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江蘇傳統(tǒng)村落保護的實踐探索

2018-08-08 10:46:36    作者:王 璇     來源:陜西建設(shè)網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  江蘇傳統(tǒng)村落既是地域特色資源的重要構(gòu)成與當代江蘇規(guī)劃建設(shè)工作的寶貴財富,又是需要積極關(guān)注和保護的對象。近年來,江蘇適應(yīng)發(fā)展需求,將鄉(xiāng)村特色保護工作的視角逐步從歷史文化名村向傳統(tǒng)村落拓展,不斷加大對傳統(tǒng)村落的保護力度。在“十二五”時期的“村莊環(huán)境整治”行動計劃中,江蘇專門將傳統(tǒng)村落列為古村保護型村莊,并積極通過組織調(diào)查研究、推進規(guī)劃和立法、明確保護內(nèi)容、建立組織協(xié)調(diào)機制等,進一步完善傳統(tǒng)村落的保護體系。

  據(jù)江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長劉大威介紹,從2012年起,江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在全省范圍組織開展傳統(tǒng)村落調(diào)查,將傳統(tǒng)建筑風貌完整、選址和格局保持傳統(tǒng)特色、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到活態(tài)傳承的村莊作為調(diào)查對象,全面了解掌握全省傳統(tǒng)村落的數(shù)量、類型、地理分布特征及現(xiàn)狀條件等情況。在此基礎(chǔ)上,研究制定省級傳統(tǒng)村落認定標準,將具有一定歷史沿革、保持傳統(tǒng)空間格局、留存公共空間記憶的村落和傳統(tǒng)民居納入省級傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居建筑組群名錄加以保護。與此同時,組織開展《江蘇村落遺產(chǎn)特色與價值研究》、《江蘇傳統(tǒng)民居分布及特征分析》、《江蘇傳統(tǒng)民居建造技藝研究》等系列專題研究,梳理總結(jié)傳統(tǒng)村落的地域分布、風貌特征、特色價值以及傳統(tǒng)民居的特點和建造技藝,提煉江蘇村落遺產(chǎn)特色和歷史文化價值。

  劉大威告訴記者,江蘇還以立法和技術(shù)為支撐,出臺了《江蘇省傳統(tǒng)村落保護辦法》,明確江蘇傳統(tǒng)村落保護申報認定、規(guī)劃管理、保護發(fā)展、法律責任等內(nèi)容,將傳統(tǒng)村落保護工作納入規(guī)范化、法制化軌道,明確傳統(tǒng)村落保護的各方權(quán)責,為傳統(tǒng)村落提供保護支撐。同時,編制《江蘇省傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃導(dǎo)則》,為村落的保護規(guī)劃的制定提供技術(shù)指導(dǎo)。

  劉大威表示,江蘇明確和突出了對自然景觀環(huán)境、傳統(tǒng)風貌格局、歷史遺存等的保護內(nèi)容及原則:在自然景觀環(huán)境方面,將村落及與其相生相依的山、水、田、林、路等空間關(guān)系與形態(tài)納入保護體系,以延續(xù)傳統(tǒng)村落山水佳境的人居意象,使水網(wǎng)地區(qū)更具水鄉(xiāng)風韻,平原地區(qū)更具田園風光,丘陵山區(qū)更具山村風貌;在村落傳統(tǒng)風貌方面,關(guān)注村落傳統(tǒng)格局、歷史風貌和空間尺度的延續(xù),協(xié)調(diào)新建改建等項目與傳統(tǒng)風貌的關(guān)系,提倡本土材料的使用,以促進完整特色風貌區(qū)的形成;在建筑遺產(chǎn)方面,將村落內(nèi)文物古跡、歷史建筑、鄉(xiāng)土建筑和古路、古橋、古井、老樹等歷史環(huán)境要素均納入保護范圍,對歷史建筑實行分類保護,優(yōu)先保護瀕危文物,并按照相關(guān)法律、法規(guī)及時進行修繕、修復(fù)。

  “在保障機制建設(shè)方面,我們堅持保護與發(fā)展并重的原則,整合現(xiàn)有的政策、資金和人力等支持,形成推動傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展的合力。在國家層面圍繞‘傳統(tǒng)建筑保護利用、防災(zāi)安全保障、歷史環(huán)境要素修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用’五方面設(shè)立專項資金的基礎(chǔ)上,加大政策支持和扶持力度,并設(shè)立省級專項引導(dǎo)資金,將所有列入省級傳統(tǒng)村落名錄的村莊優(yōu)先作為省級美麗宜居鄉(xiāng)村培育對象,給予重點資金支持。”劉大威說。

編輯:李玉蘭

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