劃分北中南三區(qū)差異化治理

　　北部生態(tài)屏障區(qū)

　　主要包括從化區(qū)、增城區(qū)、花都區(qū)、白云區(qū)二環(huán)高速以北地區(qū)，黃埔區(qū)北部，總面積約5171平方公里

　　生態(tài)承載力較強(qiáng)，環(huán)境資源整體不超載，但由于生態(tài)功能高，空氣和水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求高，基本無(wú)剩余環(huán)境容量可用。實(shí)施保護(hù)為主、謹(jǐn)慎開(kāi)發(fā)的調(diào)控策略，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、文化、高新技術(shù)研發(fā)制造等低污染產(chǎn)業(yè)。

　　中部城市環(huán)境維護(hù)區(qū)

　　主要包括荔灣、越秀、天河、海珠四區(qū)全部，白云區(qū)北二環(huán)高速公路以南地區(qū)，黃埔南部地區(qū)（除知識(shí)城和九龍鎮(zhèn)區(qū)），面積約933平方公里

　　環(huán)境資源極度緊缺，生態(tài)環(huán)境承載力嚴(yán)重超載，將實(shí)施治污減排、優(yōu)化開(kāi)發(fā)的調(diào)控策略，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意、醫(yī)療健康、商務(wù)與科技信息和總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改善人口產(chǎn)業(yè)過(guò)度集聚狀況。

　　南部生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)

　　主要包括番禺和南沙地區(qū)，面積約為1330平方公里

　　生態(tài)承載力相對(duì)較強(qiáng)，環(huán)境資源承載力相對(duì)平衡，生態(tài)敏感，但由于地處流域下游，發(fā)展對(duì)生態(tài)的影響相對(duì)較小。實(shí)施保育生態(tài)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)策略，承接中心城區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)疏散，將突出自貿(mào)區(qū)高端定位，大力發(fā)展航運(yùn)物流、特色金融、國(guó)際貿(mào)易、高端制造等產(chǎn)業(yè)，限制廢氣排放量大的電力、熱力、冶煉等項(xiàng)目。

　　昨日廣州市第十四屆人大常委會(huì)第五十七次會(huì)議聽(tīng)取和審議《廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃（2014-2030年）》（下稱《總體規(guī)劃》）。廣州首次劃定生態(tài)保護(hù)紅線，白云山風(fēng)景名勝區(qū)等41個(gè)區(qū)域被劃入生態(tài)保護(hù)紅線，禁止城鎮(zhèn)建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等改變區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，《總體規(guī)劃》還首次劃定市域三大環(huán)境戰(zhàn)略區(qū)，提出差異化發(fā)展戰(zhàn)略。

　　全面評(píng)估環(huán)境資源承載能力

　　廣州市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)楊柳通報(bào)，《總體規(guī)劃》首次對(duì)環(huán)境資源承載能力進(jìn)行全面評(píng)估，為廣州市落實(shí)國(guó)家、省大氣、水和土壤環(huán)境治理行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)環(huán)境精細(xì)化、清單式管理奠定基礎(chǔ)。

　　根據(jù)市環(huán)保局此前公布數(shù)據(jù)顯示，2014年，除從化區(qū)承載力平衡，其他各區(qū)均超載。廣州全市整體超載19倍，其中，越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)和白云區(qū)五區(qū)整體超載17.2倍，黃埔區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)和增城區(qū)超載倍數(shù)分別為13.4、2.4、5.2、3.7、0和0.7倍，其中黃埔和南沙超載主因分別為石化生產(chǎn)和電力生產(chǎn)。