昌都偾抢实业投资有限公司

　　摘　要：城市的發(fā)展影響和帶動著周邊村鎮(zhèn)的發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村成為是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)就是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的具有可持續(xù)發(fā)展的和諧農(nóng)村。以村莊整治為切入點(diǎn)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為起點(diǎn)，逐步將新農(nóng)村建設(shè)全面推開，是我市郊區(qū)農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的實(shí)際要求。新農(nóng)村建設(shè)對于實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　關(guān)鍵字：新農(nóng)村；城市化；鄉(xiāng)村景觀；新農(nóng)村建設(shè)

　　一、城市與新農(nóng)村

　　城市是一定地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化中心。城市的行政概念，在我國是指按國家行政建制設(shè)立的直轄市、市和建制鎮(zhèn)。國家要求縣人民政府所在地的縣城均設(shè)建制鎮(zhèn)。鄉(xiāng)村分為集鎮(zhèn)和村莊，集鎮(zhèn)是鄉(xiāng)人民政府所在地。鎮(zhèn)是在我國的行政區(qū)劃中，鎮(zhèn)是建制鎮(zhèn)的簡稱。我國的鎮(zhèn)是包括縣人民政府所在地的建制鎮(zhèn)和縣以下的建制鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)發(fā)展的均衡性，強(qiáng)調(diào)城市、農(nóng)村、大城鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)都能協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　城市化是指人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。又稱城鎮(zhèn)化、都市化。隨著城市開發(fā)與擴(kuò)展, 周邊村鎮(zhèn)迅速實(shí)現(xiàn)城市化。資料顯示：改革開放以來我國的城市數(shù)量增長了4倍多，城市面積也拓展了4倍，目前，中國城市數(shù)量近700座，城市化率已達(dá)到34.9%[1]。2006年2月21日，中央以“一號文件”的形式發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。文件強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)要注重實(shí)效，不搞形式主義；要加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理；村莊治理要突出鄉(xiāng)村特色，保護(hù)有歷史文化價(jià)值的古村落和古民宅；本著節(jié)約原則，充分立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋和設(shè)施改造，防止大拆大建，防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)村莊治理。

　　二、新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)

　　城市有城市的歷史與功能，所以形成城市的肌理和布局方式，鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的歷史與功能，因此形成鄉(xiāng)村的布局模式，同樣是鮮活的、富有生命力的。在新農(nóng)村建設(shè)中 ，我們不能照搬城市的建筑形式、街道布局、河道處理方式，防止出現(xiàn)類似城市的美化運(yùn)動。長期從事城市與國土及景觀規(guī)劃的北京大學(xué)教授俞孔堅(jiān)，從1997年就呼吁在城市化和城鎮(zhèn)建設(shè)中應(yīng)避免形式主義的“城市化妝”行為，專門輯文呼吁“警惕暴發(fā)戶意識下城市美化運(yùn)動”。在前不久的中國二十一世紀(jì)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略論壇上，俞孔堅(jiān)提醒人們：社會主義新農(nóng)村建設(shè)很可能被部分急于追求政績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部簡單理解為“寬馬路，大洋房”，這可能給五千年的中國鄉(xiāng)村大地的生態(tài)和鄉(xiāng)土遺產(chǎn)景觀帶來不可逆的“破壞性建設(shè)”。[2]我們的目標(biāo)應(yīng)該是把城市建成生態(tài)化、人性化的宜居城市，而不是把鄉(xiāng)村建成城市。城鎮(zhèn)內(nèi)有完善的商業(yè)、文化、教育設(shè)施，便利的、合理的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的配置有效的提高了資源的利用率。完善的醫(yī)療衛(wèi)生、教育體系、勞動保障等都可以有效的惠及每一位農(nóng)民，從而大幅度的提高農(nóng)民的生活水平、就業(yè)能力以及人口素質(zhì)。讓一切最生動活潑的城市生活的優(yōu)點(diǎn)和美麗、愉快的鄉(xiāng)村環(huán)境和諧的組合在一起,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

　　三、新農(nóng)村旅游與休閑產(chǎn)業(yè)和園林景觀

　　隨著人們生活方式的不斷變化，農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸，于是就開始發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。目前依托農(nóng)業(yè)資源發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)的范圍相當(dāng)廣泛，并且呈現(xiàn)多元化發(fā)展。一些諸如“農(nóng)家樂”的新的旅游區(qū)相繼出現(xiàn)，主題主要有鄉(xiāng)村花園、鄉(xiāng)村民宿、觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場和市民農(nóng)園、教育農(nóng)園、休閑牧場等幾種類型。歷經(jīng)多年的發(fā)展，這些以農(nóng)業(yè)旅游為主導(dǎo)的休閑產(chǎn)業(yè)類型取得了明顯成效，在旅游、教育、環(huán)保、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)、社會等方面發(fā)揮了重要作用，農(nóng)業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)將成為發(fā)展前景良好的新興產(chǎn)業(yè)之一。

　　3.1新農(nóng)村建設(shè)的生態(tài)系統(tǒng)

　　在鄉(xiāng)村里，有限的資源，特別是土地和水、林地資源，幾千年不斷的開墾，使中國土地生態(tài)異常脆弱，自然災(zāi)害頻繁。歷史上，因自然災(zāi)害而流離失所的鄉(xiāng)民往往是社會不安定因素，而城鎮(zhèn)化對土地的侵占又將使這種人地關(guān)系矛盾更加突出。在中國廣大鄉(xiāng)村，在漫長的人地共生體的互動和演化過程中，生態(tài)安全格局往往和鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)景觀相疊加而存在，如村落背后的“龍山”，村落前面和邊上的“風(fēng)水池”和“水口”，都是關(guān)鍵的生態(tài)景觀，也是村落民間信仰的重要依托，因而往往得到時(shí)代村民的保護(hù)。所謂生態(tài)安全格局，是指對維護(hù)生態(tài)過程的健康和安全具有關(guān)鍵意義的景觀元素、空間位置和聯(lián)系，包括連續(xù)完整的山水格局、濕地系統(tǒng)、河流水系的自然形態(tài)、綠道體系，以及中國過去已經(jīng)建立的防護(hù)林體系等等。[3]它是一個(gè)多層次的、連續(xù)完整的網(wǎng)絡(luò)。中國鄉(xiāng)村的山水格局、生態(tài)景觀、鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)和草根信仰體系，是中國鄉(xiāng)土聚落“天地—人—神”和諧的基礎(chǔ)。

　　3.2新農(nóng)村鄉(xiāng)村景觀

　　不僅具有樸素的自然美，而且它和人們平凡的生活保持著最為直接和緊密的聯(lián)系。根據(jù)鄉(xiāng)村的功能要求、景觀要求和經(jīng)濟(jì)條件，創(chuàng)造出優(yōu)美的極具特色的鄉(xiāng)村景觀藝術(shù)形象，無疑是新農(nóng)村建設(shè)中不可或缺的重要組成部分，也將為我國大地增添一道亮麗的色彩。鄉(xiāng)村景觀是具有特定景觀行為、形態(tài)、內(nèi)涵和過程的景觀類型，是聚落形態(tài)由分散的農(nóng)舍到提供生產(chǎn)和生活服務(wù)功能的集鎮(zhèn)代表的地區(qū)，是土地利用以粗放型為特征、人口密度較小，具有明顯田園特征的景觀區(qū)域。根據(jù)多學(xué)科的綜合觀點(diǎn)，從空間分布和時(shí)間演進(jìn)的角度上，鄉(xiāng)村景觀是一種格局，是歷史過程中不同文化時(shí)期人類對于自然環(huán)境干擾的記錄，一方面反映著現(xiàn)階段人類對環(huán)境的干擾，另一方面其年代久遠(yuǎn)，也是人類景觀中最具歷史價(jià)值的遺產(chǎn)。景觀包括農(nóng)業(yè)為主的生產(chǎn)景觀和粗放的土地利用景觀以及特有的田園文化特征和田園生活方式。因此，鄉(xiāng)村景觀建設(shè)是一個(gè)長期的過程，需要分層次、分類型、分階段逐步。[4]

　　3.3新農(nóng)村旅游景觀建設(shè)

　　隨著城市化發(fā)展快，城市人口增多，交通擁擠，環(huán)境污染，城市人很希望到郊區(qū)農(nóng)村觀光旅游，這為發(fā)展城郊觀光休閑農(nóng)業(yè)提供了市場需求。我們應(yīng)抓住城市這個(gè)目標(biāo)市場，積極發(fā)展現(xiàn)代都市型的農(nóng)業(yè)旅游和休閑產(chǎn)業(yè)。用經(jīng)營文化、經(jīng)營社區(qū)的理念來開發(fā)建設(shè)我們的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)理應(yīng)成為我們工作的重要部分。因?yàn)殚_展農(nóng)業(yè)旅游可以減少農(nóng)產(chǎn)品中間流通環(huán)節(jié)，有高附加產(chǎn)值，并可帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售、餐飲住宿、休閑購物、觀光度假及其他旅游活動(如垂釣、農(nóng)家樂)的發(fā)展而產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。應(yīng)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展，這是立足城郊資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)步驟之一。國家農(nóng)業(yè)部門應(yīng)重視發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，并成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，組織、規(guī)劃、研究推動大陸農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，為發(fā)展農(nóng)村這一新型產(chǎn)業(yè)提供組織保證。要加強(qiáng)與旅游部門的合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游的結(jié)合。所以，農(nóng)業(yè)部門和園區(qū)經(jīng)營者應(yīng)積極與旅游部門聯(lián)系，開展旅游合作，建立農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)絡(luò)體系。

　　按照規(guī)劃先行的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。規(guī)劃要尊重自然，尊重歷史傳統(tǒng)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等個(gè)方面的要求進(jìn)行編制。規(guī)劃的內(nèi)容要體現(xiàn)因地制宜的原則，延續(xù)原有鄉(xiāng)村特色，保護(hù)整體景觀；體現(xiàn)景觀生態(tài)、景觀資源化和景觀美學(xué)原則，突出重點(diǎn)，明確時(shí)序、適當(dāng)超前。堅(jiān)守鄉(xiāng)村文化、民族文化精神，承認(rèn)差異，寬容差異，倡導(dǎo)個(gè)性。要研究歷史化、民族化、鄉(xiāng)土化、個(gè)性化等問題，對海外而言要能弘揚(yáng)出中國特色，對國內(nèi)而言要弘揚(yáng)出地方特色和民族特色，對本地而言要弘揚(yáng)出自我特色。積極發(fā)掘景觀環(huán)境中的民族文化資源，從文化個(gè)性培育的視角，要求將民族文化傳統(tǒng)中的優(yōu)秀成分，轉(zhuǎn)化成在當(dāng)代具有全球意義的文化價(jià)值資源，進(jìn)而對世界文化做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。民族的才是世界的，一種文化只有與時(shí)代相適應(yīng)，跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，才能是一種有生命力的文化，一種根深葉茂的文化。

　　3.4新農(nóng)村推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家把社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)作擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和策略，因此加大資金投入、進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化工程等等，被視為新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑；社會學(xué)家把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)作縮小城鄉(xiāng)差別、共享改革開放成果和建立公平、民主社會的機(jī)遇，因此呼吁鄉(xiāng)村體制改革、建立農(nóng)民為主體的地方組織、打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)；城市建設(shè)者則籍此以推進(jìn)鄉(xiāng)村的城市化建設(shè)、以村鎮(zhèn)整治為重點(diǎn)，將城市設(shè)施擴(kuò)展到農(nóng)村，因此便派大量城市規(guī)劃師和工程師，帶著打破一個(gè)舊世界，創(chuàng)造一個(gè)新世界的豪邁與激情，把一個(gè)個(gè)美麗的藍(lán)圖強(qiáng)加給廣大鄉(xiāng)村，大到土地利用規(guī)劃和山河整治，小到農(nóng)民房的設(shè)計(jì)，等等。各種視角的討論可謂多如牛毛，其中不乏真知灼見。[5]2006年全國旅游主題為“2006中國鄉(xiāng)村游”、宣傳口號為“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”。開發(fā)建設(shè)新農(nóng)村游、農(nóng)家游，農(nóng)業(yè)的生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)的休閑旅游，對于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)來說，具有重要意義。

　　結(jié)語

　　社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。在對其進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)時(shí)，保護(hù)好村落的生態(tài)環(huán)境、傳承歷史文化、維護(hù)草根信仰體系，建立一個(gè)充滿活力的和諧社會，是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。舊的村落不應(yīng)被徹底鏟平，也不應(yīng)完全被城市化，而是通過一定的景觀格局來使村落的生態(tài)、歷史、文化和社會的生命過程得以延續(xù)和再生。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1] 《中國科技財(cái)富》2004年11期 訪中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長劉維新文《中小城市房地產(chǎn)發(fā)展破題》

　　[2] 《科學(xué)時(shí)報(bào)》2006.3.29 俞孔堅(jiān) “警惕和防止“新農(nóng)村”名義下的破壞性建設(shè)——關(guān)于保護(hù)和鞏固和諧社會根基的兩個(gè)建議”

　　[3] 《城市規(guī)劃學(xué)刊》 2006(05):38-45 俞孔堅(jiān) 李迪華 韓西麗 欒博 “新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃與城市擴(kuò)張的景觀安全格局途徑——以馬崗村為例”

　　[4] 《建筑時(shí)報(bào)》 張建華 陳火英 “探索新農(nóng)村建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村景觀建設(shè)”

　　[5] 《建筑學(xué)報(bào)》2006(10):39-43 俞孔堅(jiān) “生存的藝術(shù)：定位當(dāng)代景觀設(shè)計(jì)學(xué)”