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無錫市長毛小平訪談:建設(shè)生態(tài)城市 回應(yīng)拆報(bào)亭事件
[日期:2009-03-06]  來源:新華網(wǎng)  作者:   發(fā)表評論(3)打印



無錫市市長毛小平做客新華網(wǎng)兩會訪談

  新華網(wǎng)北京3月3日電 3月3日下午,全國人大代表,無錫市市長毛小平做客新華網(wǎng)兩會訪談,就生態(tài)城市建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)民意、市容整治等網(wǎng)民關(guān)注的話題與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。

  網(wǎng)絡(luò)民意在許多方面影響著無錫市決策

  [主持人]去年兩會期間,毛市長就曾作客新華網(wǎng)。那時(shí)候您告訴網(wǎng)友,自己經(jīng)常上網(wǎng),而且會到論壇里去看網(wǎng)民的一些建議和意見。近一年的時(shí)間您還是這樣嗎?


  [毛小平]基本如此,頻率也會更加高一點(diǎn),差不多每天都要上上網(wǎng),新聞類的我主要上新華網(wǎng),如果看市民在網(wǎng)上對政府工作的評論就看看無錫論壇。一般瀏覽的話就在半個(gè)小時(shí),如果有的話題很有興趣的話我會在一小時(shí)以上,如果有的重要的話題我會讓他們下載,比如對無錫地鐵的評論,我已經(jīng)叫他們連續(xù)下載了很多期。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)對于我們這一代政府官員來講是必不可少的了解社情民意、溝通社情的工具和手段。網(wǎng)絡(luò)民意在許多方面影響著無錫市的重要決策。

  [主持人]網(wǎng)友想知道,網(wǎng)絡(luò)民意是如何影響到無錫市委市政府的一些決策的?    

  [毛小平]這方面的例子很多。比如無錫市地鐵建設(shè)就很典型。無錫經(jīng)過10年努力獲批建設(shè)地鐵,這對全市來講是一件大事,有300多億的一項(xiàng)投資。對這樣一個(gè)百年工程怎樣把它建設(shè)得更好?從政府的層面就是組織專家、組織專業(yè)技術(shù)人員組織相關(guān)部門進(jìn)行反復(fù)研究研討。廣大市民同樣關(guān)注無錫的這件大事,有個(gè)網(wǎng)民發(fā)了貼子,分篇論述對無錫地鐵建設(shè)的看法,我一看很有深度,對政府工作很有意義、很有價(jià)值,我不僅實(shí)時(shí)地看了,還把它下載了,還叫我們規(guī)劃地鐵辦把它搜集起來,把它作為一種意見來研究。我覺得對政府官員來講確實(shí)要不落伍,就離不開網(wǎng),必須借助這樣的平臺。

  還有一個(gè)是公交優(yōu)先問題。有網(wǎng)民發(fā)貼希望無錫發(fā)展交通時(shí)要實(shí)行公交優(yōu)先,在網(wǎng)上這成為了一個(gè)熱門話題,跟貼非常多,我看了一下他提出的意見很有道理,制定了三年的公交改造計(jì)劃,去年開始起步,我們做了8件事來提升公交優(yōu)先的地位,今年繼續(xù)做8件事。

  我想在2010年我們一定會在常規(guī)的公共交通上獲得一個(gè)巨大的突破。這件事情我在很大程度上是從網(wǎng)上接觸以后看到的一個(gè)市民的強(qiáng)烈的呼聲,這對政府工作的改進(jìn)有很大的影響。

  “河長制”使無錫的河水變清

   [主持人]無錫一共多少條河?聽說你們正在探索一種“河長制”,來加強(qiáng)對河水污染的治理。什么是“河長制”呢?

  [毛小平]如果把河流細(xì)細(xì)分下來,無錫市有2000多條,我們已經(jīng)有852條河流實(shí)行了“河長制”,有852各政府官員擔(dān)任“河長”,管理這些河流并負(fù)治理的責(zé)任。這些“河長”,既有市委書記,也有區(qū)長。

  我擔(dān)任這樣一條河流的“河長”,她是無錫的母親河——梁溪河,這是一條非常美麗的河流。我擔(dān)任河長這一年多來,她的水質(zhì)有所改善,但是還沒有徹底改造好。我今年的目標(biāo)就是要在梁溪河這條河的治理上取得重大進(jìn)展,重要標(biāo)志不是景觀做出來,而是沿河兩側(cè)都實(shí)現(xiàn)零排放,這是我今年的目標(biāo)。

  [主持人]您作為河長都要做哪些工作呢?

  [毛小平]擔(dān)任河長是有直接的責(zé)任和壓力的,你的名字就登在報(bào)紙上、發(fā)在文件上。你是河長,如果百姓說這條河是污水橫流、臭氣熏天的河你怎么交代?所以,許多官員擔(dān)任河長后,第一件事就是對這個(gè)河進(jìn)行調(diào)查研究,多長、多寬,水的污染問題如何形成的,要請專門的單位來做治理方案,要請有關(guān)部門進(jìn)行綜合治理。比如清淤到底用什么方式清,我們最后使用絞吸式的方法進(jìn)行清淤。清淤以后,我們又清理了污水,使無錫的河道能夠成為一種景觀。

  生態(tài)文明建設(shè)是無錫600萬市民共同期盼

資料圖片:蠡湖新貌

  [網(wǎng)友]新年伊始,無錫明確提出創(chuàng)建生態(tài)文明先驅(qū)城市的工作目標(biāo),很讓人振奮。無錫這么一個(gè)煙雨朦朧,如詩如畫的江南,距離生態(tài)城市應(yīng)該很近,然而近些年來太湖水質(zhì)等問題又覺得無錫建設(shè)生態(tài)城市的任務(wù)又很艱巨,請問毛市長怎么看呢?

  [毛小平]隨著歷史的不斷進(jìn)步,人們對于發(fā)展的要求有了越來越豐富的認(rèn)識和理解。過去我們講物質(zhì)文明要把經(jīng)濟(jì)搞上去,后來覺得人也要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而進(jìn)步,叫做精神文明,中央現(xiàn)在又提出了另外兩個(gè)要求,一個(gè)是政治文明,一個(gè)是生態(tài)文明,我覺得這樣的組合,這四大文明的建設(shè)就構(gòu)成了完美的、完整的科學(xué)發(fā)展的體系。

  所以,無錫在這四大文明的建設(shè)當(dāng)中應(yīng)該走在前列,其中有一個(gè)可以說是無錫這座城市的特質(zhì)或者是個(gè)性,就是生態(tài)文明建設(shè)尤其要走在前列,因?yàn)槲覀兙邆淞俗詈玫淖匀粭l件,有山、有水,湖濱城市,濱江依水、依湖,又具備一定的經(jīng)濟(jì)條件,所以把生態(tài)文明建設(shè)作為我們更高的發(fā)展目標(biāo)的追求,我覺得這是我們這座城市600萬市民共同期盼的。

  而生態(tài)文明城市有很多指標(biāo)體系:綠色要多少、水質(zhì)要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、人的生活要達(dá)到如何的富裕程度。確定了這樣的指標(biāo)體系進(jìn)行量化,我們按照這個(gè)量化的指標(biāo)每年做一些努力,就會逐步地向這個(gè)方向前進(jìn)。

  是否善待農(nóng)民工決定了一個(gè)城市能否可持續(xù)發(fā)展

  [主持人]有網(wǎng)友問,無錫市農(nóng)民工就業(yè)情況如何?他們子女的上學(xué)問題有沒有得到解決?

   [毛小平]無錫去年有2000多億的規(guī)模以上工業(yè)增加值,全國城市排位我們可能在7位左右,由于這樣的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),所以農(nóng)民工外來的就業(yè)量比較大,達(dá)到170萬-180萬人,而且這些都是登記的,甚至還會超一點(diǎn),所以怎樣善待農(nóng)民工已成為一個(gè)城市政府的戰(zhàn)略眼光,是否善待農(nóng)民工在一定程度上決定了一個(gè)城市能否可持續(xù)發(fā)展。

  農(nóng)民工來了,為你這個(gè)城市做了這么大的貢獻(xiàn),無錫市必須善待他們,不斷為他們創(chuàng)造在這座城市生活的條件。如果這樣,你的這座城市就能獲得更好的發(fā)展。比如,在無錫的農(nóng)民工子女讀書問題,我們基本上不實(shí)行農(nóng)民工子女學(xué)校,而是用政府的公辦教育資源覆蓋農(nóng)民工,現(xiàn)在所有義務(wù)教育段的學(xué)校里,占40%的孩子都是農(nóng)民工子弟,也就是說無錫是用同等的政策對待外來務(wù)工人員。因?yàn)檗r(nóng)民工為這座城市也做出了貢獻(xiàn),那么為他們提供這樣的教育,包括免費(fèi)的、義務(wù)的教育也是應(yīng)該的。無錫從2004年起已經(jīng)連續(xù)幾年獲得農(nóng)民工最佳城市。

  毛小平回應(yīng)強(qiáng)拆報(bào)亭事件:歡迎網(wǎng)民評議政府工作

無錫市市長毛小平回答網(wǎng)友問題。

  [網(wǎng)友]最近鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的強(qiáng)拆報(bào)亭事件和城管燒烤攤打人事件,您是如何看待的?市政府要如何解決這些事件的呢?

  [毛小平]媒體對于百姓對于報(bào)刊亭之類的亭崗問題非常關(guān)注,我首先要講的是,歡迎網(wǎng)民、市民評議政府工作,因?yàn)檎墓ぷ髦挥性谶@種評議和監(jiān)督中才能得到提高和改善,這是我首先要表明的態(tài)度。

  最近大家很關(guān)心這件事情,那針對這件事情我從個(gè)人角度談?wù)勛约旱南敕ǎ菏紫龋@次搞的是城市市容的綜合整治,綜合整治中包括很多內(nèi)容,其中也涉及到亭、棚、崗、攤的整治,不能把這些簡單地理解為都是報(bào)刊亭,業(yè)務(wù)部門把它分成8類,比如賣水果的、賣香煙的、賣彩票的,當(dāng)然也有賣報(bào)紙的。這里面報(bào)刊類的報(bào)亭涉及到的大概是256個(gè),我看到有媒體報(bào)道說拆除1000多個(gè)報(bào)刊亭,事實(shí)上,這是一個(gè)綜合的整治,包括亭、棚、崗、攤,其中涉及到的報(bào)刊亭只有256個(gè)。

  第二,關(guān)于整個(gè)整治過程中有沒有采取強(qiáng)拆、強(qiáng)制性措施?根據(jù)我掌握的情況,到目前為止還沒有強(qiáng)拆的例子。大部分是由業(yè)主單位自行拆除的,有關(guān)部門要求他們拆除后,然后由業(yè)主單位自行拆除,沒有出現(xiàn)強(qiáng)拆的措施和手段。

  第三,對這件事情如何看待?過去包括歷次人代會都有提案、議案中反映,在景區(qū)、主干道上有這么多的棚、亭擺在那里,他們要求加強(qiáng)城市管理,取締那些占道設(shè)點(diǎn)、影響市容市貌的亭、棚、崗、攤。

  所以,我們要正確看待這件事情,這次整治的依據(jù)是《市容管理?xiàng)l例》、《道路交通管理?xiàng)l例》,這是兩個(gè)最大的依據(jù)。條例中規(guī)定,未得審批不得擅自設(shè)立棚、亭、崗、攤,這里面有兩個(gè)意思:首先,有一部分是合法審批的,但是都是臨時(shí)的,一年一批的,而且是有附加條件的,也就是說要符合管理,如果需要根據(jù)發(fā)展要求必須清楚的,也是必須要清除的。這些棚、亭、崗、攤,有的從上世紀(jì)90年代就開始加強(qiáng)管理了。因?yàn)樽鳛榕R時(shí)建設(shè),是要服從管理和城市發(fā)展建設(shè)需要的;

  第二種情況就是也有大量的棚、亭、崗、攤是未經(jīng)審批的。有的人可能會說:我是某個(gè)街道、某個(gè)局說過的。而實(shí)際上有些街道或者部門同意是越權(quán)的、無效的審批,這些棚、亭、崗、攤要集中在市一級層面由規(guī)劃管理部門才可以批的,而不是每個(gè)部門都可以批的。所以嚴(yán)格意義上講,批給這些百姓,并收了一定的費(fèi)用的,是變成某個(gè)部門或者單位的直接利益,但是這依然是一種越權(quán)、違法的審批,我們的整治也是一種糾正行為。我們要求,由誰收費(fèi)誰負(fù)責(zé)做工作,誰審批誰做工作,就是依據(jù)這樣的原則讓違法審批者糾正這樣的錯(cuò)誤。

  最后我所要講的是,對于亭、崗、棚、攤治理,我們要采用疏堵結(jié)合。比如,報(bào)亭是媒體最關(guān)心的,我們需要統(tǒng)一設(shè)置、合理規(guī)劃。報(bào)亭不一定要放在最干道上,居民小區(qū)是不是需要呢?次干道、休閑區(qū)域、公園是不是最合適的呢?我們會統(tǒng)一做這么一個(gè)規(guī)劃,不能一下子取消后所有報(bào)亭都沒有了。

  其次,我們也要處理好其中一部分人員的就業(yè)問題。從上世紀(jì)90年代初開始陸陸續(xù)續(xù)一直到今天,其中很多亭、棚也經(jīng)過了轉(zhuǎn)手,轉(zhuǎn)了兩、三手的都有,但無論怎么說,還是涉及到一些人生存、謀生的問題,所以應(yīng)該用更好的辦法來疏導(dǎo)他們,解決他們的現(xiàn)實(shí)問題。例如說占道經(jīng)營不合適,那是不是可以讓你合法經(jīng)營呢?比如,我可以推薦你在一個(gè)大的單位就業(yè),在公益性崗位上就業(yè),我也可以在統(tǒng)一規(guī)劃、合理設(shè)置的前提下把你從馬路上移到超市邊上,這樣可能就更好了。

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第 3 樓
匿名 發(fā)表于 2009-3-31 15:41:42
好象聽說報(bào)刊廳是為了扶持貧困人口的舉措,縣鎮(zhèn)一級的.
第 2 樓
匿名 發(fā)表于 2009-3-13 19:12:09
我是宜興的支持市長
第 1 樓
匿名 發(fā)表于 2009-3-13 19:11:18
蠻好的說的
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