)剞r民簽訂志愿書

　　昨天，都江堰有關負責人表示，為確保方案的落實，他們與當?shù)剞r民簽訂了志愿書，而且規(guī)劃設計方案充分尊重了當?shù)卮迕窈驼�府的意愿�?/P>

　　“為尊重當?shù)剞r民意愿，符合當?shù)貙嶋H，所完成的重建項目初步設計方案需先交由當?shù)刂亟ㄞk會同所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初審，經(jīng)市重建辦審查后，再由各實施主體組織設計單位開展施工圖設計。施工圖設計打破常規(guī)，采取分階段設計、分階段出圖的方式，為加快重建進度提供了技術保障�！弊蛱欤�市建委副主任陳先龍表示。

　　此次農房重建規(guī)劃設計會戰(zhàn)旨在確保成都市災后農村住房重建的“安全、實用、經(jīng)濟、省地”，并力圖通過災后農村住房重建構建新型城鄉(xiāng)形態(tài)，展現(xiàn)地域特色，使我市災后重建成為科學重建、科學發(fā)展的樣板。市重建辦已擬定方案，對災后農村住房重建優(yōu)秀設計方案進行評獎，并在此基礎上，深化設計，優(yōu)化方案，做出更具有代表性的規(guī)劃設計精品。同時，為展示此次規(guī)劃設計會戰(zhàn)成果，市重建辦已著手籌備，將在10月中上旬舉辦全市災后農村房屋重建規(guī)劃設計成果展覽。