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打造綠色黃河風情線——蘭州市堅持節(jié)約型城市園林綠化建設(shè)紀實
[日期:2007-10-18]  來源:中國建設(shè)報  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  近年來,甘肅省蘭州市認真貫徹《國務院關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》精神,堅持以建設(shè)節(jié)約型城市、促進城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展為宗旨,以“增加城市綠量,營造精品園林,建設(shè)優(yōu)美環(huán)境,創(chuàng)建園林城市”為目標,科學規(guī)劃,強化管理,依法治綠,取得了明顯成效。目前,已初步形成了“以南北兩山綠化為生態(tài)屏障,以城市主次干道綠化為基本骨架,以黃河風情線為景觀軸線,以單位庭院綠化為堅實基礎(chǔ),以公園、廣場、游園為多點補充”的城市綠化新格局。

  建設(shè)節(jié)約型園林綠化,就是要少花錢、多建綠,以最小的成本,獲取最大的生態(tài)效益、社會效益。在城市園林綠化管理中,蘭州實行了成本核算管理制度,從規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、綠化管護、設(shè)施運行、人員經(jīng)費等方面入手,對工程建設(shè)管理的整個生命周期進行經(jīng)濟和生態(tài)算賬,力求以最小的投入獲得最大的收益。結(jié)合蘭州地區(qū)實際,制定了《甘肅省城市園林綠地養(yǎng)護管理等級標準》和《甘肅省蘭州地區(qū)城市園林綠地養(yǎng)護管理定額標準》,對各類園林綠地分別制定了詳細、可操作的等級標準,確定了具體管護經(jīng)費。對大中型建設(shè)項目全部進行了環(huán)境評價分析,實行了招投標管理、合同管理、質(zhì)量終身負責管理制度。對不具備建設(shè)條件或影響生態(tài)環(huán)境的項目堅決不予實施,避免了環(huán)境破壞、重復建設(shè)和資源浪費。對大部分新建公共綠地實行了物業(yè)管理、競爭管護、定期考核、按質(zhì)計酬,節(jié)約了建設(shè)和管理經(jīng)費。

  蘭州以實現(xiàn)園林綠化的最大綜合效益為目標,促進城市園林綠化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。首先是結(jié)合蘭州實際,因地制宜進行綠化建設(shè)。遵循“師法自然”的原則,根據(jù)蘭州自然條件和資源特點,充分利用自然能力營造綠地植物景觀,追求樸實自然的園林氣息,最大限度地減少對自然的人為干擾,降低工程造價。設(shè)計中因形就勢,堅持以植物為主體,以水土為要素,盡量利用自然的地形地貌和植物水體,不貪大求洋、華而不實。除非特殊工程,一般不做大體量的建筑和大面積的土方開挖和調(diào)運,富余土方就地進行地形處理造型,突出植物造景功能,減少硬化鋪裝。園林植物配置體現(xiàn)多樣性和層次性,做到喬灌結(jié)合,以喬為主。全市建成公園綠地面積占公園總面積的指標已達80%以上。

  其次是廣泛應用鄉(xiāng)土樹種,突出綠化特色和個性。遵循自然性、地域性、經(jīng)濟性原則,編制了《蘭州市城市規(guī)劃區(qū)生物(植物)多樣性保護規(guī)劃》,廣泛應用鄉(xiāng)土樹種,營造出適應蘭州自然條件、體現(xiàn)蘭州自然景觀風貌的植物類型。在綠化工程建設(shè)中,大量應用了適合蘭州和西北地區(qū)生長的國槐、饅頭柳、月季等鄉(xiāng)土樹種。采用科學手段,大量引進耐旱、耐鹽堿、病蟲害少、抗性強的喬木、花灌木和地被植物新品種,增加了植物品種,保證了成活率,提高了景觀效果,做到了適地適樹,減少了建設(shè)和管護成本。

  蘭州克服可綠化用地有限的困難,提倡見縫插綠,發(fā)展屋頂綠化、墻面綠化、立體綠化、拆墻透綠等節(jié)地型綠化,提高了土地資源利用率,使有限的土地資源最大限度地發(fā)揮園林生態(tài)功能和環(huán)境效益。在植物配置方面,以種植喬木、常綠和闊樹為主,喬、灌、草、地被植物相結(jié)合,使單位面積的綠化效益實現(xiàn)最大化。每年都將發(fā)展垂直綠化納入工作目標,對有條件的立交橋、墻體、花壇護欄全部進行了立體綠化。

  規(guī)劃設(shè)計節(jié)約是最大的節(jié)約。蘭州從規(guī)劃設(shè)計入手,從源頭上控制了園林綠化建設(shè)項目的投資。制定了《蘭州市城市綠線及綠地建設(shè)管理辦法》,劃定了綠線范圍,啟動了綠線管制制度,對綠線內(nèi)的綠地進行有效保護。修訂了《蘭州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,編制了《蘭州市城市園林綠化“十一五”規(guī)劃》、《蘭州市城區(qū)500米半徑公共綠地建設(shè)規(guī)劃》、繪制了園林綠化藍圖,避免了無序建設(shè)和盲目建設(shè)。從設(shè)計節(jié)約入手,控制園林綠化建設(shè)成本。在園林綠化設(shè)計中,盡量選擇耐旱、耐鹽堿的鄉(xiāng)土植物材料,減少草坪、草本花卉等耗水量大、更換頻繁的植物材料和噴泉等高耗能的園林小品數(shù)量,所有新建綠地都安裝了噴灌或滴灌設(shè)施,建設(shè)了雨水收集系統(tǒng);在園林綠地亮化設(shè)計中,開始使用太陽能技術(shù)和節(jié)能型設(shè)備,既節(jié)約了能源,又節(jié)約了投資。

  隨著園林綠地的不斷擴大和城市開發(fā)建設(shè)的迅猛發(fā)展,依法治綠顯得越來越重要。為此,蘭州加大了城市園林綠化法規(guī)的配套完善力度。起草、修訂了《蘭州市城市園林綠化管理辦法》、《蘭州市保護城市重點公共綠地的規(guī)定》、《蘭州市城市綠線及綠地建設(shè)管理辦法》等法律法規(guī),初步形成了城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護、管理的法規(guī)體系。與此同時,加大了執(zhí)法力度,對亂砍濫伐、侵占綠地的案件及時制止和查處,從而減少了破壞、擠占、蠶食園林綠地現(xiàn)象的發(fā)生,提高了全市人民依法建綠、依法護綠的意識。

  

  摘自《中國建設(shè)報》2007.10.16 袁宣

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