棕櫚園林4月4日晚間發(fā)布公告稱，公司與淮安市淮安區(qū)人民政府簽署《淮安市淮安區(qū)鹽晶堡文旅開發(fā)PPP項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，合作項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資規(guī)模約16億元（暫定），合作期限15年（暫定）。

　　具體來看，本項(xiàng)目采用PPP模式，由政府及依法選定的社會(huì)資本方簽署《PPP項(xiàng)目合同》并共同組建項(xiàng)目公司（SPV），由項(xiàng)目公司（SPV）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)及運(yùn)營等事宜，項(xiàng)目公司由公司絕對(duì)控股，具體股權(quán)比例以合資協(xié)議為準(zhǔn)。雙方按照所持股權(quán)比例承擔(dān)項(xiàng)目公司管理義務(wù)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益共享、全程參與的營運(yùn)模式。

　　項(xiàng)目公司主要負(fù)責(zé)完成以下工作：作為項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)施主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資；負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)管理并支付各項(xiàng)工程費(fèi)用，委托乙方或?qū)I(yè)的工程承包方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)施工等；對(duì)可以特許經(jīng)營的項(xiàng)目，依法獲得項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)，在特許經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)營管理及維護(hù)等，自己組建管理團(tuán)隊(duì)或委托有運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的第三方公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行日常運(yùn)營及維護(hù)；依法取得項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地的土地開發(fā)權(quán)；并依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地的經(jīng)營開發(fā)。此外，特許期滿或特許期提前終止后依合同約定將項(xiàng)目移交給淮安市淮安區(qū)人民政府。

　　據(jù)介紹，淮安昔日是淮北食鹽集散中心，現(xiàn)今是新興鹽都，鹽晶堡項(xiàng)目是淮安市委、市政府確定的里運(yùn)河文化長廊的重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目主要利用淮安豐富的地下巖鹽資源，挖掘和利用淮安悠久的制鹽歷史，以及鹽商、鹽政的文化資源優(yōu)勢(shì)(1859.048,0.00,0.00%)，展現(xiàn)淮安新城鹽都的獨(dú)特魅力，建設(shè)以鹽文化為主題的文化旅游項(xiàng)目，旨在讓游客更加了解淮安的文化。

　　公司表示，項(xiàng)目合作期限為15年，項(xiàng)目總投資規(guī)模為人民幣16億元，占公司2015年度經(jīng)審計(jì)營業(yè)收入的36.36%，預(yù)計(jì)對(duì)公司2016年及未來年度的經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生積極的影響。

　　分析人士表示，在傳統(tǒng)主業(yè)方面，公司完善內(nèi)部管理，采用“生產(chǎn)管理外包+員工創(chuàng)業(yè)”的形式，搭建輕資產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)運(yùn)營管理平臺(tái)，同時(shí)，積極探索并推進(jìn)PPP業(yè)務(wù)。內(nèi)部管理改革+PPP有助于公司2016年業(yè)績反轉(zhuǎn)；此外，公司繼續(xù)推動(dòng)生態(tài)城鎮(zhèn)業(yè)務(wù)發(fā)展，與文旅、教育、互聯(lián)網(wǎng)、VR等領(lǐng)域結(jié)合，為生態(tài)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入與商業(yè)運(yùn)營培育基礎(chǔ)。