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單霽翔:重慶重視對(duì)舊城的保護(hù)與更新
[日期:2011-02-09]  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)  作者:   發(fā)表評(píng)論(0)打印



   當(dāng)前,我國(guó)正處于城市化快速發(fā)展階段,文化遺產(chǎn)與城市文化特色的保護(hù)也處于最緊迫、最關(guān)鍵的歷史階段。

  文化遺產(chǎn)保護(hù),首先要強(qiáng)化政府保護(hù)的責(zé)任。應(yīng)站在戰(zhàn)略的角度看待文化遺產(chǎn)保護(hù),正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。在重大工程建設(shè)中,各級(jí)政府要確保文物部門能夠履行職責(zé),提早規(guī)劃,提前介入,依法采取有效措施保護(hù)文化遺產(chǎn)。要將文化遺產(chǎn)保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算、體制改革以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要主動(dòng)將文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承作為增強(qiáng)一個(gè)城市認(rèn)同感和凝聚力的重要內(nèi)容。

  其次要完善公眾參與的機(jī)制。我國(guó)的文化遺產(chǎn)蘊(yùn)含著中華民族特有的精神價(jià)值、思維方式、想象力,體現(xiàn)著中華民族的生命力和創(chuàng)造力,是全社會(huì)共同的財(cái)富。從根本意義上說(shuō),廣大民眾既是這些珍貴文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造者,也是文化遺產(chǎn)的傳承者,是文化遺產(chǎn)的第一主人。廣大民眾的積極參與,是文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)賴以存在和發(fā)展的決定性力量。要大力宣傳動(dòng)員人民群眾參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的全社會(huì)行動(dòng),研究制定發(fā)揮人民主體地位和作用的政策措施,拓展社會(huì)參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的渠道,充分發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用。

  記者:在各地城市化進(jìn)程中,有哪些成功經(jīng)驗(yàn)和需要吸取的教訓(xùn)?

  單霽翔:近30年來(lái),我國(guó)城市建設(shè)在眾多領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就,但是,一些城市在物質(zhì)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展的同時(shí),在城市文化建設(shè)方面卻重視不夠。在城市化進(jìn)程中,要從“功能城市”走向“文化城市”,需做好八個(gè)方面的工作。

  一是樹立城市規(guī)劃中的保護(hù)觀念。應(yīng)將文化遺產(chǎn)保護(hù)的要求體現(xiàn)到城市規(guī)劃的各層面,避免文化遺產(chǎn)保護(hù)與工程建設(shè)的割裂,將保護(hù)融入城市規(guī)劃設(shè)計(jì)之中。

  二是探索區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。歷史性城市通過(guò)區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,可以緩解在城市性質(zhì)、規(guī)模、布局方面過(guò)于集中的壓力,通過(guò)整合資源、功能互補(bǔ)、提升質(zhì)量,切實(shí)促進(jìn)文化遺產(chǎn)的科學(xué)保護(hù)和合理利用。

  三是實(shí)施“保護(hù)舊城,建設(shè)新區(qū)”。在城市化加速進(jìn)程中,新城和舊城的關(guān)系問(wèn)題更加突出,成為歷史性城市保護(hù)的首要問(wèn)題。重新明確城市發(fā)展方向,“保護(hù)舊城,建設(shè)新區(qū)”,有利于協(xié)調(diào)保護(hù)與建設(shè)的矛盾,兩者相得益彰。

  四是貫徹舊城“微循環(huán)”整治方針。舊城要實(shí)施整體保護(hù)。舊城內(nèi)的傳統(tǒng)建筑重在加強(qiáng)日常修繕,對(duì)歷史文化街區(qū)應(yīng)采取小規(guī)模漸進(jìn)式的整治加以改善。這樣既有利于保護(hù)傳統(tǒng)特色,也有利于維護(hù)原有社區(qū)結(jié)構(gòu),還有利于保障和改善當(dāng)?shù)鼐用竦默F(xiàn)實(shí)生活。

  五是尊重城市原有路網(wǎng)格局。舊城內(nèi)要防止城市快速路穿越,避免形成超大規(guī)模的街坊,維護(hù)原有的路網(wǎng)格局和街巷肌理;大力發(fā)展公共交通特別是地下軌道交通,形成對(duì)市民出行和未來(lái)交通格局的有力支撐。

  六是注重保持和發(fā)揚(yáng)城市特色。城市化的發(fā)展往往帶來(lái)文化的趨同。因此,要重視城市文化的歷史淵源,重視區(qū)域文化的差異,重視文化多元的保護(hù)。保護(hù)好城市獨(dú)具的特色,才能保留住這個(gè)城市的精神世界和靈魂。

  七是加強(qiáng)城市考古研究工作。城市考古研究與歷史性城市保護(hù)的關(guān)系非常密切。每一個(gè)古代城市雖然歷朝歷代有所變化,但是城市的基本形態(tài)和街道布局很難改變,城市的地下遺存中蘊(yùn)含著極為珍貴的歷史信息。

  八是遵守文化遺產(chǎn)保護(hù)的原則。文化遺產(chǎn)保護(hù)不是簡(jiǎn)單的、短期性的建設(shè)行為,而是高層次的、長(zhǎng)久性的文化活動(dòng)。對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)要堅(jiān)持真實(shí)性和完整性原則,對(duì)文化遺產(chǎn)的維修要堅(jiān)持可讀性、可識(shí)別性和可逆性原則。

  記者:您認(rèn)為“舊城改造”、“危舊房改造”這兩個(gè)詞沒(méi)有“文化”,那么用什么詞比較恰當(dāng)?

  單霽翔:一直以來(lái)我反對(duì)“舊城改造”和“危舊房改造”的提法,雖然這些提法在城市建設(shè)領(lǐng)域被廣為使用!芭f城改造”的問(wèn)題在于,將擁有千百年文化積淀的舊城僅僅定位于“改造”的對(duì)象,而忽視對(duì)傳統(tǒng)社區(qū)進(jìn)行保護(hù)以及采取“有機(jī)更新”的方式加以整治的責(zé)任。“危舊房改造”的問(wèn)題在于“!焙汀芭f”不分。如果說(shuō)房屋危險(xiǎn),出于解危的目的需要改造的話,那么大量傳統(tǒng)建筑僅僅因?yàn)槟甏凭茫鸵獜氐赘脑靻?可喜的是,近年?lái)越來(lái)越多的城市放棄了大拆大建的“舊城改造”和“危舊房改造”方式。

  城市建設(shè)要貫徹舊城有機(jī)更新的方針。舊城不能采取“推平頭”的方式進(jìn)行改造,應(yīng)該小規(guī)模、漸進(jìn)式、微循環(huán)地進(jìn)行更新。拿北京來(lái)講,應(yīng)該對(duì)北京的歷史文化街區(qū)進(jìn)行詳細(xì)分類,把每一棟建筑和四合院的歷史沿革、保護(hù)狀況、產(chǎn)權(quán)歸屬與環(huán)境的關(guān)系等等進(jìn)行分析,然后決定是保護(hù)還是更新。城市道路也不能簡(jiǎn)單地穿城而過(guò)。北京的道路應(yīng)采取將機(jī)動(dòng)車向外疏散的辦法,使城內(nèi)車輛很容易進(jìn)入環(huán)道。減少穿城而過(guò)的交通量,才能保護(hù)城中的環(huán)境。

  可以說(shuō),未來(lái)我國(guó)的歷史文化名城和文化遺產(chǎn)保護(hù)有著非常廣闊的前景,各級(jí)文物部門今后將在社會(huì)各界的支持和參與下抓緊工作,用一項(xiàng)項(xiàng)經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的工作成果去填充文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的藍(lán)圖,使先民創(chuàng)造的輝煌文化遺產(chǎn)流傳長(zhǎng)遠(yuǎn),讓子孫享用。

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