住建部出臺(tái)建筑業(yè)新政:工程質(zhì)量保證金下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)
住建部會(huì)同18個(gè)部委制訂了《貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)>重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,意在加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理,優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境。
上述《意見(jiàn)》明確表示,要加快推行工程總承包,裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式。比如政府投資工程應(yīng)完善建設(shè)管理模式,帶頭推行工程總承包,加快完善工程總承包相關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收等制度規(guī)定。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,上述《意見(jiàn)》還指出,建立建筑市場(chǎng)主體黑名單制度,加強(qiáng)承包履約管理,嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。
住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)吳慧娟曾就“轉(zhuǎn)包掛靠”行為明確表示,所有發(fā)生的重大質(zhì)量安全事故里,40%左右都存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等行為,這些年來(lái)這些問(wèn)題愈演愈烈,已經(jīng)到了非下狠手治理不可的地步。
中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)人居環(huán)境委員會(huì)副主任、專(zhuān)家組組長(zhǎng)開(kāi)彥向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在進(jìn)入轉(zhuǎn)型和調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,政府不能缺位,應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)則,依靠市場(chǎng)力量調(diào)節(jié)發(fā)展,并由市場(chǎng)來(lái)淘汰。此外,他還特別強(qiáng)調(diào),政府出臺(tái)硬性規(guī)定的同時(shí),也要防止“一刀切”。
此外,上述《意見(jiàn)》還提出,力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間,使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。開(kāi)彥表示,裝配式建筑按照30%的比例設(shè)置比較大,單純?nèi)ヌ嵫b配式建筑是不合理的,而應(yīng)多元化發(fā)展。
值得一提的是,住建部、財(cái)政部近日還聯(lián)合發(fā)文,將建設(shè)工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例由5%降至3%,下調(diào)了兩個(gè)百分點(diǎn)。以此看來(lái),發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留保證金,保證金總預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的,保函金額不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。
編輯:ludan
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