環(huán)境保護部宣傳教育中心和中國日報社昨天在京聯(lián)合發(fā)布“2016年度全球十大環(huán)境熱點”評選結(jié)果，“《巴黎氣候協(xié)定》正式生效”位居首位，空氣污染侵擾全球多個國家、中國出臺多項重磅環(huán)保新政、英國重啟大規(guī)模核電建設(shè)等事件入選。

　　環(huán)境保護部環(huán)境發(fā)展中心主任任勇表示，回顧2016年，環(huán)境問題越來越成為全球關(guān)注的熱點話題。如何在世界經(jīng)濟面臨重大轉(zhuǎn)型的時期，解決資源環(huán)境的壓力，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為世界各國面臨的重大議題。

　　此次評選出的“2016年度全球十大環(huán)境熱點”為：“《巴黎氣候協(xié)定》正式生效”、“第二屆聯(lián)合國環(huán)境大會關(guān)注綠色可持續(xù)發(fā)展”、“二十國集團（G20）峰會引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展”、“空氣污染侵擾全球多個國家”、“全球就HFCs提出減排要求，推動保護臭氧層和減緩氣候變化協(xié)同應(yīng)對”、“美國《清潔電力計劃》懸而未決，新一屆政府環(huán)保立場恐有變”、“中國共產(chǎn)黨力推生態(tài)文明，成為全球最具環(huán)保意識政黨”、“中國出臺多項重磅環(huán)保新政，迎來環(huán)保制度大變革時代”、“英國重啟大規(guī)模核電建設(shè)，用清潔能源應(yīng)對氣候變化”、“2016年成為史上‘最熱年’，氣候變化帶來更多的極端天氣變化”等，涵蓋了2016年度全球環(huán)境領(lǐng)域最熱的話題，涉及與環(huán)境相關(guān)的政治、經(jīng)濟、社會、文化等若干重要領(lǐng)域，包括了氣候變化、空氣污染（霧霾）、生態(tài)文明、可持續(xù)發(fā)展、清潔能源等諸多關(guān)鍵詞。

　　在當(dāng)天的發(fā)布會上，多位環(huán)境領(lǐng)域的專家學(xué)者對評選結(jié)果進行了解讀。

　　《巴黎協(xié)定》從通過到生效歷時不足一年，成為史上獲得批準(zhǔn)生效最快的國際公約之一。原國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰認為，“《巴黎協(xié)定》如約達成和快速進入生效期，彰顯了全球各國低碳轉(zhuǎn)型的決心，極大地提振了全球應(yīng)對氣候變化的信心”。

　　2016年5月，第二屆聯(lián)合國環(huán)境大會在內(nèi)羅畢召開。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署中國代表處國家項目規(guī)劃官員蔣南青介紹，大會圍繞《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的落實，通過了25項決議和行動，在海洋垃圾、野生動植物非法貿(mào)易、空氣污染、化學(xué)品和廢物、環(huán)境教育、可持續(xù)消費和生產(chǎn)等問題上達成影響深遠的決定。

　　氣候變化是人類共同面臨的重大危機和嚴峻挑戰(zhàn)，據(jù)世界氣象組織發(fā)布公報顯示：確認2016年成為自1880年有氣象記錄以來的“最熱年”，刷新2015年創(chuàng)下的最熱記錄。同時2016年全球二氧化碳平均溫度再創(chuàng)新高，突破400ppm的警示線。國家氣候中心副主任巢清塵表示，“氣候變暖放大了自然和社會經(jīng)濟系統(tǒng)目前面臨的風(fēng)險，并產(chǎn)生各種新的風(fēng)險，帶來更多的極端天氣。同時氣溫升高造成我國華北地區(qū)靜穩(wěn)天氣增多，加劇了重污染天氣的頻發(fā)。”

　　2016年秋冬季節(jié)，包括中國、英國、法國、意大利、西班牙、印度、伊朗、印度尼西亞等在內(nèi)的全球多個國家的城市出現(xiàn)不同程度的霧霾天氣。據(jù)世界衛(wèi)生組織發(fā)布的最新報告顯示，全球92%的人口生活在空氣質(zhì)量低于世界衛(wèi)生組織規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)。中國環(huán)境科學(xué)研究院研究院柴發(fā)合指出，“大氣污染是一個長期形成的過程，治理空氣污染，破解霧霾難題，需要打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)。”

　　回顧2016年，中國在綠色發(fā)展領(lǐng)域亮點紛呈，中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2016年召開的12次會議中，出臺了19項生態(tài)文明體制改革方案，打出了一套理念先行、目標(biāo)明確、系統(tǒng)推進的生態(tài)文明體制改革“組合拳”，推動“環(huán)境保護部水、氣、土三司成立”、“土十條出臺”、“省以下環(huán)保機構(gòu)垂直管理”、“實施排污許可證制度”、“中央環(huán)保督察組亮劍”、“環(huán)保稅即將實施”等重磅環(huán)保新政，標(biāo)志著中國迎來環(huán)保制度大變革時代。除了在國內(nèi)出臺系列環(huán)保新政、繼續(xù)鐵腕治污的同時，中國更加頻繁、積極、主動地參與全球治理之中，推動大國應(yīng)對氣候變化，為全球環(huán)境治理貢獻中國智慧。任勇表示，“近年來，與西方一些大國在環(huán)保政策上的搖擺和不確定性形成了鮮明的對比，中國共產(chǎn)黨正推動中國朝向綠色、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型，也成為全球最具環(huán)保意識的政黨。”

　　2016年，美國環(huán)境政策曲折反復(fù)，被譽為奧巴馬任期中最重要的環(huán)境能源政策——《清潔電力計劃》，在經(jīng)歷國會否決、奧巴馬總統(tǒng)擱置否決以及美國最高法院暫緩執(zhí)行后，依然懸而未決。未來，美國能源環(huán)境政策將如何演變？美國作為一個排放大國是否會退出《巴黎協(xié)定》？美國環(huán)保協(xié)會中國項目負責(zé)人張建宇表示：“盡管目前美國的能源氣候新政可能給清潔能源發(fā)展帶來了諸多不確定性，但綠色清潔能源發(fā)展的大局已定，勢不可擋。”

　　環(huán)境保護部宣傳教育中心主任、《世界環(huán)境》雜志社社長兼總編輯賈峰指出，“盤點2016年，雖然有‘再次刷新史上最熱年記錄’、‘美國環(huán)保政策可能出現(xiàn)倒退’、‘秋冬季節(jié)空氣污染侵擾全球多個國家’等諸多壞消息，但是還有‘《巴黎協(xié)定》成為史上最快被批準(zhǔn)生效的國際條約并生效’、‘全球就削減氫氟碳化物（HFCs）達成協(xié)議’、‘中國引領(lǐng)全球邁向可持續(xù)發(fā)展的未來’等希望之春。雖然全球環(huán)境面臨著巨大的挑戰(zhàn)，但國際社會共同應(yīng)對環(huán)境問題的決心更加明朗，綠色發(fā)展已成為世界越來越多國家發(fā)展的共識”。

　　“2016年度全球十大環(huán)境熱點”評選活動由環(huán)境保護部宣傳教育中心和中國日報社共同主辦，《世界環(huán)境》雜志和中國日報網(wǎng)承辦。中國日報網(wǎng)總編韓蕾表示，“希望通過‘2016年全球十大環(huán)境熱點宣講會’，推動全社會來共同關(guān)注支持環(huán)保事業(yè)，為建設(shè)美麗中國、共建綠色地球家園凝聚更多力量”。