昌都偾抢实业投资有限公司

　　黑龍江省委省政府19日召開會議專題聽取哈爾濱工作匯報，集中研究事關(guān)哈爾濱更好、更快、更大發(fā)展的重大問題。省委書記吉炳軒主持會議并作重要講話。他強調(diào)，哈爾濱市要不斷創(chuàng)新和豐富城市發(fā)展思路，深化拓展城市發(fā)展戰(zhàn)略，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，精心做好城市發(fā)展規(guī)劃，扎實推進城市建設，在推進我省“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”發(fā)展戰(zhàn)略的進程中，更好地發(fā)揮龍頭示范作用，為龍江騰飛做出新的更加突出的貢獻。

　　省長栗戰(zhàn)書、省政協(xié)主席王巨祿出席會議并講話。杜宇新、杜家毫、李延芝、衣俊卿、劉國中、趙克非、黃建盛、劉東輝、呂維峰、于莎燕、王玉普等發(fā)表了具體意見。蓋如垠、石忠信、張效廉、鄒新生等哈爾濱市主要負責同志出席會議，有關(guān)負責同志做了工作匯報。

　　今年8月以來，哈爾濱市委市政府帶領(lǐng)全市上下，認真學習領(lǐng)會、深入貫徹落實省委省政府主要領(lǐng)導同志對哈爾濱工作的指示精神，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強知難而上、敢為人先的拼搏意識，按照省委省政府建設“八大經(jīng)濟區(qū)”和實施“十大工程”的總體戰(zhàn)略部署，初步確定了“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，把哈爾濱建設成為現(xiàn)代化大都市”的總體目標，要在全省發(fā)揮好“經(jīng)濟發(fā)展的支柱、科技創(chuàng)新的先導、城鄉(xiāng)建設的表率、服務全省的平臺”四個方面龍頭作用，實施“北躍、南拓、中興、強縣”戰(zhàn)略，切實加快“一江居中、兩岸繁榮”的開發(fā)建設步伐，實現(xiàn)以水興城、以水富城、以水麗城，打造濱水名城。

　　與會同志充分肯定了哈爾濱市的城市發(fā)展建設規(guī)劃，并就具體問題提出了意見和建議。

　　吉炳軒在講話中指出，一個城市要建設發(fā)展成什么樣子，關(guān)鍵取決于城市規(guī)劃，規(guī)劃得好，才能建設得好，管理得好�，F(xiàn)在交通擁擠等許多“城市病”實質(zhì)上都是缺乏規(guī)劃或規(guī)劃不當造成的，希望哈爾濱這次規(guī)劃能夠管得持久些，能夠符合哈爾濱未來經(jīng)濟社會發(fā)展需要，能夠在若干年內(nèi)給哈爾濱的人民群眾展現(xiàn)一個現(xiàn)代化的、國際性的、北方大都市。

　　吉炳軒對哈爾濱市在規(guī)劃中把新區(qū)開發(fā)和老城改造作為一個整體來考慮，著眼于長遠發(fā)展給予充分肯定。他指出，哈爾濱把沿松花江和環(huán)島作為城市建設中心來打造，使城市有了支撐點和中心點，進一步體現(xiàn)了哈爾濱的北國特色，做好、做足水的文章，突出了歐陸風情、科技興城、產(chǎn)業(yè)聚集，把城市建設同文化建設、科技建設、經(jīng)濟建設較好結(jié)合起來，各有所取，特色明顯，打造好了將進一步體現(xiàn)出哈爾濱大氣、神氣、洋氣的新特點。

　　吉炳軒強調(diào)，做好城市規(guī)劃要著力在功能定位上下功夫。哈爾濱是黑龍江的政治、文化、經(jīng)濟和科技中心，是黑龍江經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭，是東北亞經(jīng)濟貿(mào)易的中心和貫通歐亞大陸、進入歐洲腹地、出海遠洋的大通道。要把哈爾濱打造成北國水城、工業(yè)大城、科技新城、文化名城，成為北方最具魅力和發(fā)展前景的現(xiàn)代化新城。在北國水城規(guī)劃上，要充分發(fā)揮哈爾濱一條大江橫貫東西，萬頃濕地靜臥城中，眾多水渠縱橫南北的特有優(yōu)勢，做足水的文章。要讓一江兩岸、百里景觀長廊、萬頃城中濕地、風情太陽島、歐風中央街成為古老而現(xiàn)代的哈爾濱的城市標志和耀眼的亮點。在工業(yè)大城規(guī)劃上，要把工業(yè)園區(qū)建設同整個城市建設統(tǒng)一起來，建設完善各種城市功能。在科技新城規(guī)劃上，一定要突出高新技術(shù)、無污染和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，通過示范引路和搞好服務，全力建設好科技創(chuàng)新園和科技產(chǎn)業(yè)園，使其成為社會知名度高、有吸引力和凝聚力的科技產(chǎn)業(yè)城，推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在文化名城規(guī)劃上，要堅持傳統(tǒng)和現(xiàn)代的完美統(tǒng)一，借鑒北京、上海等城市先進經(jīng)驗，既要保持傳統(tǒng)、不破壞傳統(tǒng)，又要符合現(xiàn)代人的審美情趣、現(xiàn)代化的建筑風格，使兩者渾然一體，相得益彰。做好城市規(guī)劃要在區(qū)域布局上下功夫。每個區(qū)域都要有比較具體的規(guī)劃，做到針對性強，具體實在。做好城市規(guī)劃要在產(chǎn)業(yè)支撐上下功夫。要集中開發(fā)工業(yè)新城，重點開發(fā)高科技產(chǎn)業(yè)，繁榮商貿(mào)、搞活流通，發(fā)展壯大旅游會展、文化信息產(chǎn)業(yè)，通過“工、科、商、文”四大產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展繁榮哈爾濱的經(jīng)濟，帶動黑龍江的經(jīng)濟發(fā)展。做好城市規(guī)劃要在建筑風格上下功夫。建筑設計既要豐富多彩，又要有主基調(diào)。既要保持傳統(tǒng)，還要體現(xiàn)現(xiàn)代，更要著眼未來。注意運用好人類現(xiàn)代文明的建筑成果，積極引進、消化、吸收、再創(chuàng)新，使建筑和我們的自然風格渾為一體。

　　吉炳軒強調(diào)，規(guī)劃有了，要通過一定的形式讓各方面都能夠接受，都能夠遵照執(zhí)行。一是要廣泛論證。論證的過程是修改完善的過程，也是統(tǒng)一思想、廣泛宣傳的過程。要傾聽群眾的意見和建議，吸納各方面意見充實完善規(guī)劃。二是規(guī)劃基本成熟后，要在人大進行通過，讓人大代表來審議，以法規(guī)的形式定下來，使其具有法律效力。三是新聞媒體要進行廣泛宣傳，營造良好的氛圍，使人民群眾都來關(guān)心、支持、投身哈爾濱的建設，凝聚力量、增強信心。有了規(guī)劃，就要付諸實施，進行建設。要通過一個一個工程、一個一個項目去落實規(guī)劃，每年干什么都要具體明確。要通過抓工程、抓項目，既要使人民群眾看到希望，也要使政府言必行，行必果，真正取信于民。要特別注意從有利于長遠發(fā)展和人民群眾最關(guān)心的民生問題入手確定重點項目。同時，在建設中要加強管理。項目多、攤子大，管理任務重。一定要堅持管理有利于建設，建設有利于管理。在大規(guī)模的建設中不擾民，不影響正常的生產(chǎn)生活秩序。