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長(zhǎng)江新城開啟武漢城市500年未有之大變局

2017-07-19 08:29:50    作者:劉功虎 鄭汝可     來源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)     瀏覽次數(shù):

長(zhǎng)江新城開啟武漢建設(shè)世界亮點(diǎn)城市新征程

 

  2017年7月17日,長(zhǎng)江新城選址浮出水面,規(guī)劃建設(shè)拉開歷史性大幕。諶家磯—武湖之間的區(qū)塊,將成為武漢吸引全世界人們紛至沓來的夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)之地、宏圖大展之地。

  從1月底提出構(gòu)想,2月3月熱烈討論、反復(fù)調(diào)研論證,涌現(xiàn)九個(gè)備選方案,4月中旬初步確定選址,到7月正式發(fā)布,“長(zhǎng)江新城”在萬眾矚目之中,蹄急步穩(wěn)走來。

  “世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”,武漢為什么需要這樣一座新城,怎樣規(guī)劃和建設(shè)長(zhǎng)江新城?長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者為您呈現(xiàn)一篇“長(zhǎng)江新城誕生記”。

  關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)

  ——規(guī)劃建設(shè)世界一流的城市亮點(diǎn)區(qū)塊,是全新的歷史使命,是時(shí)代的嶄新呼喚,注定深深撥動(dòng)世人的心弦

  1月22日,武漢市第十三次黨代會(huì)報(bào)告提出,“規(guī)劃建設(shè)世界一流的城市亮點(diǎn)區(qū)塊,是武漢提升國(guó)際知名度、美譽(yù)度和城市競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措。啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)江新城,以超前理念、世界眼光,打造代表城市發(fā)展最高成就的展示區(qū)、全球未來城市的樣板區(qū)。”

  中央要求,在長(zhǎng)江流域,武漢要成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的脊梁,發(fā)展核心引領(lǐng)作用;在中部地區(qū),武漢要成為中部崛起的戰(zhàn)略支點(diǎn);在全國(guó),武漢要成為國(guó)家中心城市。武漢自我定位:在全球,要成為世界城市發(fā)展中的亮點(diǎn)城市。

  武漢兩江交匯、三鎮(zhèn)鼎立,大開大合的城市地理人文格局世界少有。江漢朝宗、龜蛇對(duì)望,是武漢乃至整個(gè)長(zhǎng)江最為形勝之處。近些年武漢發(fā)展取得了巨大成就,但城市建設(shè)缺乏起鮮明引領(lǐng)性作用的亮點(diǎn)板塊。此外,高端產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)不高,山水人文傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮,留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人才不夠多,也是客觀現(xiàn)實(shí)。與國(guó)內(nèi)同類城市相比,前有標(biāo)兵、后有追兵,武漢有危機(jī)感、緊迫感。

  解決這些問題,武漢急需沿長(zhǎng)江主軸尋求一個(gè)能夠承載武漢夢(mèng)想,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、交通便捷、生態(tài)資源豐富、環(huán)境承載能力強(qiáng)的發(fā)展空間。規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)江新城,到了最關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。它也是世界城市發(fā)展軌跡的自然結(jié)果,是現(xiàn)代大城的必然追求。人類城市經(jīng)歷了前工業(yè)化、工業(yè)化和后工業(yè)化三階段,未來城市將大力弘揚(yáng)“綠色科技、以人為本”。

  打造長(zhǎng)江新城,立足在當(dāng)下,指向在未來,為期約30年。未來30年,時(shí)間指向“兩個(gè)一百年”中第二個(gè)一百年實(shí)現(xiàn)之期,現(xiàn)代化三步走戰(zhàn)略的第三步達(dá)成之日,中華民族偉大復(fù)興之時(shí)。“長(zhǎng)江新城”不僅要成為武漢的亮點(diǎn)區(qū)塊,也必然要有與國(guó)家中心城市相稱的引領(lǐng)性。武漢市委指出,規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)江新城,是推動(dòng)習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略在武漢落地實(shí)踐的具體要求,是把中國(guó)夢(mèng)細(xì)化、具體化為武漢發(fā)展藍(lán)圖的具體體現(xiàn),也是貫徹落實(shí)省委省政府“建成支點(diǎn)、走在前列”和強(qiáng)化主中心決策部署的有力抓手。

  創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,武漢將為全球未來城市樹立標(biāo)桿。

  500年一新的城市空間展開

  ——武漢空間布局迎來劃時(shí)代變革,面臨由“三鎮(zhèn)時(shí)代”邁向“長(zhǎng)江時(shí)代”的全新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

  武漢因江得名,依江而興。從3500年前的盤龍城,到三國(guó)時(shí)代的武昌夏口、漢陽卻月城,到500年前漢水改道形成漢口,迅速成為全國(guó)“四大名鎮(zhèn)”之一,漢正街興盛、漢口商埠大發(fā)展、“漢陽造”聲聞天下……“兩江交匯、三鎮(zhèn)鼎立”,武漢城市格局底定。

  上世紀(jì)50年代,武鋼在青山建立;上世紀(jì)80-90年代,沌口設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);本世紀(jì)初,東湖開發(fā)區(qū)設(shè)立。新中國(guó)建立迄今,武漢三鎮(zhèn)成功實(shí)現(xiàn)三次大跨越。

  時(shí)代在變,歷史車輪滾滾向前。對(duì)照建設(shè)國(guó)家中心城市和未來世界樣板城市的目標(biāo),對(duì)照貫徹落實(shí)中央五大發(fā)展理念,武漢需要作出一次力量更強(qiáng)、內(nèi)容更全面的跨越。

  新一屆市委認(rèn)識(shí)到,長(zhǎng)江新城規(guī)劃建設(shè),要在充分論證的基礎(chǔ)上,越快啟動(dòng)越好。武漢必須放在全國(guó)乃至全球中去謀劃、去定位,在事關(guān)中國(guó)夢(mèng)大業(yè)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中、在發(fā)揮核心城市功能的前提下,謀劃未來。母親河的名片要擦得更亮,長(zhǎng)江文明要重光,城市要一次新的朝向長(zhǎng)江聚焦,從“三鎮(zhèn)時(shí)代”邁向“長(zhǎng)江時(shí)代”。

  聽說武漢要建長(zhǎng)江新城,兩院院士、武漢大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任李德仁興奮地表示,這將讓白云黃鶴的故鄉(xiāng)飛得更高更遠(yuǎn)。

  全國(guó)政協(xié)委員、中央音樂學(xué)院聲樂歌劇系主任張立萍已離開家鄉(xiāng)30余年,在3月的全國(guó)“兩會(huì)”上,她表示“有了‘新城’,武漢會(huì)更好。”她認(rèn)為,擁有厚重文化底蘊(yùn)的武漢將激發(fā)更大潛力,“從此站在一個(gè)更高的層面,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上閃爍光芒”。

  江夏區(qū)紙坊街林場(chǎng)社區(qū)書記李彩云思索:什么是新城?它是前所未有的,無與倫比的,是人們心目中的理想之城。全國(guó)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古伊利集團(tuán)董事長(zhǎng)潘剛也認(rèn)為,長(zhǎng)江新城,重在“新”字,是武漢和湖北經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)極,有利于現(xiàn)代化、國(guó)際化、生態(tài)化大武漢目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

  深入研判城市歷史和現(xiàn)狀后,市委確認(rèn),武漢當(dāng)前正處于最好的發(fā)展機(jī)遇期,“三鎮(zhèn)時(shí)代”將邁向“長(zhǎng)江時(shí)代”。千萬人口級(jí)別的武漢,可望吸引增加千萬人口,“再造一個(gè)武漢”。

  這是歷史性的城市格局大變化,是500年未有的大變局。

  中國(guó)夢(mèng)的武漢體現(xiàn)

  ——這座城市處在中國(guó)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和戰(zhàn)略支點(diǎn)上,全新“蝶變”引領(lǐng)武漢奔向“青年之城、夢(mèng)想之城、創(chuàng)新之城、活力之城”

  建設(shè)長(zhǎng)江新城,是一個(gè)關(guān)乎復(fù)興大武漢的夢(mèng)想。

  一個(gè)大都市,一定要有新城新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。

  這些年,武漢承接了多項(xiàng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù),正迎來城市建設(shè)大發(fā)展的全面歷史性機(jī)遇:

  國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《促進(jìn)中部崛起十三五規(guī)劃》,明確提出支持武漢建設(shè)國(guó)家中心城市。武漢作為中部區(qū)塊核心城市之一,西連“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、東接“海上絲綢之路”,承東啟西、連南貫北。

  我國(guó)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,對(duì)于武漢發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用寄予厚望,明確提出要發(fā)揮沿江包括武漢在內(nèi)三個(gè)超大城市的核心作用。武漢處在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的特殊位置上,處在中國(guó)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和戰(zhàn)略支點(diǎn)上。

  從經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看,中國(guó)正經(jīng)歷一個(gè)由沿海向內(nèi)陸推進(jìn)的過程。而放眼全球,中國(guó)也處在一個(gè)“由追趕變成領(lǐng)跑”的世界格局變遷中。武漢這座內(nèi)陸濱江城市,需要以闊大的格局和胸襟面對(duì)變遷。

  全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)……多項(xiàng)國(guó)家重大改革發(fā)展試點(diǎn)落戶武漢,多重機(jī)遇疊加。

  到2021年,武漢將高水平全面建成小康社會(huì)。放在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”和“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的歷史進(jìn)程下審視,武漢規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)江新城,是順時(shí)應(yīng)勢(shì)的自覺選擇,切實(shí)引領(lǐng)武漢奔向“青年之城、夢(mèng)想之城、創(chuàng)新之城、活力之城”。

  全球城市研究專家、美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授薩森認(rèn)定,國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是城市之間的競(jìng)爭(zhēng);而城市之間的比拼,又集中體現(xiàn)在核心新城競(jìng)爭(zhēng)上。在中國(guó)邁向世界最高水平的歷程中,武漢的自覺選擇,將為這座城市帶來豐厚的回報(bào)和永久的福祉。

  堅(jiān)決貫徹生態(tài)優(yōu)先

  ——采用最新的理念和國(guó)際一流的水準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),長(zhǎng)江新城將經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),不留遺憾

  長(zhǎng)江是世界第三大河,是一張很亮的名片,市委要求長(zhǎng)江新城必須高水平規(guī)劃建設(shè)。

  本著認(rèn)真、謹(jǐn)慎、科學(xué)、民主的原則,新城選址多途徑征集社會(huì)各界的意見。我市通過長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)官微,兩次組織問卷投票,參與者達(dá)116萬人,數(shù)十萬網(wǎng)友把票投向諶家磯。

  由各領(lǐng)域頂尖級(jí)專家組成的班子,對(duì)多個(gè)選址地點(diǎn)實(shí)地考察,多個(gè)部門持續(xù)進(jìn)行多輪研究。系列座談會(huì)上,院士專家暢所欲言。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證,9個(gè)選址方案出爐,以備遴選。

  每一次調(diào)研細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn),每一次討論充分熱烈。最終,市委從中選出各界呼聲較高、各項(xiàng)稟賦條件最好的方案,確定選址。

  長(zhǎng)江新城之“新”,在于“以新破局”,為華中乃至全國(guó)實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。為此,武漢將制定實(shí)施最嚴(yán)格最科學(xué)的規(guī)劃方案,在堅(jiān)持“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”的原則下走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

  體制機(jī)制探索已經(jīng)在路上。長(zhǎng)江新城規(guī)劃編制工作將全面展開,向全球公開招標(biāo)。起步區(qū)范圍內(nèi),將實(shí)行針對(duì)土地規(guī)劃、城市建設(shè)、房產(chǎn)管理、城市管理、戶籍人口遷移和工商注冊(cè)登記的六項(xiàng)管控措施。新城將精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)雄安新區(qū),結(jié)合武漢實(shí)際,用最新的理念和國(guó)際一流的水準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),確保經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),不留遺憾。

  “我們要增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,保持發(fā)展定力,尊重發(fā)展規(guī)律。以功成不必在我的境界,以十年二十年三十年磨一劍的韌勁,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)、久久為功,一屆接著一屆干。”武漢市委一再強(qiáng)調(diào)。

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