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建城[2000]106號

　　為加快我國城市園林綠化建設(shè)步伐，提高城市建設(shè)管理水平，使創(chuàng)建國家園林城市活動更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，特制定創(chuàng)建國家園林城市實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十五大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城市可持續(xù)發(fā)展、城市建設(shè)及城市綠化工作的方針政策，以提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，調(diào)動全社會力量參與城市園林綠化建設(shè)，創(chuàng)建國家園林城市，實(shí)施城市可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性保護(hù)行動計(jì)劃，不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展。

　　二、開展范圍

　　全國設(shè)市城市人民政府均可申報國家園林城市。

　　直轄市人民政府可申報國家園林城區(qū)。

　　三、申報條件

　　園林城市要建立申報制，凡同時具備下列條件的城市方可申報國家園林城市。

　　1、城市人民政府已提出創(chuàng)建國家園林城市計(jì)劃，并實(shí)施3年以上的；

　　2、城市人民政府對照建設(shè)部《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》組織自檢，認(rèn)為達(dá)到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)的；

　　3、已開展省級園林城市創(chuàng)建活動的，需獲得省級園林城市稱號。

　　四、申報程序

　　國家園林城市的評選每兩年開展一次，申報時間為評選年的五月份前，命名時間為十月份以后。

　　1、由申報城市人民政府向建設(shè)部提出申請，并抄報省級建設(shè)行政主管部門；

　　2、由所在省建設(shè)行政主管部門對申報城市組織資格評定，根據(jù)評定結(jié)果，向建設(shè)部提出意見。

　　五、申報材料

　　1、城市人民政府關(guān)于創(chuàng)建國家園林城市情況的匯報；

　　2、所在省建設(shè)行政主管部門的評審意見；

　　3、城市人民政府關(guān)于城市概況、城市建設(shè)、城市環(huán)境狀況等有關(guān)情況的說明；

　　4、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃文本、批準(zhǔn)文件及實(shí)施情況的說明；

　　5、城市園林綠化情況的說明（城市公園建設(shè)、綠地建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理、大環(huán)境綠化建設(shè)、城市全民義務(wù)植樹情況、古樹名木保護(hù)管理、苗圃建設(shè)、法制建設(shè)和行業(yè)管理情況、科研成果、機(jī)構(gòu)設(shè)置與隊(duì)伍建設(shè)、投融資情況、居住區(qū)綠化、創(chuàng)建園林式單位等群眾性綠化活動開展情況及創(chuàng)建工作的有關(guān)資料等）。

　　六、考核辦法

　　建設(shè)部接到申請后，對申報城市統(tǒng)一組織城市綠化航空遙感測試，根據(jù)航空遙感測試結(jié)果、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行初審，初審合格的城市，組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行實(shí)地考核。

　　七、命名表彰

　　經(jīng)考核符合標(biāo)準(zhǔn)的城市（城區(qū)），由建設(shè)部命名為“國家園林城市”或“國家園林城區(qū)”，頒發(fā)獎牌和證書。

　　八、復(fù)查管理

　　對已命名為“國家園林城市（城區(qū)）”實(shí)行復(fù)查制，每五年復(fù)查一次，復(fù)查合格的，保留“國家園林城市（城區(qū)）”稱號，對復(fù)查驗(yàn)收不合格的，給予警告，限期整改，整改不合格的，撤消“國家園林城市（城區(qū)）”稱號。

　　九、工作要求

　　創(chuàng)建園林城市（城區(qū)）是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，是符合當(dāng)前社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢需要地，造福子孫后代的民心工程，各城市要本著為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神，搞好創(chuàng)建園林城市活動，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

　　改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美舒適的園林城市，是全社會性的共同責(zé)任，需要全民動員、全社會參與。各級各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要避免搞“花架子”，搞形式主義，搞突擊、一陣風(fēng)，要做到認(rèn)識上真正統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)上真正重視，措施上真正一位，工作上真正務(wù)實(shí)，使創(chuàng)建園林城市活動扎扎實(shí)實(shí)、富有成效。

　　創(chuàng)建園林城市（城區(qū)），要注重科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)管理。是堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜，講求實(shí)效。要防止虛報、瞞報、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生，要量力而行，把好事辦好，讓百姓滿意，讓市民高興。