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“健康規(guī)劃”:英國綠色基礎(chǔ)設(shè)施(GI)規(guī)劃原則

2018-03-30 10:07:46         來源:鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)建設(shè)     瀏覽次數(shù):

  親近大自然對于居民的身心健康舉足輕重。城鄉(xiāng)規(guī)劃的一個重要任務(wù)就是塑造與大自然和諧共生的人居環(huán)境。在英國,積極應(yīng)用規(guī)劃手段,為城鄉(xiāng)居民提供更多親近自然,享受自然的機(jī)會,逐漸成為規(guī)劃機(jī)構(gòu)及各類自然保護(hù)團(tuán)體的共識。綠色基礎(chǔ)設(shè)施(Green Infrastructure,GI)的概念應(yīng)運而生。2012年,英國發(fā)布國家規(guī)劃政策框架(National Planning Policy Framework),其中將“綠色基礎(chǔ)設(shè)施(GI)”定義為“一個多功能的綠色空間網(wǎng)絡(luò),能將一系列環(huán)境、健康與生活質(zhì)量福祉傳遞給當(dāng)?shù)鼐用?rdquo;。同年,英國城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)會(Town and Country Planning Association)聯(lián)合野生生物基金會(Wildlife Trust)發(fā)布《為了一個健康的環(huán)境:綠色基礎(chǔ)設(shè)施及生物多樣性規(guī)劃指南》(Planning for a Healthy Environment: Good Practice Guidance for Green Infrastructure and Biodiversity),提出綠色基礎(chǔ)設(shè)施(GI)規(guī)劃的十項原則,現(xiàn)整理如下:

健康規(guī)劃:英國綠色基礎(chǔ)設(shè)施(GI)規(guī)劃原則

  英國GI規(guī)劃案例圖:Milton Keynes

   戰(zhàn)略統(tǒng)籌(Strategically Planned):GI規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌多個空間尺度、行政單元,以及職能部門,形成全面而統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò);

   廣泛合作(Wide Partnership Buy-in):GI規(guī)劃與建設(shè)需要一個多學(xué)科、跨機(jī)構(gòu)的伙伴團(tuán)隊密切合作。地方政府應(yīng)與當(dāng)?shù)氐淖匀槐Wo(hù)團(tuán)體與社區(qū)加強(qiáng)協(xié)作;

   實事求是(Sound Evidence Based):GI規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)以及時準(zhǔn)確的科學(xué)數(shù)據(jù)為支撐;

   多功能性(Multi- Functionality):GI規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)積極探索其實現(xiàn)多個生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的潛力和途徑;

   精細(xì)運營(Properly Resourced):充分考慮GI設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)測和管理的成本,積極探索和實現(xiàn)GI的經(jīng)濟(jì)效益,比如產(chǎn)生收入,提高生產(chǎn)效率和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會;

   因地制宜(Local Distinctiveness):GI網(wǎng)絡(luò)應(yīng)融入地方建成和自然環(huán)境之中,體現(xiàn)地方景觀特色;

   促進(jìn)生物多樣性(Biodiversity Contribution):GI網(wǎng)絡(luò)應(yīng)通過保護(hù)、加強(qiáng)、修復(fù)和創(chuàng)造野生生物棲息地的方式促進(jìn)生物多樣性;

   互聯(lián)互通(Physical and Functional Connectivity):GI網(wǎng)絡(luò)應(yīng)實現(xiàn)自然和人造綠色空間在形態(tài)和功能兩方面的互聯(lián)互通;

   親人怡人(Green Accessibility):GI網(wǎng)絡(luò)應(yīng)創(chuàng)造親人怡人的戶外活動空間,吸引當(dāng)?shù)鼐用裼H近自然,為他們提供社交、健康等各種福利;

   政策融合(Policy Integration):GI規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)充分利用其他政策領(lǐng)域的機(jī)會,比如流域管理、海岸管理、城市防洪等領(lǐng)域。

  在中國,盡管生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃工作已經(jīng)展開,但更多地集中在純自然領(lǐng)域的保護(hù)和修復(fù),尚缺少在城鄉(xiāng)人居環(huán)境領(lǐng)域里如何實現(xiàn)大自然與居民生活質(zhì)量相互促進(jìn)的探索。在此方面,英國綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)原則對于我國推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化具有寶貴的參考價值。

編輯:guoai

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