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　　揚州市人大常委會在最近召開的第二十九次會議上表決通過關(guān)于建立城市永久性綠地保護制度的決議，這是國內(nèi)首部城市綠地永久保護制度。

　　到2006年底，揚州城區(qū)綠地面積達(dá)2625.26公頃，綠地率達(dá)37.5%，人均公用綠地面積達(dá)10.4平方米。今年9月初，揚州提出，劃出“城市綠線”，永久保住城市綠地，市政府專門制定了“建立城市永久性綠地保護制度”的議案，并向社會公布。在廣泛聽取社會各界意見的基礎(chǔ)上，精心選擇了蜀岡西峰生態(tài)公園、曲江公園、明月湖中央水景公園、文昌廣場、維揚廣場、文津園等10個綠化地塊共計110萬平方米，作為該市第一批永久性綠地保護對象。這些綠地與市民的集中居住區(qū)密切相連，都是市民休閑、健身的好去處。

　　保護制度明確，永久性綠化地塊一經(jīng)確定，不得隨意變動或改作它用，更不得進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)，如果因為城市建設(shè)、公益性設(shè)施建設(shè)，確實需要占用綠地，要先經(jīng)規(guī)劃部門審查、綠化部門認(rèn)定，再經(jīng)過規(guī)委會同意，由市政府再報請市人大常委會批準(zhǔn)，同時根據(jù)“誰占用誰補償”的原則，給予綠化補償，嚴(yán)格的門檻和程序確保了對綠地的剛性保護。

　　揚州市人大常委會副主任張厚寶認(rèn)為，在城市建設(shè)中，綠化是一個有生命力的基礎(chǔ)設(shè)施，過去在城市建設(shè)中有城市建設(shè)的紅線規(guī)劃，但缺少一個綠地的綠線，新制度確保了揚州城市的綠化將不會被城市建設(shè)和單位及個人隨意侵占。同時，政府提出議案，人大常委會進(jìn)行決議，對城市綠化進(jìn)行永久性保護，體現(xiàn)了依法執(zhí)政的理念，人大除了對公用綠地進(jìn)行保護以外，今后還將對熱點公共資源進(jìn)行保護。

摘自《新華日報》2007.10.18　李 源