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多個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃落地 為穩(wěn)增長(zhǎng)注強(qiáng)勁動(dòng)力

2016-05-10 09:16:12         來源:中國(guó)政府網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

多個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃落地 為穩(wěn)增長(zhǎng)注強(qiáng)勁動(dòng)力

  《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》獲批、《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》出臺(tái)……我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來巨大機(jī)遇和廣闊空間??梢灶A(yù)見,隨著政策紅利的進(jìn)一步釋放,深化改革的進(jìn)一步落地,地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將更為平穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐將更為有力,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力將更為強(qiáng)勁。這,將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

  4月27日,涉及近億人口的《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》正式獲批。作為我國(guó)西部地區(qū)唯一定位于“具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家級(jí)城市群”,成渝城市群將成為釋放中西部地區(qū)巨大內(nèi)需潛力、拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間的重要載體。

  就在前一天,中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》(簡(jiǎn)稱《若干意見》),標(biāo)志著我國(guó)新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略全面啟動(dòng)。作為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下東北全面振興的行動(dòng)指南,《若干意見》在東北三省廣大干群中引起了強(qiáng)烈反響:“振興有了時(shí)間表,不爭(zhēng)朝夕是失職!”

  “今年以來,得益于黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以及一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策的落地實(shí)施,我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出不少新亮點(diǎn)、新特點(diǎn)。”國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人趙辰昕表示。

  分區(qū)域來看,東部地區(qū)持續(xù)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),中部地區(qū)發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng),西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),但東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低位徘徊,發(fā)展形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),一季度,我國(guó)東部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.1%,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11%,絕大部分省份發(fā)展態(tài)勢(shì)向好,天津、江蘇、福建等省市保持較快增長(zhǎng),北京、上海經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。

  中部地區(qū)的發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),除山西外,安徽、江西、河南、湖北、湖南5省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過全國(guó)平均水平,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度持續(xù)加大。受煤炭去產(chǎn)能等影響,長(zhǎng)期以來“一煤獨(dú)大”的山西省一季度工業(yè)增速降幅收窄,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)13%,較去年同期提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。

  西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭穩(wěn)健、穩(wěn)中有進(jìn),工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)7.1%、13.2%,位居“四大板塊”前列。其中,西藏、重慶、貴州工業(yè)增速繼續(xù)位居全國(guó)前三位,陜西、青海工業(yè)增速均較去年同期有所增長(zhǎng),區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)一步增強(qiáng)。

  一季度,東北三省整體經(jīng)濟(jì)有所分化,其中黑龍江、吉林出現(xiàn)回升苗頭,經(jīng)濟(jì)增速分別為5.1%、6.2%,比去年同期分別加快0.3個(gè)、0.4個(gè)百分點(diǎn);遼寧一季度經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)下探,是今年全國(guó)唯一經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速為負(fù)增長(zhǎng)的地區(qū)。

  “新一輪東北全面振興,重點(diǎn)要在完善體制機(jī)制、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、保障和改善民生四方面著力。”《若干意見》起草者之一、中科院地理科學(xué)與資源研究所研究員金鳳君表示,要破解東北地區(qū)的問題并使其健康發(fā)展,必須從體制機(jī)制入手,謀劃新思路、新模式和新抓手,在轉(zhuǎn)變方式、開拓市場(chǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開放等方面走出新路徑。

  一季度,我國(guó)GDP增速為6.7%,基本延續(xù)經(jīng)濟(jì)增速溫和換擋的趨勢(shì),但在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上呈現(xiàn)出三大積極變化。

  “受‘三期疊加’的影響,一些轉(zhuǎn)型升級(jí)起步早、結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大的省份,經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體較為平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也不乏亮點(diǎn),新經(jīng)濟(jì)引擎的內(nèi)生動(dòng)力初現(xiàn)。”趙辰昕強(qiáng)調(diào)說。

  一是重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。珠三角地區(qū)前兩個(gè)月固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)14.2%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)25.8%,增速同比提高15.7個(gè)百分點(diǎn);皖江城市帶一季度在建億元以上省外投資項(xiàng)目2082個(gè),到位資金624.6億元,占安徽全省的64.7%。

  二是各省份工業(yè)利潤(rùn)、社會(huì)消費(fèi)指標(biāo)勢(shì)頭向好。廣東、重慶規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超過20%,汽車、電氣和電子等行業(yè)成為地區(qū)利潤(rùn)增長(zhǎng)的引擎。春節(jié)期間,山西、貴州旅游總收入增速超過30%,上海娛樂、健身等服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)接近20%,廣西53家重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)商品銷售額增長(zhǎng)12.4%。

  三是國(guó)家級(jí)新區(qū)等功能平臺(tái)引擎作用凸顯。上海浦東、廣州南沙、甘肅蘭州、湖南湘江等國(guó)家級(jí)新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于所在省市。前海深港合作區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收收入同比增長(zhǎng)近2.5倍,合同利用外資同比增長(zhǎng)7倍,新增注冊(cè)企業(yè)和新增注冊(cè)資本實(shí)現(xiàn)翻番。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)初步形成公鐵集疏、陸空銜接的交通樞紐新格局,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)110%。

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