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　　山東省壽光城管執(zhí)法局工作以迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審為中心，以理順城市管理體制為契機，緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市這個目標(biāo)，狠抓了“一項督查”（市容督查）、“五項整治”（戶外廣告、占道經(jīng)營、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場、亂貼亂畫五個專項整治）和“一項行動”（聯(lián)合執(zhí)法行動），“迎審”各項工作任務(wù)得到較好落實。

　　強化督導(dǎo)，市容秩序整治穩(wěn)步推進(jìn)。

　　壽光城管執(zhí)法局緊密結(jié)合城管體制改革的新形勢，健全完善了城市管理監(jiān)督、考評、獎懲制度，采取日督導(dǎo)、周巡查、旬通報、月講評辦法，將市區(qū)分成五個管理區(qū)域，每個管理區(qū)域由一名班子成員包靠。班子成員、中隊負(fù)責(zé)人實行一線工作法：安排工作在一線，調(diào)度工作在一線，發(fā)現(xiàn)問題在一線，解決疑難在一線，靠在現(xiàn)場、解決問題、狠抓落實，提高管理效果。成立專門督查小組，每天對市區(qū)各部門、各單位的門前五包情況和環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行督查，對各中隊轄區(qū)內(nèi)存在的問題及時提出整改建議。實行了錯時管理制。安排人員定崗、定責(zé)、定時管理，杜絕管理“真空”，消除管理盲點。為增強長效管理效果，從8月下旬開始對每條街道存在的問題進(jìn)行了拉網(wǎng)式巡查，并列出單子，限期改正驗收，達(dá)到快速提升的目的。加大對各區(qū)市容整治的督導(dǎo)檢查力度，促進(jìn)了城市管理工作上臺階。

　　多策并舉，戶外廣告整治初見成效。

　　按照市委、市政府城管執(zhí)法體制改革意見，市城管行政執(zhí)法局與規(guī)劃、工商部門建立了戶外廣告聯(lián)審聯(lián)批制度，規(guī)范戶外廣告審批工作；制定了《戶外廣告集中整治工作方案》，大力開展戶外廣告專項整治活動，著力抓好市區(qū)主要干道、城市出入口、火車站、汽車站、景區(qū)和各類廣場等重點區(qū)域違法設(shè)置戶外廣告的查處，整治工作取得初步成效。對城區(qū)道路兩側(cè)廣告牌匾進(jìn)行了規(guī)范管理。嚴(yán)格審批，對破損陳舊、大小不一、方向不順、顏色不協(xié)調(diào)、無主廣告牌等不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的戶外廣告，及時督促有關(guān)單位更換和清理；完成了圣城街、廣場街廣告牌匾的統(tǒng)一改造，對渤海路鋼結(jié)構(gòu)和建筑物立面進(jìn)行了刷新改造，共拆除破舊廣告牌面積11700㎡，安裝新廣告牌匾3798㎡，提升了街道形象。執(zhí)法隊員走訪了北環(huán)路、菜都路、金光街、建新街、公園街、廣場街、迎賓路、新興街業(yè)戶，對存在“一店多牌”行為的商戶挨家進(jìn)行通知，逐條街巷對廣告牌違規(guī)行為進(jìn)行“拉網(wǎng)式”清理整治。動員商戶自行拆除違規(guī)設(shè)置的戶外廣告。

　　嚴(yán)管重罰，交通秩序整治力度不斷加大。

　　迎審以來，城管執(zhí)法局加強機動車、非機動車，出租車等的管理，規(guī)范車輛停放。重點查處一車占多個車位、非機動車占用機動車位、商場、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)店鋪門口亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。執(zhí)法人員采取勸導(dǎo)教育等方式令其規(guī)范停放，如屢教不改者進(jìn)行行政處罰。城管執(zhí)法人員走訪渤海路537家店鋪，勸導(dǎo)業(yè)戶規(guī)范停車，對于不按規(guī)定停放的非機動車輛與業(yè)戶聯(lián)合進(jìn)行規(guī)范，派三名隊員長期盯靠，發(fā)現(xiàn)一處規(guī)范一處，并聯(lián)合商場保安對市區(qū)盛凱超市、世紀(jì)廣場等大超市門前亂停亂放現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)范清理。對出租車亂停亂放現(xiàn)象進(jìn)行及時勸導(dǎo)，規(guī)范其停放行為。與交警聯(lián)合執(zhí)法，禁止車輛亂停亂放。

　　標(biāo)本兼治，農(nóng)貿(mào)市場管理逐步規(guī)范。據(jù)了解，為迎接創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審，壽光城管執(zhí)法局近期對全市農(nóng)貿(mào)市場周邊亂擺賣、亂搭建、亂堆放、亂拉掛（即“四亂”）現(xiàn)象進(jìn)行了清理，到目前為止，全市17個農(nóng)貿(mào)市場已基本清理完畢，過去腥臭彌漫已經(jīng)離市民的生活漸行漸遠(yuǎn)。

　　凌晨3點公園街三里市場，東南片區(qū)中隊的李濤和李學(xué)軍剛送走了夜間值班人員，開始了一天的工作�！拔覀儾扇∠热∽C、教育，會同市場管理人員向商販逐一發(fā)放《壽光市人民政府

　　關(guān)于市容市貌綜合整治的通告》，并下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》再處罰的方式，對三里市場五十多處流動攤販進(jìn)行規(guī)勸教育，引導(dǎo)入市經(jīng)營。”

　　除了三里市場外、東郭市場、西關(guān)菜市場、銀海路地稅局門口小市場等全市17處農(nóng)貿(mào)市場都有城管人員全體侯盯靠管理。在整治過程中， 城管執(zhí)法部門注重教育引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員牢固樹立“依法行政、文明執(zhí)法”理念,講究工作方式方法,要求語言文明,著裝整齊,程序完備,以說服教育為主,文明執(zhí)法,確保不與管理相對人發(fā)生正面沖突。

　　據(jù)悉，整治過程中，城管執(zhí)法人員下達(dá)限期整改通知書1283份，對市場周邊存在250多處“四亂”行為進(jìn)行整治， 17個農(nóng)貿(mào)市場及其周邊區(qū)域環(huán)境秩序明顯改善。對三里市場、東郭市場的占道經(jīng)營進(jìn)行了清理規(guī)范，所有攤點全部控制在市場以內(nèi)，取締了西關(guān)菜市場、農(nóng)貿(mào)市場、副食品市場等幾處非法小市場。

　　完善機制，占道經(jīng)營成效明顯。按照“創(chuàng)衛(wèi)”要求，重點對全市。對小市場進(jìn)行了專項規(guī)范。取締了東關(guān)小市場、徐家小市場、濟生醫(yī)院小市場、人民醫(yī)院北門攤點群、兆祥小區(qū)西門攤點群、現(xiàn)代小區(qū)北門攤點群等6處小市場攤點群；城管人員通過加大巡邏力度，重點地段派專人全天盯靠等方式，隊員們通過走訪，摸清轄區(qū)管理的現(xiàn)狀和難點，重點對機械堆放，廣告牌店外加工、店外洗車、亂擺亂放現(xiàn)象進(jìn)行集中徹底清理，嚴(yán)格控制店外經(jīng)營嚴(yán)重的路段，所有貨物商品必須到室內(nèi)經(jīng)營。對于日常管理中能夠主動按“門前五包”經(jīng)營的業(yè)戶，繼續(xù)贏得他們的支持與配合，對于日常管理中需要做工作的業(yè)戶，著力宣傳城市管理法規(guī)，提高他們對迎審工作的認(rèn)識。急民之所急，對群眾反映強烈的廣場街西關(guān)農(nóng)貿(mào)市場附近活禽現(xiàn)殺門頭、大新疆等327處燒烤攤點的燒烤攤點進(jìn)行徹底取締。對流動攤點特別是在城市道路兩側(cè)流動經(jīng)營的水果攤點和早餐攤點，采取疏堵結(jié)合的管理方式，積極引攤?cè)胧�，對拒不整改的，一律取締，其中包括光明路與公園北街交叉路口的早餐攤點群、銀海路與公園北街交叉路口的早餐攤點群、中醫(yī)院東側(cè)早餐及水果攤點群、原一中路口早餐及水果攤點群、以及現(xiàn)代小區(qū)、兆祥小區(qū)等小區(qū)門口流動攤點。對全市冷飲點進(jìn)行了清理取締。

　　擦亮窗口，亂貼亂畫整治扎實開展。

　　城市主次干道臨街單位及業(yè)戶的門面是亂噴圖、亂刻畫、亂張貼非法小廣告的重災(zāi)區(qū)，城管執(zhí)法人員分三批通過五天時間走訪了新興街、廣場街、渤海路、金光街、北環(huán)路、幸福路、學(xué)院路等2000多戶，通過動員臨街單位和業(yè)戶積極參與對違法小廣告的清理工作，與業(yè)戶一起清除貼在門窗上的經(jīng)營性廣告文字。對亂張貼涂寫的非法小廣告采取原墻色調(diào)的涂料或墻漆及時涂蓋，或用小產(chǎn)及高壓水槍清理清刷的辦法及時清理。組織了夜間巡邏隊伍，24小時防控。設(shè)立舉報電話5209111，全天值班，隨時受理群眾舉報，營造了制“癬”者如“過街老鼠”，人人喊打的環(huán)境和氛圍。

　　升級改造，督促建筑工地設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)圍擋。按照融入文化氣息，展現(xiàn)壽光文化特點的新要求，盡快起草出臺我市施工圍檔設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，設(shè)定3-5個效果方案，對施工圍檔進(jìn)行規(guī)范化管理；對全市建筑工程施工圍檔進(jìn)行普查，并登記造冊，對已設(shè)置但標(biāo)準(zhǔn)不高的，下達(dá)整改通知書，督促其按照新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行整改；對新開工設(shè)置的，一律按照新出臺的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行圍擋設(shè)置，以提高施工圍檔的美化、亮化水平。目前已對東關(guān)村委工地等原先無圍擋的建筑工地協(xié)調(diào)施工方設(shè)置圍擋，對彌河街西城明珠，梨園村改造工程等舊有彩鋼瓦圍擋，一律督促設(shè)置成美觀大方的實體墻圍擋，并通過積極協(xié)調(diào)，給渤海路老春天購物城、晨鳴路中段草簾子市場等處及時設(shè)置圍擋，美化市容環(huán)境。目前已更換、新增圍擋17處。

　　聯(lián)合執(zhí)法清頑疾  全面整治促提升

　　壽光市城管執(zhí)法局積極轉(zhuǎn)變工作觀念，堅持把迎審工作作為提高城市管理工作水平的“助推器”和“發(fā)動機”，不斷調(diào)整工作方法，大力推廣由城管執(zhí)法局牽頭，多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法活動，通過聯(lián)合執(zhí)法活動對壽光市城市管理中存在的突出問題通進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查、精細(xì)化管理，自8月份以來，由城管執(zhí)法局牽頭，組織公安、交警、工商等部門參與，開展了5次城市環(huán)境綜合整治聯(lián)合執(zhí)法行動，對主要街道兩側(cè)亂貼亂畫、亂扯亂掛、店外經(jīng)營等進(jìn)行了全面清理，并對30余處歷史遺留的老大難問題進(jìn)行了清理，效果非常明顯。