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淺談施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)后的對(duì)策
[日期:2008-09-23]  來(lái)源:中國(guó)城市軌道交通網(wǎng)  作者:   發(fā)表評(píng)論(0)打印



  低價(jià)中標(biāo)工程作為一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題在業(yè)界引起了廣泛的討論和爭(zhēng)議。我認(rèn)為,宏觀上,它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。首先,減少了國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投入,節(jié)省了資金;其次,改變了水電建設(shè)投資大、工期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的局面,有利于對(duì)水資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和利用;第三,增強(qiáng)了投資單位的信心。從整體來(lái)看低價(jià)中標(biāo)的出現(xiàn)符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展,符合當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,所以說(shuō),低價(jià)中標(biāo)的出現(xiàn)和存在具有必然性。

  微觀上,低價(jià)中標(biāo)對(duì)工程建設(shè)有一定的促進(jìn)作用,主要反映在施工單位通過(guò)挖潛增效,大大縮短了建設(shè)周期,提高了工程質(zhì)量,使投資方達(dá)到了高速度、高質(zhì)量、高效率、低成本“三高一低”的要求。但低價(jià)中標(biāo)又是施工單位一種無(wú)奈的選擇,在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,施工單位為了求生存、圖發(fā)展,迫不得已才采取遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本價(jià)方式競(jìng)標(biāo)以贏得工程項(xiàng)目。

  合理的低價(jià)中標(biāo)是發(fā)展趨勢(shì),但合理的價(jià)位如何確定,現(xiàn)今沒(méi)有明確的條例和標(biāo)準(zhǔn),這造成了招投標(biāo)過(guò)程中的隨意性,產(chǎn)生了許多負(fù)面影響。首先是質(zhì)量隱患問(wèn)題。有些施工單位為了追求利潤(rùn),不惜偷工減料以降低工程成本,從而影響工程質(zhì)量,造出了“豆腐渣”工程;其次,低價(jià)中標(biāo)造成施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,影響了企業(yè)的發(fā)展。近幾年大部分施工企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的投入逐年減少,有的施工單位多年拿不出一項(xiàng)科研成果。并非企業(yè)不重視科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,而是無(wú)力投入大量的資金進(jìn)行科技創(chuàng)新。基于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)造成企業(yè)發(fā)展處于惡性循環(huán)的狀況,我們建議有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)規(guī)范低價(jià)中標(biāo)的條例和標(biāo)準(zhǔn)。

  現(xiàn)階段,水電施工企業(yè)應(yīng)該面對(duì)現(xiàn)實(shí),合理運(yùn)用投標(biāo)技巧,使標(biāo)價(jià)控制在工程成本范圍內(nèi),有效地規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn),力求在低價(jià)中標(biāo)工程中贏得生存和發(fā)展的空間。我們?cè)诩瘟杲饔虺薪ǖ娜?xiàng)航電樞紐工程,基本上屬于低價(jià)中標(biāo)工程,在施工中,我們就如何提高企業(yè)綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了有益探索。

  我們制訂了成本管理辦法和實(shí)施細(xì)則,對(duì)中標(biāo)合同進(jìn)行分析、分解,確定目標(biāo)成本、目標(biāo)利潤(rùn)和項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,并與項(xiàng)目經(jīng)理在經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、安全、設(shè)備等5個(gè)方面簽訂年度或階段責(zé)任書(shū),量化責(zé)任,細(xì)化考核指標(biāo),硬化監(jiān)管、考核、獎(jiǎng)懲依據(jù)。加大施工過(guò)程中的成本控制,對(duì)工程施工過(guò)程中材料的消耗、人工費(fèi)和機(jī)械使用成本進(jìn)行詳細(xì)的分析和有力有效的監(jiān)控。堅(jiān)持召開(kāi)階段經(jīng)營(yíng)成本分析會(huì),把成本控制指標(biāo)與職工的收益緊密掛鉤,增強(qiáng)廣大職工控制成本的積極性。完善項(xiàng)目的事前、事中、事后的成本管理制度,建立從分局、項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)直至生產(chǎn)班組的全方位管理體系。

  我們還重視合同的變更索賠工作,這是施工企業(yè)一個(gè)重要的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),也是維護(hù)企業(yè)利益的必要手段。另外,通過(guò)創(chuàng)建精品工程,樹(shù)立企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和形象,發(fā)揮企業(yè)地域優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)投標(biāo)力度,在同流域承建多個(gè)工程項(xiàng)目,對(duì)企業(yè)有限的資源配置十分有利。企業(yè)能夠形成首尾呼應(yīng),相互支持,互為依托的發(fā)展格局,以規(guī)模效益消減低價(jià)中標(biāo)帶來(lái)的不利因素。

  總之,施工企業(yè)只有不斷地在實(shí)踐中堅(jiān)持創(chuàng)新,在實(shí)踐中思索與探討,全面反思工程管理中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),不斷提高自身管理水平,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得發(fā)展。

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