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峨眉多勝境 精神永存香—四川峨眉山景區(qū)綜合整治側(cè)記
[日期:2007-09-06]  來源:中華人民共和國建設(shè)部  作者:JOJO   發(fā)表評論(0)打印



  飛瀑、清澗、小溪、流泉,這里秀麗清新,風(fēng)光旖旎;日出、佛光、云海、圣燈,這里佳境勝跡,舉世聞名。前不久,來自全國景區(qū)的近300名代表來到峨眉山交流學(xué)習(xí)。一位代表對記者由衷地說,峨眉山可學(xué)習(xí)的地方真多,比如標志標牌,采用峨眉山靈猴卡通形象設(shè)計,獨具特色,令人耳目一新。而峨眉山的軟環(huán)境更讓人佩服,很多都是體現(xiàn)在細節(jié)之處的。一位代表在景區(qū)習(xí)慣性地點燃香煙,馬上被路旁的保潔員禮貌地制止了。原來,在峨眉山景區(qū)是全山禁煙的。

  殊不知,1992年以前,峨眉山是全國景區(qū)臟、亂、差的代表,通過綜合整治,如今,它成為了全國景區(qū)管理的一面旗幟。2007年5月,當曾培炎副總理視察峨眉山景區(qū)時,對景區(qū)綜合整治給予了充分肯定:“從我進入景區(qū)時,就注意看到景區(qū)生態(tài)很美,沿途干干凈凈,標志標牌很有特色,峨眉山風(fēng)景區(qū)管理和保護工作確實做得很好,可以評為優(yōu)秀,是全國風(fēng)景區(qū)的榜樣和標桿!

  建章立制,保障發(fā)展藍圖

  沒有規(guī)矩不能成方圓。據(jù)景區(qū)管委會副主任馮慶川講,建章立制是景區(qū)堅持可持續(xù)發(fā)展主要的舉措之一。2003年,第三次修編的《峨眉山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃(2003~2020)》經(jīng)國務(wù)院批準正式實施,成為具有法律強制性的政策性文件。這次修編的規(guī)劃,從發(fā)展的需要和實際出發(fā),針對以前“總規(guī)”執(zhí)行落實中出現(xiàn)的新情況、新問題,進一步擴大了保護范圍,提高了保護級別,細化了保護要求。為與之相匹配,他們又先后編制了金頂片區(qū)詳細規(guī)劃、旅游資源保護專項規(guī)劃、建設(shè)項目控制性詳細規(guī)劃等一系列景區(qū)詳規(guī)和專項規(guī)劃,為促進景區(qū)保護、展示、利用的良性循環(huán)和明確可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2007年4月,峨眉山消防規(guī)劃(2007~2020)通過專家評審,被批準后將是中國山岳型風(fēng)景名勝區(qū)首部專門的消防規(guī)劃。

  拆遷,拆出一片新天地

  沿著峨眉山景區(qū)的旅游公路盤旋而上,馮主任指著路邊一處處青蔥濃郁的山林告訴記者,這里以前曾是村民、企事業(yè)隨搭亂建、有礙觀瞻的違章建筑,通過拆遷、綠化美化,恢復(fù)了40多處景觀。

  據(jù)介紹,上個世紀90年代,峨眉山的住山部隊有80多個,有中央的,也有地方的,這些單位牌子硬、架子大、經(jīng)濟實力強,要使他們服從規(guī)劃,配合整治,困難重重。為此,峨眉山景區(qū)圍繞“曉之以理、動之以情、明之以法”12個字,付出了無數(shù)艱辛的努力。對每個單位的拆遷整治,他們都要多次上門,主動宣傳《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等法律法規(guī)和風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,不斷溝通思想,直到達成共識、服從規(guī)劃、落實拆遷整治。703電視臺和宗教團體的違章建筑的拆遷是景區(qū)最值得欣慰的拆遷項目。703電視臺當初隸屬國家廣電總局,為了它的搬遷,景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)從上個世紀90年代申報世界遺產(chǎn)起就向上級有關(guān)單位、部門多次匯報、請示要求拆遷。2003年,當時的四川省委書記張學(xué)忠和省長張中偉兩位領(lǐng)導(dǎo)也親自出面,幫助做工作,最后,國家廣電總局同意了703電視臺的整體搬遷。通過整治,金頂景區(qū)的生態(tài)環(huán)境、文化景觀品位得到了極大的優(yōu)化和提升。景區(qū)有關(guān)負責(zé)人還介紹說,峨眉山作為佛教圣地,景區(qū)內(nèi)亂修亂建廟宇之類的事情處理起來也并非易事。但是經(jīng)過長期不懈的努力,也都一一制止下來了,比如,違規(guī)修建的雷洞坪寺廟2007年被拆除。在2003年以來的風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治中,峨眉山先后拆除了金頂703電視臺招待所、金頂賓館、云海樓等接待設(shè)施,拆除面積達3200平方米。如今的峨眉山更顯得巍峨莊嚴。

  數(shù)字化,開創(chuàng)高效、便捷的新時代

  在景區(qū)的數(shù)字化峨眉山管理中心,記者通過一個半圓形的大屏幕直接看到了景區(qū)內(nèi)植物生長狀況、動物的活動情況和游客的流量等信息。為了充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),更好地保護景區(qū)資源和生態(tài)環(huán)境,全面提升管理服務(wù)水平,早在2000年,峨眉山管委會就設(shè)立了信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中心,制定了《峨眉山風(fēng)景區(qū)信息化、智能化建設(shè)項目規(guī)劃》,并搭建了行政管理系統(tǒng)、安全保障系統(tǒng)、規(guī)劃管理系統(tǒng)和經(jīng)營管理系統(tǒng)平臺,率先在全國風(fēng)景區(qū)中設(shè)立了門戶網(wǎng)站———峨眉山旅游網(wǎng)。全國各地的游客可以通過網(wǎng)絡(luò)直接訂票,并了解景區(qū)的賓館飯店入住率、游客數(shù)量、特色景觀等信息。2006年,建設(shè)部《數(shù)字化景區(qū)建設(shè)指南》頒布后,峨眉山根據(jù)指南的要求重新編制了《峨眉山風(fēng)景區(qū)數(shù)字化建設(shè)總體規(guī)劃》,按照規(guī)劃,峨眉山數(shù)字化建設(shè)概括起來就是“115333系統(tǒng)”工程,即以一個高速光纖通訊網(wǎng)絡(luò)為平臺,以一個“數(shù)字化指揮中心”為核心,以5個分指揮中心為支撐,構(gòu)建遺產(chǎn)保護、管理服務(wù)、市場營銷三大體系,設(shè)立監(jiān)控、門禁、旅游咨詢等33個子系統(tǒng),形成景區(qū)保護、管理、服務(wù)、營銷等全方位的數(shù)字化管理體系。

  馬元祝,峨眉山精神的表率

  提到峨眉山,管委會書記馬元祝是不能不提的人物。為了綜合整治的順利開展,馬書記三次遇險,關(guān)鍵時刻,臨危不懼、挺身而出的大無畏精神,與病魔搏斗、拼命工作的生命不息、奮斗不止的精神,為峨眉山全體干部做了表率。據(jù)峨眉山一位工作人員介紹,1996年申報世界遺產(chǎn)期間,馬元祝到省建設(shè)廳去修改補充峨眉山申報世界遺產(chǎn)的文件,路遇車禍,3根肋骨骨折,頸椎錯位,被送進醫(yī)院。最后,馬元祝找醫(yī)生專門設(shè)計制作了一個固定頸椎的不銹鋼護圈,傷未痊愈,就戴著頸托登上了飛往巴黎的飛機;拆除景區(qū)違章搭建期間,村里一個人利用假戶口獲得了景區(qū)經(jīng)營權(quán),被取締了經(jīng)營資格,為了報復(fù),他帶著自制炸彈和匕首來到馬元祝家,把馬元祝左手炸傷,使其喪失了正常功能,左眼也留下殘疾;在2004年,馬元祝去上海參加金頂華藏寺的恢復(fù)項目專家論證會,感到肝區(qū)痛得厲害,醫(yī)生診斷懷疑是惡性腫瘤,馬元祝卻堅持等各項工作如期完成,40多天后,在天津做了肝臟移植手術(shù),F(xiàn)在,馬元祝帶著有排異反應(yīng)的肝臟、喪失正常功能的左手和幾乎失明的左眼,仍每天工作十幾個小時。

  如今,峨眉山成為全國景區(qū)的標桿與榜樣。建設(shè)部一位負責(zé)人說,我們學(xué)峨眉山,學(xué)的就是峨眉山的精神。學(xué)習(xí)他們強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,形成一股自上而下愛崗敬業(yè)、勤懇付出的精神;學(xué)習(xí)永不停息的奮斗精神,爭創(chuàng)一流的精神;學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)、吃苦、有戰(zhàn)斗力的精神;學(xué)習(xí)他們堅持好的工作思路和機制,堅持清醒的認識,把推進風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)和保護進行到底的精神。

  摘自《中國建設(shè)報》2007.09.04 記者 肖紅

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